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Comisión Europea

Plan europeo de vivienda asequible

Por una vivienda asequible, sostenible y de mejor calidad.

El 6-7 %
del parque de viviendas en la UE es vivienda social
El 20 %
de las viviendas de la UE permanecieron desocupadas
Aumento del 93 %
de los contratos de alquiler de corta duración entre 2018 y 2024

¿Qué se propone en el plan?

  • impulsar la oferta de vivienda mediante nuevas construcciones y renovaciones

  • apoyar la innovación en el sector de la construcción

  • atraer y reciclar profesionalmente a los trabajadores

  • abordar la cuestión de los contratos de alquiler de corta duración en zonas de vivienda tensionada

  • reducir los costes y las cargas administrativas

  • impulsar la eficiencia energética y la reducción de las facturas

  • movilizar inversiones públicas y privadas

  • proteger a los más afectados, incluidos los jóvenes y los grupos desfavorecidos

Aumentar la oferta de vivienda e impulsar la innovación

La Comisión calcula que Europa tendrá que construir más de dos millones de viviendas al año para satisfacer la demanda actual (es decir, aumentar el número de viviendas anuales construidas, 1,6 millones actualmente, en aproximadamente 650 000 viviendas). La construcción de estas viviendas adicionales requeriría una inversión de aproximadamente 153 000 millones de euros al año.

Para ello, la Comisión ha desarrollado la nueva Estrategia Europea para la Construcción de Viviendas destinada a reforzar la competitividad, la productividad y la innovación del sector. La estrategia tiene como objetivos:

  • simplificar y digitalizar los procedimientos de concesión de permisos
  • Instaurar el pasaporte digital de productos (a partir de 2028) y los registros digitales de los edificios
  • acelerar la elaboración de normas armonizadas sobre productos, materiales y métodos de construcción innovadores

Además, en el marco de la Nueva Bauhaus Europea, la Comisión impulsará la investigación y el desarrollo y expansión de soluciones de construcción innovadoras.

Apoyar a las zonas afectadas por la escasez de vivienda

El alojamiento en las ciudades y las zonas turísticas suele ser caro y, en consecuencia, la población local tiene más dificultades para encontrar lugares adecuados para vivir. Mediante la Ley de Vivienda Asequible, que se adoptará en 2026, la Comisión ayudará a las autoridades nacionales, regionales y locales a abordar estos problemas, que están relacionados, en particular, con los alquileres de corta duración. También abordará la preocupación por las prácticas especulativas y ayudará a los países de la UE a impulsar reformas estructurales.

Apoyar a los que más sufren la crisis

La falta de vivienda asequible afecta especialmente a los grupos desfavorecidos y con bajos ingresos de nuestra sociedad. La Comisión tiene previsto dar apoyo a los jóvenes, a los estudiantes y a las personas en prácticas, por ejemplo poniendo a prueba un sistema de garantía para reducir o eliminar la necesidad de un depósito de seguridad, así como a los trabajadores esenciales que no pueden vivir en las comunidades en las que prestan sus servicios. También tiene previsto apoyar nuevas medidas para abordar los persistentes y complejos problemas del sinhogarismo.

Acelerar los procesos de concesión de permisos y renovación

El plan tiene como finalidad disminuir los costes mediante la reducción de las cargas administrativas relacionadas con las normas de la UE sobre vivienda. También promoverá las mejores prácticas, como la digitalización de los procesos de planificación y concesión de permisos a todos los niveles de gobierno.

Apoyar la inversión y simplificar las normas sobre ayudas estatales

El plan impulsará la inversión en vivienda social y asequible, en particular a través de una nueva plataforma paneuropea de inversión en vivienda. También simplificará las normas sobre ayudas estatales, para que los países de la UE puedan dar apoyo a la vivienda asequible con más facilidad.

Cifras clave

Más de 43 000 millones de euros
movilizados por la UE para vivienda en el período presupuestario 2021-2027
10 000 millones de euros
adicionales serán movilizados con cargo al presupuesto de la UE en 2026 y 2027
375 000 millones de euros
movilizados por las instituciones financieras asociadas de aquí a 2029

Próximos pasos

El plan incluye la celebración de la primera cumbre de jefes de Estado o de Gobierno de la UE sobre vivienda, en 2026. En dicha cumbre se pondrá en marcha una nueva Alianza Europea de la Vivienda, que reunirá a ciudades, regiones, instituciones nacionales y de la UE y las principales partes interesadas en la vivienda.

En 2026, la Comisión presentará también un paquete de apoyo a la financiación de la eficiencia energética y un paquete energético para los ciudadanos con el propósito de seguir reduciendo las facturas energéticas y, en particular, abordar la pobreza energética. Además, la Comisión introducirá la estrategia de la UE de lucha contra la pobreza, abordando el problema de las personas sin hogar y las causas profundas de la pobreza.