Plan europeo de vivienda asequible

Aumentar la oferta de vivienda e impulsar la innovación

La Comisión calcula que Europa tendrá que construir más de dos millones de viviendas al año para satisfacer la demanda actual (es decir, aumentar el número de viviendas anuales construidas, 1,6 millones actualmente, en aproximadamente 650 000 viviendas). La construcción de estas viviendas adicionales requeriría una inversión de aproximadamente 153 000 millones de euros al año.

Para ello, la Comisión ha desarrollado la nueva Estrategia Europea para la Construcción de Viviendas destinada a reforzar la competitividad, la productividad y la innovación del sector. La estrategia tiene como objetivos:

• simplificar y digitalizar los procedimientos de concesión de permisos
• Instaurar el pasaporte digital de productos (a partir de 2028) y los registros digitales de los edificios
• acelerar la elaboración de normas armonizadas sobre productos, materiales y métodos de construcción innovadores

Además, en el marco de la Nueva Bauhaus Europea, la Comisión impulsará la investigación y el desarrollo y expansión de soluciones de construcción innovadoras.

Apoyar a las zonas afectadas por la escasez de vivienda

El alojamiento en las ciudades y las zonas turísticas suele ser caro y, en consecuencia, la población local tiene más dificultades para encontrar lugares adecuados para vivir. Mediante la Ley de Vivienda Asequible, que se adoptará en 2026, la Comisión ayudará a las autoridades nacionales, regionales y locales a abordar estos problemas, que están relacionados, en particular, con los alquileres de corta duración. También abordará la preocupación por las prácticas especulativas y ayudará a los países de la UE a impulsar reformas estructurales.

Apoyar a los que más sufren la crisis

La falta de vivienda asequible afecta especialmente a los grupos desfavorecidos y con bajos ingresos de nuestra sociedad. La Comisión tiene previsto dar apoyo a los jóvenes, a los estudiantes y a las personas en prácticas, por ejemplo poniendo a prueba un sistema de garantía para reducir o eliminar la necesidad de un depósito de seguridad, así como a los trabajadores esenciales que no pueden vivir en las comunidades en las que prestan sus servicios. También tiene previsto apoyar nuevas medidas para abordar los persistentes y complejos problemas del sinhogarismo.

Acelerar los procesos de concesión de permisos y renovación

El plan tiene como finalidad disminuir los costes mediante la reducción de las cargas administrativas relacionadas con las normas de la UE sobre vivienda. También promoverá las mejores prácticas, como la digitalización de los procesos de planificación y concesión de permisos a todos los niveles de gobierno.

Apoyar la inversión y simplificar las normas sobre ayudas estatales

El plan impulsará la inversión en vivienda social y asequible, en particular a través de una nueva plataforma paneuropea de inversión en vivienda. También simplificará las normas sobre ayudas estatales, para que los países de la UE puedan dar apoyo a la vivienda asequible con más facilidad.

Apoyo a la eficiencia energética

En marzo de 2026, la Comisión presentó el paquete energético de los ciudadanos. Su objetivo es reducir las facturas energéticas y ayudar a los consumidores vulnerables capacitando a las personas para producir su propia energía limpia y luchar contra la pobreza energética. ¿Cómo ayudará?

• facilitando el cambio de suministrador de energía por otra opción más barata; los consumidores podrían ahorrar hasta 150 euros al año;
• reduciendo los impuestos y las tasas sobre las facturas de electricidad; esto podría suponer un ahorro de 200 euros al año para los hogares;
• proporcionando información más transparente sobre las facturas y los contratos de energía; esto ayudará los consumidores a tomar decisiones con conocimiento de causa.

La Comisión también adoptó un un paquete de apoyo financiero a la eficiencia energética para colmar la brecha entre el capital privado disponible y las inversiones necesarias para cambiar nuestro sistema energético y su infraestructura. La Comisión presentará esta estrategia con el Grupo del Banco Europeo de Inversiones, que tiene la intención de aportar más de 75 000 millones de euros de financiación en los próximos tres años.

Lucha contra la pobreza y la exclusión en materia de vivienda

En mayo de 2026, como continuación del Plan Europeo de Vivienda Asequible, la Comisión presentó una propuesta de Recomendación del Consejo sobre la lucha contra la exclusión en materia de vivienda. Su objetivo es garantizar que todas las personas dispongan de un lugar seguro para vivir y actuar con prontitud para evitar el sinhogarismo.

La propuesta se presentó junto con la primera estrategia de la UE de lucha contra la pobreza. Con el propósito de reducir el número de personas en riesgo de pobreza o exclusión social en al menos quince millones de aquí a 2030 y erradicar la pobreza de aquí a 2050, la estrategia se centra en el empleo de calidad, el acceso a los servicios y la ayuda a la renta, así como en una mejor coordinación de las medidas.

Próximos pasos

El plan incluye la celebración de la primera cumbre de jefes de Estado o de Gobierno de la UE sobre vivienda, en 2026. En dicha cumbre se pondrá en marcha una nueva Alianza Europea de la Vivienda, que reunirá a ciudades, regiones, instituciones nacionales y de la UE y las principales partes interesadas en la vivienda.