Zaistenie účinnosti sankcií

Tieto informácie sú k dispozícii aj v: ukrajinčine | українська | ruštine | русский

Zabezpečenie uplatňovania sankcií

Účinné a dôsledné vykonávanie sankcií je kľúčom k tomu, aby sa splnili ich ciele. Za to sú v prvom rade zodpovedné členské štáty. Komisia ich v tomto úsilí podporuje prostredníctvom:

• pravidelných zasadnutí expertnej skupiny k uplatňovaniu sankcií, ktoré Komisii umožňujú byť v kontakte so všetkými príslušnými orgánmi členských štátov,
• osobitnej skupiny pod názvom Freeze and Seize (Zmraziť a zaistiť) zriadenej Komisiou v marci 2022, ktorá zabezpečuje lepšiu koordináciu zmrazovania aktív ruských a bieloruských jednotlivcov a subjektov,
• skupiny na vysokej úrovni, ktorej predsedá komisárka Mairead McGuinnessová a ktorá umožňuje orgánom všetkých 27 členských štátov vymieňať si informácie so zástupcami priemyslu a podnikov EÚ,
• ad hoc zasadnutí zainteresovaných strán organizovaných Komisiou, na ktorých sa poskytujú usmernenia a diskutuje sa o vykonávaní sankcií s hospodárskymi subjektmi.

EÚ koordinuje sankcie s ďalšími významnými medzinárodnými spojencami a partnermi, ako sú Spojené štáty, Spojené kráľovstvo, Južná Kórea, Švajčiarsko, Japonsko, Austrália, Kanada, Nový Zéland a Nórsko, tak, aby každá krajina prijímala čo najúčinnejšie opatrenia v súlade s potrebami svojho hospodárstva.

Prevencia obchádzania sankcií

Obchádzanie sankcií EÚ je trestným činom. V snahe monitorovať takéto konanie Komisia:

• mobilizuje svoje obchodné a colné útvary k tomu, aby odhaľovali presmerovávanie obchodných tokov z niektorých tretích krajín, ktoré fungujú ako možné vstupné brány do Ruska,
• oslovuje tretie krajiny a snaží sa s nimi dohodnúť na spoločnom posúdení, porovnávaní údajov a podľa potreby diskusii o nápravných opatreniach,
• zhromažďuje informácie o rôznych podobách obchádzania sankcií zo súkromného sektora, ako aj odporúčania o tom, ako tomuto javu účinnejšie predchádzať.

V rámci 11. balíka sankcií prijatého v júni 2023 EÚ zaviedla nový nástroj na zabránenie obchádzaniu sankcií využívaním jurisdikcie tretích krajín. Uvedený nástroj by sa mal zamerať na osobitný vysokorizikový tovar, ktorý sa preukázateľne dostáva do Ruska cez tretie krajiny, a to napriek tomu, že sa naň vzťahujú sankcie EÚ. Tento nástroj umožňuje EÚ zakázať vývoz tohto tovaru do krajín, ktoré sa využívajú na obchádzanie našich sankcií, a takisto zakázať poskytovanie súvisiacich služieb.

Zoznam tovaru a technológií, na ktoré sa vzťahuje toto opatrenie, sa začne uplatňovať len vtedy, ak sa nenájde žiadne iné riešenie. To znamená úzku spoluprácu a dialóg s každou z dotknutých tretích krajín. Vždy poskytneme orgánom príležitosť reagovať na zistenia a závery EÚ, takže toto opatrenie je krajným riešením.

Tento nástroj bol prvýkrát aktivovaný v rámci 20. balíka sankcií po tom, ako Kirgizská republika systematicky a trvalo nebránila predaju, dodávkam, transferu alebo vývozu určitých obrábacích strojov a určitých telekomunikačných zariadení dovážaných z EÚ do Ruska, kde sa používajú na výrobu dronov a riadených striel.

Niekoľko ďalších opatrení nám umožnilo urobiť dodatočné kroky v boji proti obchádzaniu sankcií:

Informácie pre zainteresované strany

V záujme zabezpečenia dostupnosti informácií pre zainteresované strany Komisia:

• uverejňuje stovky často kladených otázok týkajúcich sa všetkých priemyselných odvetví, na ktoré sa vzťahujú sankcie, ako sú financie a bankovníctvo, obchod a clá, energetika, poľnohospodárstvo, doprava, verejné obstarávanie médií. Komisia vydala aj osobitné usmernenia k humanitárnym otázkam. Komisia vedie pravidelné dialógy so zainteresovanými stranami z jednotlivých odvetví a spolupracuje s príslušnými vnútroštátnymi orgánmi, ktoré sú zodpovedné za vykonávanie sankcií EÚ, udeľovanie povolení a stíhanie porušovania sankcií,
• uverejňuje ľahko dostupné informácie o doteraz prijatých balíkoch. Mapa sankcií EÚ ponúka používateľsky ústretové zobrazenie všetkých v súčasnosti zavedených sankčných režimov vrátane osôb, na ktoré sa vzťahujú individuálne sankcie. Na internete je dostupný aj konsolidovaný zoznam finančných sankcií, ktorý zahŕňa všetky osoby, skupiny a subjekty, na ktoré sa podľa sankcií EÚ vzťahuje zmrazenie aktív a zákaz vytvárania finančných prostriedkov a hospodárskych zdrojov,
• zaviedla nástroj pre oznamovateľov, cez ktorý je možné anonymne nahlasovať porušovanie sankcií. V súvislosti so sankciami EÚ sa teraz od členských štátov takisto požaduje, aby porušovanie sankcií považovali za trestný čin,
• zriadila kontaktné miesto na úrovni EÚ pre humanitárnu pomoc, ktoré poskytuje humanitárnym subjektom praktické informácie o tom, ako požiadať o humanitárnu výnimku zo sankcií EÚ,
• zriadila/vytvorila centrálne kontaktné miesto na pomoc orgánom a hospodárskym subjektom z krajín mimo EÚ v súvislosti s rozsahom a vykonávaním sankcií EÚ voči Rusku, a najmä v otázkach súvisiacich s potravinovou bezpečnosťou. Cieľom je zároveň zabezpečiť, aby sankcie neovplyvnili tok agropotravinových výrobkov a hnojív do týchto krajín.