Μετάβαση στο κύριο περιεχόμενο
Λογότυπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
el
Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Σχέσεις με τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή

Ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής λαμβάνει και εξετάζει καταγγελίες σχετικά με εικαζόμενες περιπτώσεις κακοδιοίκησης από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ ή άλλα όργανα και οργανισμούς της ΕΕ.

Ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής και η Επιτροπή

Ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής κίνησε 348 έρευνες το 2022 (έναντι 338 το 2021), εκ των οποίων 197 αφορούσαν την Επιτροπή (έναντι 210 το 2021).

Η Επιτροπή παραμένει ο κύριος αποδέκτης των ερευνών του Διαμεσολαβητή: 57,1 % (σε σύγκριση με 56,8 % το 2021), καθώς πρόκειται για το θεσμικό όργανο με τις πιο άμεσες σχέσεις με τους πολίτες.

Κάθε χρόνο, η Επιτροπή συμφωνεί με τα τρία τέταρτα περίπου των προτάσεων του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή (προτάσεις λύσης, υποδείξεις για βελτίωση και συστάσεις).

Από τις 330 έρευνες που περατώθηκαν το 2022, οι 152 διευθετήθηκαν από τα θεσμικά όργανα με την επίτευξη λύσεων, τη μερική επίτευξη λύσεων και την αποδοχή από τα θεσμικά όργανα προτάσεων βελτίωσης. Δεν διαπιστώθηκε κακοδιοίκηση σε 122 υποθέσεις, δεν χρειάστηκαν περαιτέρω έρευνες σε 42 υποθέσεις και μόνο σε 15 υποθέσεις διαπιστώθηκε κακοδιοίκηση (4,5 %).

Το 2022 διευθετήθηκαν 152 υποθέσεις (46,1 %) από τα θεσμικά όργανα ή επιτεύχθηκαν λύσεις· σε 122 υποθέσεις (37 %) διαπιστώθηκε ότι δεν υπήρξε κακοδιοίκηση· για 42 υποθέσεις (12,7 %) δεν απαιτούνταν περαιτέρω έρευνες· σε 15 έρευνες διαπιστώθηκε κακοδιοίκηση· 4 (1,2 %) υποθέσεις εκδικάστηκαν από δικαστήριο· σε 1 υπόθεση (0,3 %) η λύση απορρίφθηκε.

Το 2022 το 95,5 % των υποθέσεων περατώθηκε με τη διαπίστωση ότι δεν υπήρξε κακοδιοίκηση, είτε επειδή δεν υπήρξε περίπτωση κακοδιοίκησης είτε επειδή επιτεύχθηκε ικανοποιητικό αποτέλεσμα.

Προσπάθειες για χρηστή διοίκηση

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καταβάλλει προσπάθειες για να εξασφαλίσει χρηστή διοίκηση. Ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής, μετά από διεξοδική έρευνα, κλείνει τις περισσότερες υποθέσεις χωρίς να διαπιστώσει κακοδιοίκηση από την πλευρά της Επιτροπής.

Στις περισσότερες υποθέσεις που ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής διατυπώνει συστάσεις ή προτάσεις για λύση, ή υποδείξεις για βελτίωση, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τις προτάσεις αυτές.

Ωστόσο, σε ορισμένες υποθέσεις, η Επιτροπή δεν μπορεί να εφαρμόσει τις προτάσεις ή τις συστάσεις για λόγους δημοσίου συμφέροντος ή επειδή διαφωνεί. Στις περιπτώσεις αυτές, η Επιτροπή αιτιολογεί τις αποφάσεις της.

Τελευταία νέα:

Στην τελευταία ετήσια έκθεση, που δημοσιεύτηκε τον Μάιο του 2023, ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής ανέφερε ορισμένες «πρότυπες υποθέσεις» που αφορούσαν την Επιτροπή.

  • Κίνησε έρευνα με σκοπό να διασφαλίσει ότι η Επιτροπή εξασφαλίζει ισόρροπη εκπροσώπηση των συμφερόντων όσον αφορά την Κοινή Γεωργική Πολιτική της ΕΕ και πρότεινε στην Επιτροπή να δημοσιεύσει προδραστικά περισσότερο υλικό σχετικά με τα εθνικά σχέδια για την εφαρμογή του #NewCap και να συναντήσει περισσότερους εκπροσώπους τομέων εκτός του γεωργικού.
  • Επίσης, κίνησε έρευνα σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο η Επιτροπή διασφαλίζει διαφανείς αλληλεπιδράσεις με την καπνοβιομηχανία στο πλαίσιο της σύμβασης του ΠΟΥ για τον έλεγχο του καπνού (γραπτά πρακτικά συνεδριάσεων, ζητήματα πρόσβασης σε έγγραφα).
  • Μετά την έρευνα σχετικά με την BlackRock, χαιρέτισε την πρόταση της Επιτροπής να απορρίπτονται υποψήφιοι εάν έχουν συγκρουόμενα επαγγελματικά συμφέροντα.
  • Όσον αφορά την έρευνα για τον τρόπο με τον οποίο η Επιτροπή αντιμετωπίζει τα ζητήματα της μεταπήδησης προς ή από τον δημόσιο στον ιδιωτικό τομέα, ζήτησε από την Επιτροπή να απαγορεύει προσωρινά θέσεις εργασίας σε περίπτωση που δεν μπορούν να αντισταθμιστούν οι κίνδυνοι ή δεν μπορούν να επιβληθούν περιορισμοί, και να δημοσιεύει ταχύτερα τις αποφάσεις σχετικά με τις νέες θέσεις εργασίας των μελών του προσωπικού.
  • Επιπλέον, κίνησε δημόσια διαβούλευση σχετικά με τη διαφάνεια στη λήψη αποφάσεων της ΕΕ για το περιβάλλον (με επακόλουθες ενέργειες το 2023).
  • Στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΜΑΑ), ρώτησε την Επιτροπή πώς θα διασφαλίσει τη λογοδοσία όσον αφορά τις δαπάνες του ταμείου ανάκαμψης, ώστε το κοινό να μπορεί εύκολα να δει ποια έργα χρηματοδοτούνται και κατά πόσον έχουν επιτευχθεί τα υποσχόμενα ορόσημα. Επιπλέον, έλαβε καταγγελίες σχετικά με άρνηση πρόσβασης σε έγγραφα που σχετίζονται με τα σχέδια ανάκαμψης της Γερμανίας, της Γαλλίας, των Κάτω Χωρών, της Σουηδίας και της Δανίας. Στις σχετικές αναλύσεις, τόνισε ότι η σημασία του ΜΑΑ πρέπει να συνοδεύεται από υψηλά πρότυπα διαφάνειας.
  • Δημοσίευσε σειρά πρακτικών συστάσεων προς τη διοίκηση της ΕΕ για την καταγραφή γραπτών και στιγμιαίων μηνυμάτων που σχετίζονται με την εργασία. Οι συστάσεις αναφέρουν ότι τα γραπτά και τα στιγμιαία μηνύματα που σχετίζονται με την εργασία θα πρέπει να αναγνωρίζονται ως ενωσιακά έγγραφα, ότι θα πρέπει να τεθούν σε εφαρμογή τεχνολογικές λύσεις που θα επιτρέπουν την εύκολη ανάκτηση των μηνυμάτων αυτών και ότι το προσωπικό θα πρέπει να έχει σαφείς οδηγίες σχετικά με τον τρόπο καταγραφής των εν λόγω μηνυμάτων. Ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής επισημαίνει ότι η Επιτροπή δήλωσε ότι θα εκδώσει επιπλέον οδηγίες σχετικά με σύγχρονα εργαλεία επικοινωνίας, όπως τα γραπτά μηνύματα.
  • Δεδομένου του αυξανόμενου αριθμού καθυστερήσεων στη διεκπεραίωση των αιτήσεων πρόσβασης σε έγγραφα, δρομολόγησε έρευνα για την εξέταση του ζητήματος. Η εν λόγω έρευνα αφορούσε το χρονικό διάστημα που απαιτείται για την εξέταση των αιτημάτων πρόσβασης του κοινού από την Επιτροπή.
  • Επέκρινε την καθυστέρηση της Επιτροπής όσον αφορά τη δημιουργία μηχανισμού παρακολούθησης για τη διαχείριση των συνόρων από τις κροατικές αρχές. Ζήτησε από την Επιτροπή να παράσχει επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο λειτουργίας του μηχανισμού παρακολούθησης και σχετικά με το κατά πόσον είναι ανεξάρτητος και αποτελεσματικός. Επιπλέον, ζήτησε από την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση έως τις αρχές του 2023 σχετικά με τα μέτρα που έχει λάβει για την ενίσχυση της συμμόρφωσης με τα θεμελιώδη δικαιώματα κατά τις κροατικές συνοριακές επιχειρήσεις για τις οποίες διατίθενται ενωσιακά κονδύλια.
  • Διαπίστωσε ότι η Επιτροπή δεν αξιολόγησε επαρκώς τον αντίκτυπο που έχουν στα ανθρώπινα δικαιώματα έργα τα οποία διαθέτουν ικανότητες παρακολούθησης και τα οποία χρηματοδοτούνται από το Καταπιστευματικό Ταμείο Έκτακτης Ανάγκης για την Αφρική. Ζήτησε, στο μέλλον, κάθε έργο να αξιολογείται με βάση τα ανθρώπινα δικαιώματα.
  • Υπέβαλε αίτημα για διευκρινίσεις σχετικά με τον αντίκτυπο της τεχνητής νοημοσύνης στη διοίκηση της ΕΕ και τις δημόσιες διοικήσεις στην ΕΕ, τον τρόπο με τον οποίον η Επιτροπή καθιστά διαθέσιμες πληροφορίες αναφορικά με τις συναντήσεις μεταξύ επιτρόπων και οργανώσεων αυτοαπασχολούμενων ατόμων, τον τρόπο με τον οποίον η Επιτροπή διασφαλίζει τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στις διεθνείς εμπορικές συμφωνίες, καθώς και τον τρόπο με τον οποίον η Επιτροπή παρέχει πληροφορίες σε απορριφθείσες προσφορές στο πλαίσιο προσκλήσεων υποβολής προσφορών και προτάσεων.

Το βραβείο χρηστής διοίκησης του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή

Με το βραβείο αυτό αναγνωρίζεται η σημασία πρωτοβουλιών, έργων και άλλων μορφών εργασίας από διάφορες υπηρεσίες των θεσμικών οργάνων, των οργανισμών, των υπηρεσιών και άλλων φορέων της ΕΕ που έχουν ορατό και άμεσο θετικό αντίκτυπο στη ζωή των πολιτών εντός και εκτός της Ευρώπης. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει κερδίσει διάφορα βραβεία σε όλες τις εκδόσεις του βραβείου.

Περισσότερα:

Νομικά κείμενα αναφοράς

Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης:

Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης:

  • Το άρθρο 41 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορίζει το «δικαίωμα στη χρηστή διοίκηση»: «κάθε πρόσωπο έχει δικαίωμα στην αμερόληπτη, δίκαιη και εντός ευλόγου προθεσμίας εξέταση των υποθέσεών του από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης».
  • Το άρθρο 43 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορίζει ότι «κάθε πολίτης της Ένωσης καθώς και κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που κατοικεί ή έχει την καταστατική έδρα του σε ένα κράτος μέλος, έχει δικαίωμα να προσφεύγει στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, σχετικά με περιπτώσεις κακοδιοίκησης στο πλαίσιο της δράσης των θεσμικών και λοιπών οργάνων και οργανισμών της Ένωσης, με εξαίρεση το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά την άσκηση των δικαιοδοτικών καθηκόντων του».

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής.

Εκθέσεις του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή:

Χειρισμός δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα

Σχετικοί σύνδεσμοι