Page contents Page contents Pravidlo 3 zásadOblasti, v nichž má EU právo jednat, jakož i způsob jejího jednání se řídí 3 principy:zásadou svěření pravomocí – Unie jedná pouze v mezích pravomocí, které jsou jí svěřeny Smlouvami EU, jež ratifikovaly všechny členské státyzásadou proporcionality – obsah ani forma činnosti EU nesmí překročit rámec toho, co je nezbytné k dosažení cílů stanovených Smlouvami EUzásadou subsidiarity – Unie smí zasáhnout jen v těch oblastech, kde je schopná jednat účinněji než země EU na celostátní nebo místní úrovniVýlučná legislativní pravomoc EUV určitých oblastech byla pravomoc přijímat právní předpisy převedena na EU. Úloha členských států je pak tyto právní předpisy uplatňovat. V některých případech však mohou se souhlasem EU přijímat vlastní zákony. K oblastem, v nichž má Unie podle Smluv výlučnou pravomoc, patří:celní uniepravidla hospodářské soutěže pro jednotný trhměnová politika členských zemí eurozónyobchod a uzavírání mezinárodních dohod (za určitých okolností)mořské rostliny a živočichové, na které se vztahuje společná rybářská politikaSdílená legislativní pravomoc EU a členských zemíV určitých oblastech pravomoc přijímat právní předpisy členské státy a EU sdílejí. Členské země tak mohou učinit pouze v případě, že Unie v níže uvedených oblastech ještě nepředložila legislativní návrh nebo ho ani předložit nehodlá. K oblastem, v nichž má Unie podle Smluv s členskými státy sdílenou pravomoc, patří:jednotný trhzaměstnanost a sociální věcihospodářská, sociální a územní soudržnostzemědělstvírybolovživotní prostředíochrana spotřebiteledopravatransevropské sítěenergetikaspravedlnost a základní právamigrace a vnitřní věciveřejné zdraví (u oblastí vymezených článkem 168 Smlouvy o fungování EU)výzkum a odvětví vesmírurozvojová spolupráce a humanitární pomocPodpůrná pravomoc EUV určitých oblastech může EU členské země pouze podporovat, koordinovat jejich úsilí či jejich činnost doplňovat. Unie zde tak nemá pravomoc přijímat právní předpisy a nesmí do legislativních opatření členských zemí zasahovat. Tuto podpůrnou pravomoc má Unie v těchto oblastech:veřejné zdravíprůmyslkulturacestovní ruchvzdělávání a odborná příprava, mládež a sportcivilní ochranasprávní spolupráceZvláštní úloha EUV následujících oblastech má EU na základě své zvláštní odpovědnosti možnost zapojit se a věnovat se dané otázce mnohem více, než ji to umožňují Smlouvy EU:koordinace hospodářských politik a politik zaměstnanostivymezení a provádění společné zahraniční a bezpečnostní politikydoložka flexibility, která za předpokladu dodržení přísných podmínek umožňuje EU přijmout opatření v oblastech, které jsou mimo rámec jejích pravomocí Související odkazy Jak se přijímají rozhodnutíDalší informace o právu EU
