Page contents Page contents 3 принципа3 принципа определят как и в какви области ЕС може да предприема действия:принцип на предоставената компетентност — Съюзът разполага единствено с правомощията, които са му предоставени по силата на договорите за ЕС, ратифицирани от всички страни членкипринцип на пропорционалност — действията на ЕС не могат да надхвърлят необходимото за постигането на целите на Договоритепринцип на субсидиарност — в областите, в които могат да действат както ЕС, така и националните правителства, Съюзът може да се намеси само когато неговите действия са по-ефективниСамо ЕС може да изготвя законодателствотоВ някои области само ЕС може да приема законодателни актове. Ролята на страните членки се ограничава до прилагането на разпоредбите, освен ако ЕС не им разреши самите те да приемат някои актове. В тези области ЕС разполага с т. нар. в Договорите изключителна компетентност:митнически съюзправила за конкуренция на единния пазарпарична политика на страните от еврозонататърговия и международни споразумения (при определени обстоятелства)морски растения и животни, регулирани от общата политика в областта на рибарствотоЗаконодателството се изготвя от ЕС или от страните членкиВ някои области и ЕС, и страните членки могат да приемат законодателни актове. Страните членки обаче могат да действат само ако ЕС вече не е предложил актове или ако е решил, че няма да приема законодателство в дадена сфера. В тези области ЕС разполага с т. нар. в Договорите споделена компетентност:единен пазарзаетост и социални въпросиикономическо, социално и териториално сближаванеселско стопанстворибарствооколна средазащита на потребителитетранспорттрансевропейски мрежиенергетикаправосъдие и основни правамиграция и вътрешни работиобществено здраве (за аспектите, определени в член 168 от Договора за функционирането на Европейския съюз)научни изследвания и космическо пространствосътрудничество за развитие и хуманитарна помощСтраните членки изготвят законодателството, ЕС оказва съдействиеВ някои области ЕС може само да оказва подкрепа, да координира или да допълва действието на страните членки. Той няма правомощия да приема законодателство и не може да се намесва в компетентността на страните членки по този въпрос. В тези области ЕС разполага с т. нар. в Договорите допълваща компетентност:обществено здравепромишленосткултуратуризъмобразование и обучение, младеж и спортгражданска защитаадминистративно сътрудничествоЕС има специална роляБлагодарение на определени специални правомощия в някои области ЕС може да играе особена роля или да направи повече от разрешеното по принцип в Договорите:координация на икономическите политики и политиките по заетосттаопределяне и провеждане на общата външна политика и политика на сигурност„клаузата за гъвкавост“, която при строго определени условия позволява на ЕС да предприема действия извън обичайните си области на компетентност Връзки по темата Как се вземат решенияПовече информация за законодателството на ЕС