Európsky ombudsman a Komisia
Približne dve tretiny vyšetrovaní európskej ombudsmanky (59,7 %, t. j. 274 vyšetrovaní v roku 2019) sa týkajú Európskej komisie ako inštitúcie s najväčšou priamou komunikáciou s občanmi.
Obrázok 1. Dotknuté inštitúcie |
Komisia každý rok súhlasí s približne tromi štvrtinami (t. j. 75 % v roku 2019) návrhov európskeho ombudsmana (návrhy na riešenie, návrhy na zlepšenie a odporúčania).
Obrázok 2. Súhlas s odporúčaniami ombudsmanky |
V roku 2019 sa z celkového počtu 118 návrhov na riešenie, návrhov na zlepšenie a odporúčaní 71 týkalo Komisie. Na 53 návrhov reagovala Komisia uspokojivo.
- Návrhy na riešenie: Z celkového počtu 10 návrhov sa 5 týkalo Komisie. Tá reagovala uspokojivým spôsobom na 2 návrhy.
- Návrhy na zlepšenie: Z celkového počtu 83 návrhov sa 53 týkalo Komisie. Tá reagovala uspokojivým spôsobom na 48 návrhov.
- Odporúčania: Z celkového počtu 25 návrhov sa 13 týkalo Komisie. Uspokojivým spôsobom Komisia reagovala na 3 návrhy.
95 % prípadov sa skončilo konštatovaním, že nedošlo k nesprávnemu úradnému postupu, a to buď z dôvodu, že nesprávny úradný postup nebol zistený, alebo preto, že sa podarilo dospieť k uspokojivému výsledku.
Obrázok 3. Zistenie nesprávneho úradného postupu |
Snaha o dobrú správu vecí verejných
Komisia sa usiluje zabezpečiť dobrú správu vecí verejných. Ombudsman po starostlivom vyšetrení vo veľkej väčšine prípadov uzavrie sťažnosti s konštatovaním, že zo strany Komisie nedošlo k nesprávnemu úradnému postupu.
Vo väčšine prípadov, keď ombudsman vydá odporúčanie alebo návrhy na riešenie, prípadne návrhy na zlepšenie, Komisia tieto návrhy zohľadní.
V niektorých prípadoch však Komisia tieto návrhy akceptovať nemôže, a to z dôvodov verejného záujmu alebo preto, že s nimi nesúhlasí. V takýchto prípadoch Komisia svoje dôvody vysvetlí.
Najnovšie správy:
Ombudsmanka vo svojej poslednej výročnej správe s názvom Putting it Right (Napravíme to) uverejnenej v decembri 2020 spomenula niektoré najdôležitejšie prípady týkajúce sa Komisie s pozitívnym výsledkom.
- Vyšetrovanie spôsobu, akým Komisia riešila obvinenia z porušovania ľudských práv v domove pre zdravotne postihnutých v Maďarsku, ktorý bol spolufinancovaný z prostriedkov EÚ.
- Vyšetrovanie týkajúce sa vymenovania bývalého generálneho tajomníka.
- Vyšetrovanie týkajúce sa rozhodnutia Komisie vymáhať finančné prostriedky od spoločnosti, ktorá sa zúčastnila na projekte financovanom EÚ v Namíbii.
- Vyšetrovanie z vlastného podnetu týkajúce sa spôsobu, akým Komisia rieši prípady tzv. javu otáčavých dverí u svojich zamestnancov.
- Strategická iniciatíva týkajúca sa transparentnosti rokovaní o brexite medzi Komisiou a Spojeným kráľovstvom
Cena európskeho ombudsmana za dobrú správu vecí verejných
Cieľom tohto ocenenia je vyzdvihnúť iniciatívy, projekty a inú činnosť inštitúcií, agentúr, úradov a ďalších orgánov EÚ, ktoré majú viditeľný a priamy pozitívny vplyv na životy ľudí v Európe aj mimo nej.
V rokoch 2017 a 2019 sa celkovým víťazom stala Európska komisia za projekty v oblasti zdravia (spolupráca v rámci EÚ na pomoc pacientom so zriedkavými chorobami) a v oblasti životného prostredia (znižovanie znečistenia plastmi a zvyšovanie informovanosti o plastoch na jedno použitie). Európska komisia získala aj niekoľko ocenení v rôznych podkategóriách (štyri v roku 2017 a tri v roku 2019).
Viac informácií:
- Ďalšie udeľovanie cien európskeho ombudsmana za dobrú správu vecí verejných sa uskutoční v júni 2021.
- Cena európskeho ombudsmana za dobrú správu vecí verejných za rok 2019
- Cena európskeho ombudsmana za dobrú správu vecí verejných za rok 2017
Právne odkazy
Zmluva o fungovaní Európskej únie:
- Hlavný právny rámec stanovujú články 20 ods. 2, 24 a 228 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), ako aj štatút európskeho ombudsmana a vykonávacie ustanovenia.
Charta základných práv Európskej únie:
- V článku 41 Charty základných práv Európskej únie sa „právo na dobrú správu vecí verejných“ vymedzuje takto: Každý má právo, aby inštitúcie, orgány, úrady a agentúry Únie vybavovali jeho záležitosti nestranne, spravodlivo a v primeranej lehote.
- V článku 43 Charty základných práv Európskej únie sa stanovuje, že „každý občan Únie, ako aj každá fyzická osoba, ktorá má bydlisko, alebo každá právnická osoba, ktorá má sídlo v členskom štáte, má právo oznámiť európskemu ombudsmanovi prípady nesprávneho úradného postupu inštitúcií, orgánov, úradov a agentúr Únie, s výnimkou Súdneho dvora Európskej únie v rámci výkonu jeho súdnych právomocí.
Nariadenie (ES) č. 1049/2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie.
Správy európskej ombudsmanky:
- Výročná správa za rok 2019
- Výročná správa za rok 2018
- Putting it right (Napravíme to) — Ako inštitúcie EÚ reagovali na ombudsmanku v roku 2019
- Putting it right (Napravíme to) – Ako inštitúcie EÚ reagovali na ombudsmanku v roku 2018
Zaobchádzanie s osobnými údajmi
- Nariadenie (EÚ) 2018/1725 o spracovaní osobných údajov inštitúciami a orgánmi Spoločenstva.
- Vyhlásenie o spracúvaní osobných údajov v súvislosti s vybavovaním sťažností zasielaných ombudsmanovi a s vyšetrovaním, ktoré nariadil ombudsman
- Vyhlásenie európskeho ombudsmana o ochrane osobných údajov, v ktorom sa vysvetľuje, ako európsky ombudsman spracúva osobné údaje