De Europese Ombudsman en de Commissie
Bijna twee derde van de vragen aan de Europese Ombudsman (59,7%, d.w.z. 274 vragen, in 2019) hadden betrekking op de Europese Commissie, de Europese instelling waarmee burgers het vaakst rechtstreeks in contact komen.
Afbeelding 1: Betrokken instellingen |
Elk jaar stemt de Commissie in met ongeveer driekwart (in 2019 precies 75%) van de voorstellen van de Europese Ombudsman (voorstellen voor een oplossing, suggesties voor verbeteringen en aanbevelingen).
Afbeelding 2: Instemming met de aanbevelingen van de Ombudsman |
In 2019 hadden 71 van de in totaal 118 voorstellen voor oplossingen, suggesties voor verbeteringen en aanbevelingen betrekking op de Commissie. In 53 gevallen heeft de Commissie daar op bevredigende wijze op gereageerd.
- Voorstellen voor oplossingen: 5 van de in totaal 10 voorstellen voor oplossingen had betrekking op de Commissie. In twee gevallen heeft de Commissie daar op bevredigende wijze op gereageerd.
- Voorstellen voor verbetering: 53 van de in totaal 83 voorstellen voor oplossingen had betrekking op de Commissie. In 48 gevallen heeft de Commissie daar op bevredigende wijze op gereageerd.
- Aanbevelingen: 13 van de in totaal 25 voorstellen voor oplossingen had betrekking op de Commissie. In drie gevallen heeft de Commissie daar op bevredigende wijze op gereageerd.
95% van de zaken worden afgesloten met de bevinding dat er geen sprake is van wanbeheer, of omdat er geen fouten zijn gemaakt, of omdat er een bevredigende oplossing werd gevonden.
Afbeelding 3: Bevindingen van wanbeheer |
Streven naar goed bestuur
De Commissie streeft naar goed bestuur. In een grote meerderheid van de gevallen concludeert de Ombudsman, na zorgvuldig onderzoek, dat er geen sprake is geweest van wanbeheer van de kant van de Commissie.
Wanneer de Ombudsman een aanbeveling of voorstel voor een oplossing doet, geeft de Commissie daar meestal ook gehoor aan.
In sommige gevallen kan zij dit echter niet doen om redenen van algemeen belang of omdat zij het er niet mee eens is. De Commissie legt dan uit waarom.
Laatste nieuws:
In zijn laatste Putting it Right-verslag, dat in december 2020 is verschenen, wees de Ombudsman op enkele prominente zaken met betrekking tot de Commissie met een positief resultaat:
- het onderzoek naar de wijze waarop de Commissie is omgegaan met klachten over mensenrechtenschendingen in een tehuis voor gehandicapten in Hongarije dat steun van de EU krijgt
- het onderzoek naar de benoeming van de voormalige secretaris-generaal
- het onderzoek naar het besluit van de Commissie om geld terug te vorderen van een bedrijf dat heeft meegewerkt aan een door de EU gefinancierd project in Namibië
- het onderzoek op eigen initiatief naar de wijze waarop de Commissie omgaat met "draaideurconstructies" van haar eigen personeel
- het strategisch initiatief met betrekking tot de transparantie van de brexit-onderhandelingen tussen de Commissie en het VK
De "Prijs voor goed bestuur" van de Europese Ombudsman
De prijs is bestemd voor initiatieven, projecten en andere activiteiten van verschillende diensten van de instellingen, agentschappen, bureaus en andere organen van de EU die een zichtbaar en direct positief effect hebben op het leven van mensen in Europa en daarbuiten.
In 2017 en 2019 sleepte de Europese Commissie de hoofdprijs in de wacht met projecten op het gebied van gezondheid (EU-samenwerking om patiënten met zeldzame ziekten te helpen) en milieu (vermindering van plasticvervuiling en bewustmaking over plastic voor eenmalig gebruik). De Europese Commissie won ook meerdere onderscheidingen in verschillende subcategorieën (vier in 2017 en drie in 2019).
Meer informatie:
- De volgende Prijs voor goed bestuur van de Ombudsman wordt uitgereikt in juni 2021
- De Prijs voor goed bestuur van de Europese Ombudsman 2019
- De Prijs voor goed bestuur van de Europese Ombudsman 2017
Wetgeving
Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie
- Het wettelijke kader steunt voornamelijk op de artikelen 20, lid 2, artikel 24 en artikel 228 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), en op het Statuut van de Europese Ombudsman en de uitvoeringsbepalingen.
Handvest van de grondrechten van de Europese Unie
- Artikel 41 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie definieert “recht op behoorlijk bestuur” als volgt: Eenieder heeft er recht op dat zijn zaken onpartijdig, billijk en binnen een redelijke termijn door de instellingen, organen en instanties van de Unie worden behandeld.
- Artikel 43 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie bepaalt dat "iedere burger van de Unie en iedere natuurlijke of rechtspersoon met verblijfplaats of statutaire zetel in een lidstaat het recht heeft zich tot de Europese ombudsman te wenden in verband met gevallen van wanbeheer bij het optreden van instellingen, organen en instanties van de Unie, met uitzondering van het Hof van Justitie van de Europese Unie bij de uitoefening van zijn gerechtelijke taak”.
Verordening (EG) nr. 1049/2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie.
Verslagen van de Europese Ombudsman:
- Jaarverslag 2019
- Jaarverslag 2018
- Putting it Right? – How the EU institutions responded to the Ombudsman in 2019
- Putting it Right? – How the EU institutions responded to the Ombudsman in 2018
Verwerking van persoonsgegevens
- Verordening (EU) 2018/1725 betreffende de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen en organen van de Unie
- Privacyverklaring voor de behandeling van klachten en onderzoeken door de Ombudsman
- Privacyverklaring van de Europese Ombudsman met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens