Europski ombudsman i Komisija
Oko dvije trećine istraga Europskog ombudsmana (59,7 %, tj. 274 istragâ, u 2019.) odnosi se na Europsku komisiju jer njezino djelovanje najizravnije utječe na život građana.
 Slika 1.: Institucije o kojima se radi |
Svake godine Komisija prihvati oko tri četvrtine (tj. 75 % u 2019.) prijedlogâ Europskog ombudsmana (prijedlozi rješenja, prijedlozi za poboljšanje i preporuke).
 Slika 2. Prihvaćanje Ombudsmanovih preporuka |
U 2019. od ukupno 118 prijedloga za rješenja, prijedloga za poboljšanja i preporuka njih 71 odnosilo se na Komisiju, a Komisija je na zadovoljavajući način odgovorila na njih 53.
- „Prijedlozi za rješenja”: od ukupno 10, njih 5 odnosilo se na Komisiju i Komisija je na zadovoljavajući način odgovorila na 2
- „Prijedlozi za poboljšanje”: od ukupno 83, njih 53 odnosilo se na Komisiju i Komisija je na zadovoljavajući način odgovorila na njih 48
- „Preporuke”: od ukupno 25, njih 13 odnosilo se na Komisiju i Komisija je na zadovoljavajući način odgovorila na 3.
U 95 % slučajeva istraga završava zaključkom da nema nepravilnosti u djelovanju, bilo zato što je nije ni bilo ili zato što je postignuto zadovoljavajuće rješenje.
 Slika 3. Nalazi nepravilnosti u djelovanju |
Cilj je dobro upravljanje
Komisija nastoji osigurati dobro upravljanje. Ombudsman provodi pomne istrage, a u velikoj većini slučajeva istrage su zatvorene zaključkom da nije bilo nepravilnosti u Komisijinu djelovanju.
Ako Ombudsman izda preporuku, prijedlog za rješenje ili prijedlog za poboljšanje, Komisija ih u većini slučajeva prihvaća.
Međutim, u nekim slučajevima Komisija ne može postupiti u skladu s preporukama, iz razloga povezanih s javnim interesom ili zato što se s njima ne slaže. U takvim slučajevima Komisija to i obrazloži.
Najnovije vijesti:
U svojem najnovijem godišnjem izvješću „Kako ispraviti problem?”, objavljenom u prosincu 2020., Ombudsman je naveo neke „primjerne slučajeve” koji se odnose na Komisiju, a imali su pozitivan ishod.
- istraga o tome kako je Komisija postupila u vezi s tvrdnjama o kršenju ljudskih prava u domu za skrb za osobe s invaliditetom u Mađarskoj koji sufinancira EU
- istraga o imenovanju bivšeg glavnog tajnika
- istraga o odluci Komisije o ishođenju povrata sredstava od poduzeća koje je sudjelovalo u projektu u Namibiji financiranom sredstvima EU-a
- istraga na vlastitu inicijativu o tome kako Komisija postupa u vezi sa situacijama tzv. „rotirajućih vrata” kad je riječ o njezinu osoblju
- strateška inicijativa u pogledu transparentnosti pregovora između Komisije i Ujedinjene Kraljevine o BREXIT-u.
Ombudsmanova Nagrada za dobru upravu
Cilj je nagrade odati priznanje inicijativama, projektima i drugim oblicima rada raznih odjela institucija, agencija, ureda i drugih tijela EU-a s vidljivim i izravnim pozitivnim učinkom na život ljudi u Europi i izvan nje.
Europska komisija bila je ukupni pobjednik 2017. projektom u području zdravstva (suradnja na razini EU-a kako bi se pomoglo pacijentima oboljelima od rijetkih bolesti) i 2019. projektom u području zaštite okoliša (smanjenje zagađenja plastičnim otpadom i senzibiliziranje javnosti u pogledu plastike za jednokratnu upotrebu). Europska komisija dobila je i nekoliko nagrada u raznim potkategorijama (četiri u 2017. i tri u 2019.).
Više informacija:
- Sljedeća „Nagrada za dobru upravu” Europskog ombudsmana bit će dodijeljena u lipnju 2021.
- Ombudsmanova Nagrada za dobru upravu 2019.
- Ombudsmanova Nagrada za dobru upravu 2017.
Pravna osnova
Ugovor o funkcioniranju Europske unije:
- Glavni pravni okvir čine članak 20. stavak 2. te članci 24. i 228. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU) kao i Statut Europskog ombudsmana te Provedbene odredbe.
Povelja Europske unije o temeljnim pravima:
- Člankom 41. Povelje Europske unije o temeljnim pravima utvrđeno je „pravo na dobru upravu”: „Svatko ima pravo da institucije, tijela, uredi i agencije Unije njegove predmete obrađuju nepristrano, pravično i u razumnom roku.“
- Člankom 43. Povelje Europske unije o temeljnim pravima utvrđeno je sljedeće: „Svaki građanin Unije i svaka fizička ili pravna osoba s boravištem ili sjedištem u nekoj državi članici ima pravo obratiti se Europskom ombudsmanu u vezi s nepravilnostima u djelovanju institucija, tijela, ureda ili agencija Unije, s iznimkom Suda Europske unije u izvršavanju njegovih pravosudnih ovlasti.”
Uredba (EZ) br. 1049/2001 o javnom pristupu dokumentima Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije
Izvješća Europskog ombudsmana:
- Godišnje izvješće za 2019.
- Godišnje izvješće za 2018.
- „Kako ispraviti problem?” – kako su institucije EU-a odgovorile Ombudsmanu u 2019.
- „Kako ispraviti problem?” – kako su institucije EU-a odgovorile Ombudsmanu u 2018.
Postupanje s osobnim podacima
- Uredba (EU) 2018/1725 o obradi osobnih podataka u institucijama i tijelima Unije
- Izjava o Ombudsmanovu postupanju s osobnim podacima u obradi pritužbi i u istragama
- Izjava Europskog ombudsmana o privatnosti u kojoj je objašnjeno kako Europski ombudsman postupa s osobnim podacima