Euroopan oikeusasiamies ja komissio
Euroopan oikeusasiamiehen tutkimuksista yli puolet koskee Euroopan komissiota, koska se on suorimmin tekemisissä kansalaisten kanssa. Vuonna 2019 tällaisia tutkimuksia oli 274 eli 59,7 % oikeusasiamiehen tutkimuksista.
Kaavio 1. Komissio ja muut toimielimet |
Komissio hyväksyy joka vuosi valtaosan Euroopan oikeusasiamiehen ratkaisu- ja parannusehdotuksista ja suosituksista. Vuonna 2019 komissio hyväksyi niistä 75 %.
Kaavio 2. Hyväksytyt oikeusasiamiehen suositukset |
Vuonna 2019 oikeusasiamies antoi yhteensä 118 ratkaisu- tai parannusehdotusta ja suositusta. Niistä 71 koski komissiota, ja komissio vastasi 53:een tyydyttävällä tavalla.
- Ratkaisuehdotukset: yhteensä 10 tapauksesta 5 koski komissiota, ja se vastasi kahteen tyydyttävällä tavalla.
- Parannusehdotukset: yhteensä 83 tapauksesta 53 koski komissiota, ja se vastasi 48:aan tyydyttävällä tavalla.
- Suositukset: yhteensä 25 tapauksesta 13 koski komissiota, ja se vastasi kolmeen tyydyttävällä tavalla.
Tapauksista 95 prosentissa todetaan, että toiminnassa ei ole hallinnollisia epäkohtia, koska joko epäkohtaa ei alun perinkään ollut tai suositusten pohjalta päästiin tyydyttävään tulokseen.
Kaavio 3. Hallinnollisia epäkohtia koskevat havainnot |
Hyvän hallinnon edistäminen
Komissio pyrkii varmistamaan, että sen toiminnassa noudatetaan hyvää hallintotapaa. Oikeusasiamies tutkii kantelut huolellisesti ja päätyy useimmissa tapauksissa toteamaan, ettei komission toiminnassa ole havaittu hallinnollisia epäkohtia.
Tapauksissa, joissa oikeusasiamies antaa suosituksia tai ehdottaa ratkaisua tai parannusta, komissio ottaa ne useimmiten huomioon.
Joissakin tapauksissa komissio ei kuitenkaan voi noudattaa oikeusasiamiehen suosituksia tai ehdotuksia, koska yleinen etu niin vaatii tai koska se on niistä eri mieltä. Tällöin komissio perustelee kantansa.
Tuoreimmat uutiset:
Joulukuussa 2020 julkaistussa oikeusasiamiehen vuosikertomuksessa ”Putting it Right” mainitaan muun muassa seuraavat esimerkkitapaukset, jotka koskevat komissiota ja joiden tulos oli myönteinen:
- Selvitys siitä, miten komissio on käsitellyt väitteitä ihmisoikeuksien loukkauksista Unkarissa vammaisten hoitokodissa, joka on saanut EU-rahoitusta.
- Selvitys entisen komission pääsihteerin nimityksestä.
- Selvitys komission päätöksestä periä varat takaisin yhtiöltä, joka osallistui EU:n rahoittamaan hankkeeseen Namibiassa.
- Oma-aloitteinen tutkinta siitä, miten komissio hallinnoi tapauksia, joissa sen henkilöstön jäsen siirtyy yksityiselle sektorille.
- Strateginen aloite komission ja Yhdistyneen kuningaskunnan välisten brexit-neuvottelujen avoimuudesta.
Euroopan oikeusasiamiehen hyvän hallinnon palkinto
Palkinnolla annetaan tunnustusta EU:n toimielinten, virastojen ja muiden elinten eri osastojen aloitteille, hankkeille ja muille toimille, joilla on näkyvä ja suora myönteinen vaikutus ihmisten elämään Euroopassa ja sen ulkopuolella.
Euroopan komissio palkittiin vuonna 2017 terveysalan hankkeesta, jossa autettiin harvinaisista sairauksista kärsiviä potilaita. Vuonna 2019 se sai palkinnon ympäristöalan hankkeesta, jossa vähennettiin muovisaastetta ja jaettiin tietoa kertakäyttöisistä muoveista. Komissio on voittanut useita palkintoja myös eri alaluokissa: neljä vuonna 2017 ja kolme vuonna 2019.
Lisätietoja:
- Oikeusasiamiehen ”Hyvän hallinnon palkinto” myönnetään kesäkuussa 2021
- Oikeusasiamiehen ”Hyvän hallinnon palkinto” 2019
- Oikeusasiamiehen ”Hyvän hallinnon palkinto” 2017
Lainsäädäntöviittaukset
Sopimus Euroopan unionin toiminnasta
- SEUT-sopimuksen 20 artiklan 2 kohdassa ja 24 ja 228 artiklassa sekä Euroopan oikeusasiamiehen ohjesäännössä ja täytäntöönpanosäännöksissä vahvistetaan oikeusasiamiehen toiminnan oikeudellinen kehys.
Euroopan unionin perusoikeuskirja
- Perusoikeuskirjan 41 artiklassa määritellään ”oikeus hyvään hallintoon” seuraavasti: ”Jokaisella on oikeus siihen, että unionin toimielimet, elimet ja laitokset käsittelevät hänen asiansa puolueettomasti, oikeudenmukaisesti ja kohtuullisessa ajassa.”
- Perusoikeuskirjan 43 artiklassa todetaan seuraavaa: ”Jokaisella unionin kansalaisella sekä jokaisella luonnollisella henkilöllä ja oikeushenkilöllä, jonka asuinpaikka tai sääntömääräinen kotipaikka on jäsenvaltiossa, on oikeus tehdä Euroopan oikeusasiamiehelle kantelu, joka koskee unionin toimielinten, elinten tai laitosten toiminnassa ilmenneitä epäkohtia, lukuun ottamatta Euroopan unionin tuomioistuimen toimintaa lainkäyttöelimenä.”
Asetus (EY) N:o 1049/2001 Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi
Euroopan oikeusasiamiehen kertomukset
- Vuosikertomus 2019
- Vuosikertomus 2018
- Putting it Right – EU:n toimielinten vastaukset oikeusasiamiehelle vuonna 2019
- Putting it Right – EU:n toimielinten vastaukset oikeusasiamiehelle vuonna 2018
Henkilötietojen käsittely
- Asetus (EU) 2018/1725 henkilötietojen käsittelystä EU:n toimielimissä ja muissa elimissä
- Lausunto henkilötietojen käsittelystä oikeusasiamiehelle tehtyjen kantelujen ja oikeusasiamiehen tutkimusten yhteydessä
- Euroopan oikeusasiamiehen tietosuojaseloste henkilötietojen käsittelystä