Puhtaan teollisen kehityksen ohjelma

Puhtaan teollisen kehityksen ohjelman keskeiset tekijät

Kohtuuhintainen energia 

Kohtuuhintainen energia on kilpailukyvyn perusta. Teollisuuden, yritysten ja kotitalouksien energiakustannusten pienentämiseksi ja vähähiiliseen talouteen siirtymiseksi Euroopan komissio on hyväksynyt kohtuuhintaista energiaa koskevan toimintasuunnitelman, jolla

• nopeutetaan puhtaan energian käyttöönottoa ja vauhditetaan sähköistämistä
• saatetaan valmiiksi energian sisämarkkinat liittämällä verkot yhteen
• tehostetaan energian käyttöä ja vähennetään riippuvuutta fossiilisista tuontipolttoaineista.

Puhtaiden tuotteiden kysynnän lisääminen

Teollisuuden hiilestä irtautumista vauhdittavalla säädöksellä on tarkoitus ottaa julkisissa ja yksityisissä hankinnoissa käyttöön kestävyyttä, häiriönsietokykyä ja eurooppalaisuutta koskevat kriteerit, mikä lisää EU:ssa valmistettujen puhtaiden tuotteiden kysyntää.  

Komissio aikoo vuonna 2026 tarkistaa julkisiin hankintoihin sovellettavaa säännöstöä ja ottaa siinä yhteydessä käyttöön kestävyyttä, häiriönsietokykyä ja eurooppalaisuutta suosivia kriteerejä strategisten alojen julkisissa hankinnoissa. 

Puhtaan siirtymän rahoittaminen

Puhtaan teollisen kehityksen ohjelman kautta on tarkoitus saada liikkeelle yli 100 miljardia euroa puhtaan valmistuksen tukemiseen EU:ssa. Komissio 

• hyväksyi kesäkuussa 2025 uuden puhtaan teollisen kehityksen valtiontukikehyksen, jonka avulla voidaan nopeuttaa uusiutuvaa energiaa koskevien valtiontukitoimenpiteiden hyväksymistä, edistää teollisuuden hiilestä irtautumista ja varmistaa riittävä puhtaan teknologian valmistuskapasiteetti
• vahvistaa EU:n innovaatiorahastoa ja ehdottaa uutta teollisuuden vähähiilistämispankkia, jolle tavoitellaan 100 miljardin euron rahoitusta innovaatiorahastossa käytettävissä olevien varojen, päästökauppajärjestelmän osista saatavien lisätulojen ja InvestEU-ohjelman tarkistamisen pohjalta
• käynnistää Horisontti Eurooppa -puiteohjelman puitteissa ehdotuspyynnön, jolla edistetään alan tutkimusta ja innovointia
• muuttaa InvestEU-asetusta, jotta InvestEU:sta investointien tukemiseksi annettavien takausten määrää voidaan kasvattaa. Näin voidaan saada liikkeelle jopa 50 miljardin euron investoinnit puhtaaseen teknologiaan, puhtaaseen liikenteeseen ja jätteiden vähentämiseen.

Kiertotalous ja raaka-aineiden saatavuus 

Teollisuutemme tarvitsee kriittisiä raaka-aineita. Siksi EU:n on turvattava tällaisten raaka-aineiden saatavuus ja vähennettävä riippuvuutta epäluotettavista toimittajista. On ratkaisevan tärkeää, että kiertotalous on osa hiilestä irtautumisen strategiaa, jotta EU:n rajallisia resursseja voidaan hyödyntää mahdollisimman tarkasti. Komissio aikoo 

• perustaa mekanismin, jonka avulla eurooppalaiset yritykset voivat koota yhteen kriittisiin raaka-aineisiin kohdistuvaa kysyntäänsä
• perustaa kriittisten raaka-aineiden EU-keskuksen, joka tekee raaka-aineiden yhteisostoja yritysten puolesta, jotta voidaan saada mittakaavaetuja ja lisätä vipuvaikutusta, kun neuvotellaan paremmista hinnoista ja ehdoista
• hyväksyä vuonna 2026 kiertotaloussäädöksen, jolla nopeutetaan siirtymistä kiertotalouteen ja varmistetaan, että niukkoja materiaaleja käytetään ja uudelleenkäytetään tehokkaasti, vähennetään riippuvuutta muusta maailmasta ja luodaan laadukkaita työpaikkoja. Tavoitteena on, että materiaalien kiertoaste vuoteen 2030 mennessä on 24 %. 

Toiminta maailmannäyttämöllä 

EU tarvitsee luotettavia globaaleja kumppaneita enemmän kuin koskaan. Nykyisten ja uusien kauppasopimusten lisäksi komissio aikoo 

• käynnistää puhtaan kaupan ja puhtaiden investointien kumppanuudet, joilla monipuolistetaan toimitusketjuja ja tehdään molempia osapuolia hyödyttäviä sopimuksia; ensimmäinen tällainen kumppanuussopimus allekirjoitettiin Etelä-Afrikan kanssa marraskuussa 2025
• varmistaa EU:n teollisuuden taloudellisen turvallisuuden ja häiriönsietokyvyn globaalin kilpailun ja geopoliittisten epävarmuustekijöiden edessä ottamalla käyttöön kaupan suojatoimia ja muita välineitä
• yksinkertaistaa ja vahvistaa EU:n hiilirajamekanismia, jolla määritetään oikeudenmukainen hinta EU:hun tuotavien hiili-intensiivisten tuotteiden valmistamisen aikana vapautuneelle hiilelle.

Komissio esitteli lokakuussa 2025 EU:n uuden globaalin ilmasto- ja energiavision, jossa hahmotellaan, miten EU voi muokata globaalia puhdasta ja resilienttiä siirtymää sekä vahvistaa samalla nykyisiä kumppanuuksia ja edistää EU:n kilpailukykyä.

Osaaminen ja laadukkaat työpaikat 

EU:n työvoimalla on oltava tarvittavaa osaamista, jolla voidaan tukea siirtymistä vähähiiliseen talouteen. Erityisesti tarvitaan puhtaaseen teknologiaan, digitalisaatioon ja yrittäjyyteen liittyvää osaamista.  

Komissio edistää osaamisunionistrategiallaan työntekijöihin investoimista, osaamisen kehittämistä ja laadukkaiden työpaikkojen luomista.  

Erasmus+ -ohjelman kautta vahvistetaan koulutusohjelmia, joilla kehitetään ammattitaitoista ja mukautuvaa työvoimaa ja paikataan osaamisvajetta. Tähän myönnetään rahoitusta enimmillään 90 miljoonaa euroa. 

Puhtaan teollisen kehityksen ohjelmassa keskitytään myös kilpailukykyisen talouden kannalta olennaisiin horisontaalisiin tekijöihin, joita ovat  

• byrokratian vähentäminen  
• sisämarkkinoiden laajuuden täysimääräinen hyödyntäminen  
• laadukkaiden työpaikkojen edistäminen
• toimien koordinoinnin parantaminen EU:ssa ja jäsenmaissa.