Пакт за чиста промишленост

Основни елементи на Пакта за чиста промишленост

Енергия на достъпни цени 

Енергията на достъпни цени е в основата на конкурентоспособността. За да се намалят сметките за енергия за промишлените отрасли, предприятията и домакинствата, като същевременно се насърчава преходът към нисковъглеродна икономика, Комисията прие план за действие за енергия на достъпни цени, който ще допринесе за:

• ускоряване на внедряването на чиста енергия и на електрификацията
• завършване на вътрешния енергиен пазар с физически междусистемни връзки
• по-ефективно използване на енергията и намаляване на зависимостта от вносни изкопаеми горива.

Насърчаване на търсенето на чисти продукти

През март 2026 г. Комисията представи Акта за ускоряване на промишлеността с цел увеличаване на търсенето на нисковъглеродни, произведени в Европа технологии и продукти.

С акта се въвеждат изисквания за произведени в ЕС и нисковъглеродни продукти в рамките на обществените поръчки и схемите за публично подпомагане в основни стратегически сектори.

Освен това се определят условия за инвестициите в размер на най-малко 100 милиона евро, направени от предприятия от държава извън ЕС, която контролира над 40 % от световните производствени мощности в области като електрически превозни средства, батерии, слънчева енергия и суровини от критично значение. Чрез тези инвестиции трябва да се създават висококачествени работни места, да се стимулират иновациите и растежът, да се генерира реална стойност в ЕС и да се спазват изискванията за местно съдържание.

През 2026 г. Комисията също така ще преразгледа рамката за обществените поръчки, за да въведе критерии за устойчивост, издръжливост и европейска преференция по отношение на обществените поръчки в стратегически сектори. 

Финансиране на чистия преход

С Пакта за чиста промишленост ще се мобилизират над 100 млрд. евро в подкрепа на чистото производство в ЕС. Комисията вече:

• отправи специална покана за представяне на предложения в рамките на програма „Хоризонт Европа“ (бюджет от 450 милиона евро) с цел стимулиране на научните изследвания и иновациите в тези области
• прие нова рамка за държавна помощ във връзка с Пакта за чиста промишленост, за да се ускори одобряването на мерките за държавна помощ за енергия от възобновяеми източници, декарбонизация на промишлеността и производствени мощности в областта на чистите технологии
• измени регламента за програма InvestEU, за да се увеличи размерът на финансовите гаранции, които могат да се предоставят по линия на InvestEU за подкрепа на инвестиции. Това от своя страна ще доведе до мобилизиране на до 50 млрд. евро за внедряване на чисти технологии, чиста мобилност и намаляване на отпадъците.

Комисията ще укрепи фонда за иновации и ще предложи да се създаде банка за декарбонизация на промишлеността, като целта е да се осигури финансиране в размер на 100 млрд. евро от наличните средства във фонда за иновации, допълнителните приходи, произтичащи от части от СТЕ, както и от преразглеждането на InvestEU

Кръговост и достъп до суровини 

Суровините от критично значение са основен фактор за нашата промишленост. ЕС трябва да осигури достъп до такива суровини и да намали зависимостта от ненадеждни доставчици. Интегрирането на кръговостта в нашата стратегия за декарбонизация е от съществено значение за извличането на максимална полза от ограничените ресурси на ЕС. Комисията ще: 

• създаде механизъм, който дава възможност на европейските предприятия да си сътрудничат и да обединяват своето търсене на суровини от критично значение
• създаде център на ЕС за суровините от критично значение с цел съвместно закупуване на суровини от името на заинтересовани предприятия, като по този начин ще се постигнат икономии от мащаба и ще се даде възможност за договаряне на по-добри цени и условия
• приеме през 2026 г. акт за кръговата икономика с цел да се ускори кръговият преход и да се гарантира ефективното използване и повторно използване на редките суровини, да се намали зависимостта ни в глобален аспект и да се създадат висококачествени работни места. Целта е до 2030 г. 24 % от суровините да са с кръгов характер. 

Действия в световен мащаб 

Повече от всякога ЕС се нуждае от надеждни глобални партньори. В допълнение към текущите и новите търговски споразумения Комисията:

• укрепи механизма за корекция на въглеродните емисии на границите — инструмента на ЕС за определяне на справедлива цена на въглеродните емисии, отделяни при производството на стоки с висок въглероден интензитет
• представи новата глобална визия на ЕС в областта на климата и енергетиката, в която се посочва как ЕС може да допринесе за осъществяването на чист и устойчив преход в световен мащаб
• стартира партньорства за чиста търговия и инвестиции с цел диверсифициране на веригите на доставки и постигане на взаимноизгодни сделки. Първото такова партньорство е с Южна Африка.

Комисията също така планира действия за гарантиране на икономическата сигурност и устойчивост на промишлеността в ЕС в условията на конкуренция в световен мащаб и геополитическа несигурност чрез редица инструменти за търговска защита и други инструменти.

Умения и качествени работни места 

Работната сила в ЕС трябва да притежава уменията, необходими за прехода към нисковъглеродна икономика, включително умения в областта на чистите технологии, цифровизацията и предприемачеството.  

Комисията създаде съюз на уменията, чрез който да се инвестира в работниците, да се развиват умения и да се създават качествени работни места.  

Чрез програма „Еразъм+“ ще се укрепят програмите за образование и обучение с цел развитие на квалифицирана и адаптивна работна сила и справяне с недостига на умения в ключови сектори, като за целта се предвижда финансиране в размер до 90 млн. евро. 

Пактът за чиста промишленост ще включва и действия по отношение на хоризонталните фактори, необходими за конкурентоспособна икономика:  

• намаляване на бюрокрацията  
• пълноценно използване на мащаба на единния пазар  
• насърчаване на качествени работни места
• по-добро координиране на политиките на равнището на ЕС и на национално равнище.