Gå direkt till innehållet
Europeiska kommissionens logotyp
Europeiska kommissionen

Tillståndet i unionen 2026: de viktigaste initiativen

Tillståndet i vår union är stabilare än någonsin. Men det verkar också osäkrare än någonsin. Dessa två påståenden kan tyckas oförenliga. Men det ligger något i dem båda. Och de återspeglar denna turbulenta tidsperiod. Det är en komplex tid full av möjligheter, men också stora faror, och det gäller alla länder. I denna svårnavigerade verklighet måste Europa ta ett större ansvar för sin egen framtid. Och ett starkare, oberoende Europa håller nu på att växa fram.

Ursula von der Leyen

Konkurrenskraft

När kommissionen tillträdde tog vi fram en ny, djärv plan: att bygga en ekonomi där innovation och energi inte känner några gränser.  Där företag konkurrerar och växer i hela Europa, och där sparande finansierar vår framtid. Detta är budskapet i Mario Draghis och Enrico Lettas rapporter. Och tillsammans åstadkommer vi det.

  • Slutföra den historiska översynen av den inre marknaden nästa år, på grundval av färdplanen Ett Europa, en marknad.

  • En överenskommelse mot överreglering som visar att vi menar allvar med förenklingen.

  • Inrätta ett europeiskt organ för kritiska råvaror för att anskaffa och lagra det vi behöver för elbilar, chip, batterier, ren teknik, försvar med mera. 

  • Ett bankpaket för att främja förenkling och bekämpa fragmentering.

Klimatförändringar, miljö och livsmedelstrygghet

I somras upplevde vi de varmaste sommarmånaderna någonsin – men troligtvis de svalaste jämfört med kommande somrar. Vetenskapen är tydlig. Europa värms upp dubbelt så snabbt som världen i stort. Omställningen är naturligtvis komplex. Och vi kommer att behöva anpassa oss och lära oss efter hand. Om följande råder det dock inga tvivel: Europa kan, måste och kommer att hålla kursen mot våra klimatmål.

  • En ram för klimatresiliens läggs fram i oktober.

  • 100 av de mest utsatta områdena i Europa identifieras och riskerna bedöms.

  • En klimatförsäkringsallians för att åtgärda försäkringsklyftan och undvika att de nationella budgetarna blir försäkringsgivare i sista hand.

  • En europeisk beredskapsplan för värmeböljor för bättre tidig varning och hälsoberedskap.

  • Ett europeiskt vatteninitiativ för att förbättra riskhanteringen, eftersom jordbrukarna och industrin behöver vatten.

  • En europeisk brandbekämpningsflotta inrättas på förslag från några av Europas mest erfarna brandmän och räddningsarbetare. De kommer också att titta på beredskap, förebyggande, civil-militärt samarbete och behovet av nya förmågor.

  • Förslag läggs fram för att förbättra riskhanteringen i jordbruket och åtgärda försäkringsklyftan.

Användning av artificiell intelligens

Jag är optimistisk. AI har potential att gynna mänskligheten – om vi gör på rätt sätt. Men – precis som med all annan kraftfull ny teknik måste man balansera möjligheter och risker. Om vi inte hanterar dessa risker kommer vi aldrig att kunna frigöra AI:s möjligheter.

  • De viktigaste banbrytande laboratorierna bjuds in till en diskussion om hur Europa kan stödja industrins pågående insatser för att bromsa utvecklingen.

  • Samarbetet fortsätter med likasinnade partner om bland annat modellutvärdering, verifiering, tidig varning.

  • Banbrytande initiativ läggs fram i november för högvärdesektorer där industriell AI har stor potential och vi har data: hälso- och sjukvård, transport, jordbruksbaserad livsmedelsindustri, avancerad tillverkning samt försvaret och rymden. Medlemsländerna, Europaparlamentets ledamöter, näringslivet och företagare bjuds in att delta.

En rättvis union

Att bo kvar i sin region är inte ett privilegium. Vård och omsorg är inte ett privilegium. En bostad är inte ett privilegium. Det är rättigheter. (…) Tiderna må förändras, tekniken må förändras, men våra värden gör det inte.

  • En rättsakt om arbetstillfällen av hög kvalitet före årets slut för kompetensutveckling, arbetstillfällen av bättre kvalitet och en rättvis chans för arbetstagarna.

  • En europeisk omsorgsgiv för att hantera de utmaningar som följer av de demografiska förändringarna.

  • Ett toppmöte anordnas tillsammans med Europeiska rådets ordförande för att värna principerna i den europeiska pelaren för sociala rättigheter.

Europa i världen: starkare partnerskap

För vissa är svaret att klara sig på egen hand. Men för oss är inte det ett alternativ. Europa kommer alltid att stå i första ledet för att försvara den regelbaserade världsordningen. Men vi kan inte längre förlita oss på den som det enda sättet att slå vakt om våra intressen. Eller förutsätta att dess regler kommer att skydda oss från de komplexa hot som vi står inför. I denna nya värld måste vi snabbt tänka om när det gäller våra partnerskap. Och bygga globala koalitioner som stöder vår resiliens och våra demokratier.

  • Öppna dörren för Kanada som kan bli den första associerade medlemmen i EU och tillsammans bygga en allians för framtiden för att skapa ett gemensamt område för välstånd och ekonomisk säkerhet, skapa en teknikallians och integrera försvarsindustriella baser med varandra.

  • Investera i mellersta korridoren, som förbinder Sydkaukasien och Centralasien direkt med den europeiska marknaden, för att diversifiera rutterna, tredubbla handelsflödena och korta godstransiteringstiderna senast 2030.

  • Ett toppmöte om regional konnektivitet anordnas tillsammans med Bulgariens premiärminister.

Europas säkerhet

Europas tro på samarbete har alltid bottnat i en strävan efter fred. Freden är vårt existensberättigande. I dag är denna fred hotad.
Men vi får inte göra oss några illusioner om vad det är som pågår: de hybridhot som Europa ställs inför blir i allt mindre utsträckning hybrid och i allt mindre utsträckning hot.

  • En ny europeisk säkerhetsstrategi föreslås tillsammans med EU:s utrikesrepresentant.

  • Ett säkerhetsprotokoll för nödsituationer – Europas egen mekanism som kompletterar Natos artikel 4. När ett medlemsland aktiverar mekanismen ska alla medlemsländer samlas för att samordna de europeiska insatserna.

  • Ett europeiskt säkerhetsråd som har ett nära samarbete med partner som Kanada, Norge, Storbritannien och Ukraina.

  • Ett europeiskt instrument för strategiska stödresurser, helt anpassat till Nato, som levererar de system som vi behöver från luft- och robotförsvar, strategiska transporter och lufttankning till rymden och cyberrymden.

Ukrainas säkerhet

Det ukrainska folket kämpar för något. De kämpar för sitt lands överlevnad, för sin identitet och för sin frihet. Och de kämpar också för vår frihet och vårt självbestämmande. Vårt jobb är fortfarande att stödja Ukraina så gott vi kan.

  • Fortsätta hjälpa Ukraina under vintern med alla medel, särskilt genom humanitärt bistånd och energistöd.

  • Tillsammans med Ukraina utveckla en robotförsvarsmekanism som börjar med det antiballistiska projektet Freya.

  • Ett program för gemensamma projekt med ukrainska företag som finansieras med återstoden av Safe-medlen.

  • Fortsätta att öka påtryckningarna mot Ryssland genom sanktioner och hindra att sanktioner kringgås.

Skydda våra gränser

Utsatta människor utnyttjas av kallhamrade människohandlare och människosmugglare. (…) Vi kommer alltid att handla i enlighet med våra värden och grundläggande rättigheter. Men vi kommer aldrig att äventyra skyddet av våra gränser. Det är vi européer som avgör vem som kommer till vår union och under vilka omständigheter. Och inte de som bedriver människosmuggling och människohandel.

  • Fortsätta genomförandet av migrations- och asylpakten, som nu utgör en gemensam europeisk ram med ansvar för alla och solidaritet för alla.

  • En europeisk ram för katastrofberedskap som kan utlösas om definierade kriterier är uppfyllda.

  • Stärka Frontex, särskilt för att påskynda återvändanden.

  • Förbättra våra system för tidig varning – även i partnerskap med tredjeländer.

  • Ett initiativ för kompetens och arbetstillfällen för ungdomar i Medelhavsområdet som erbjuder ungdomar meningsfulla framtidsutsikter – så att de inte tvingas riskera sina liv.

Sociala medier – att skydda våra barn

Vi bevittnar hur barnen blir helt beslagtagna. Man beslagtar deras uppmärksamhet, fokus och tankar. På så sätt berövas barnen sin barndom. Våra barn behöver tid att växa upp till egna personer, tillsammans med andra. 
Konfronteras med alla känslor och val som hör till det verkliga livet. De behöver till och med bli uttråkade. För det är då de måste använda sin fantasi.

  • EU KIDS ACT, som antogs den 17 september, är ett lagstiftningsförslag med en gradvis strategi anpassad till känsligheten hos varje ålder: inga sociala medier under 13 år, inga personliga konton under 15 år. Bara minikonton, som skapas och övervakas av föräldrarna, för tonåringar mellan 13 och 15 år och obligatorisk säker design för alla konton för dem under 18 år.

  • Vi vänder på bevisbördan: plattformarna måste bevisa att de är säkra för barn.

  • En rättsakt om digital rättvisa läggs fram i höst för åtgärder mot beroendeframkallande design.

En starkare union

Europa kommer alltid att stå fast vid sina värden. Vår union startade som ett fredsprojekt. Så att vårt tragiska förflutna kunde lämna plats för en gemensam framtid för européerna. Flera årtionden senare är Europa fortfarande löftesrikt för miljoner människor – ibland så långt borta som Kanada. Ändå glömmer vi ofta vilken kraft löftet fortfarande har.

  • En Europakongress som hålls nästa år, 70 år efter Romfördraget, för att ta fram en vision som kan inspirera nästa generation européer.

  • Färdplaner för de kandidatländer som kommit längst i EU-anslutningsprocessen.

Slutsats

Vi får aldrig glömma hur vår union uppstod. Nationer som hade krigat så länge förenades för att skapa en gemensam framtid. En framtid med fred och välstånd, demokrati och frihet. Vart framtiden skulle leda oss sattes inte på pränt. Men varje generation har byggt vidare på de grundstenar som den föregående generationen lagt. Steg för steg. Sten för sten. Naturligtvis med våra brister, vår mångfald och våra skillnader. Men det är just det som gör Europa till vårt Europa. Vårt gemensamma hem.

Ursula von der Leyen

Dokument

Sidan uppdaterades den 16 september 2026