Glavni sadržaj
Logotip Europske komisije
Europska komisija

Govor o stanju Unije 2026.: glavne inicijative

Stanje Unije bolje je nego ikad prije. Stanje Unije može se činiti i neizvjesnijim nego ikad prije. Te se dvije tvrdnje mogu činiti nespojivima. No obje su točne. I odražavaju iznimnost današnjeg vremena. Kompleksno doba velikih mogućnosti i velikih opasnosti, u kojem se sve zemlje snalaze kako znaju i umiju. U tom je svijetu Europa odlučila krenuti vlastitim putem. Sada se razvija snažnija i neovisna Europa.

Ursula von der Leyen

Konkurentnost

Po preuzimanju dužnosti donijeli smo odvažan plan. Izgraditi gospodarstvo u kojem inovacije i energija prelaze granice.  U kojem se poduzeća natječu i rastu u cijeloj Europi, a štednjom financira naša budućnost. To je logika Draghijeva i Lettina izvješća. A rezultate ostvarujemo zajednički.

  • Dovršetak povijesne reforme jedinstvenog tržišta do sljedeće godine na temelju plana „Jedna Europa, jedno tržište”.

  • Sporazum o smanjenju prekomjerne regulacije koji pokazuje da ozbiljni radimo na pojednostavnjenju.

  • Osnivanje Europske korporacije za kritične sirovine kako bismo nabavili i prikupili sirovine za električne automobile, čipove, baterije, čistu tehnologiju, obranu i drugo. 

  • Paket bankarskih mjera za pojednostavnjenje i iznalaženje rješenja za problem fragmentacije.

Klimatske promjene, okoliš i sigurnost opskrbe hranom

Bili su to najtopliji ljetni mjeseci u povijesti, a vjerojatno će biti najhladniji u nadolazećim godinama. Znanost je tu jasna. Europa se zagrijava dvostruko brže od ostatka svijeta. Naravno, ta je tranzicija složena. Morat ćemo se prilagođavati i usput učiti. Ali sumnje nema: Europa može, mora i hoće ostati predana ostvarenju svojih klimatskih ciljeva.

  • Okvir za otpornost na klimatske promjene bit će predstavljen u listopadu.

  • Utvrđivanje 100 najugroženijih područja u Europi i procjena rizika.

  • Savez za klimatsko osiguranje kako bi se riješio problem nedovoljne pokrivenosti osiguranjem i izbjeglo da nacionalni proračuni postanu osiguravatelji u krajnjoj nuždi.

  • Europski plan za borbu protiv toplinskog vala za bolje rano upozoravanje i zdravstvenu pripravnost.

  • Europska inicijativa za vodu za bolje upravljanje rizicima jer je poljoprivrednicima i industriji potrebna voda.

  • Europska vatrogasna flota razvijena na temelju prijedloga nekih od vodećih europskih vatrogasaca i pripadnika interventnih službi. Oni će razmotriti i pripravnost, prevenciju, civilno-vojnu suradnju i potrebu za drugim novim kapacitetima.

  • Prijedlozi za bolje upravljanje rizicima u poljoprivredi i rješavanje problema nedovoljne pokrivenosti osiguranjem.

Iskorištavanje umjetne inteligencije

Optimistično vjerujem da umjetna inteligencija može pomoći čovječanstvu – ako je koristimo na pravi način. Ipak, kao i svaka moćna nova tehnologija, umjetna inteligencija uz sve prednosti nosi i određene rizike. Ako te rizike ne otklonimo, nikada nećemo moći iskoristiti sve mogućnosti koje ona nudi.

  • Okupljanje glavnih laboratorija za najnapredniju umjetnu inteligenciju radi rasprave o tome kako Europa može doprinijeti zadržavanju kontrole nad razvojem tehnologije.

  • Nastavak suradnje s partnerima koji dijele iste stavove na evaluaciji modela, provjeri, ranom upozoravanju i drugome.

  • Revolucionarne inicijative, koje će biti predstavljene u studenom, za sektore visoke vrijednosti u kojima industrijska umjetna inteligencija ima velik potencijal, a mi imamo podatke: zdravlje, promet, poljoprivredno-prehrambeni sektor, napredna proizvodnja te obrana i svemir. Države članice, zastupnici u Europskom parlamentu, predstavnici industrije i poduzetnici bit će pozvani da nam se pridruže.

Pravedna Unija

Ostanak u određenoj regiji nije povlastica. Skrb nije povlastica. Stanovanje nije povlastica. To su prava. (...) Vremena se mogu promijeniti, kao i tehnologije, ali se naše vrijednosti ne mijenjaju.

  • Akt o kvalitetnim radnim mjestima bit će predložen do kraja godine kako bi se razvile vještine, poboljšala kvaliteta radna mjesta i radnicima pružili pravedni uvjeti.

  • Europski plan za skrb kako bi se odgovorilo na izazove demografskih promjena.

  • Sastanak na vrhu u suorganizaciji s predsjednikom Europskog vijeća kako bi se potvrdila predanost načelima europskog stupa socijalnih prava.

Europa u svijetu: snažnija partnerstva

Neki drže da trebamo krenuti svojim putem. Ali za nas to ne dolazi u obzir. Europa će uvijek biti predvodnica u obrani poretka utemeljenog na pravilima. Međutim, više se ne možemo pouzdati u taj poredak kao jedini način da zaštitimo naše interese. Niti smijemo pretpostaviti da će nas njegova pravila zaštititi od složenih prijetnji kojima smo izloženi. U ovom novom svijetu hitno moramo redefinirati svoja partnerstva. Moramo izgraditi globalne koalicije za otpornost i za svoje demokracije.

  • Otvaranje vrata Kanadi da postane prva pridružena članica EU-a i zajednička izgradnja Saveza za budućnost radi stvaranja zajedničkog prostora za prosperitet i gospodarsku sigurnost, osnivanja tehnološkog saveza i integriranja obrambene industrijske baze.

  • Ulaganje u Srednji koridor koji izravno povezuje Južni Kavkaz i središnju Aziju s europskim tržištem kako bi se do 2030. diversificirale rute, utrostručili trgovinski tokovi i znatno skratilo vrijeme provoza tereta.

  • Regionalni sastanak na vrhu na temu povezivanja u suorganizaciji s bugarskim premijerom.

Sigurnost Europe

Vjera Europe u suradnju oduvijek je bila inspirirana mirom. To je razlog našeg postojanja, naš raison d’être. Danas je taj mir u opasnosti.
Ne smijemo se zavaravati oko onoga što se tu događa: hibridne prijetnje s kojima se Europa suočava sve su manje hibridne i sve manje su tek prijetnje.

  • Nova Europska sigurnosna strategija predstavljena zajedno s visokom predstavnicom / potpredsjednicom.

  • Sigurnosni protokol za izvanredne situacije – europski „članak 4. NATO-a”. Ako ga jedna država članica aktivira, sve će se države članice konzultirati kako bi koordinirale zajednički europski odgovor.

  • Europsko vijeće za sigurnost u bliskoj suradnji s partnerima kao što su Kanada, Norveška, Ujedinjena Kraljevina i Ukrajina.

  • Europski instrument za strateške pospješitelje, potpuno usklađen s NATO-om, za isporuku potrebnih sustava, od protuzračne i proturaketne obrane, strateškog prijevoza i nadopune gorivom u letu do svemira i kibernetičkog prostora.

Sigurnost Ukrajine

Borba Ukrajinaca ima cilj. Ukrajinci se bore za opstanak svoje države, za svoj identitet i slobodu. Bore se i za našu slobodu i neovisnost. Naša je zadaća nastaviti pružati najbolju moguću potporu Ukrajini.

  • Daljnja potpora Ukrajini da prebrodi zimu svim sredstvima, posebno humanitarnom pomoći i energetskom potporom.

  • Razvoj sustava proturaketne obrane u suradnji s Ukrajinom, počevši s protubalističkim projektom „Freya”.

  • Program za zajedničke projekte s ukrajinskim poduzećima koji će se financirati preostalim sredstvima iz instrumenta SAFE.

  • Povećanje pritiska na Rusiju sankcijama i jačanje provedbe sankcija.

Zaštita naših granica

Ranjive osobe iskorištavaju krijumčari i trgovci ljudima. (...) Uvijek ćemo u potpunosti poštovati svoje vrijednosti i temeljna prava. Ali nema kompromisa u zaštiti naših granica. Mi, Europljani, odlučujemo o tome tko i pod kojim uvjetima dolazi u našu Uniju. Mi, a ne krijumčari i trgovci ljudima.

  • Nastavak provedbe pakta o migracijama i azilu, koji sada pruža zajednički europski okvir koji svima daje odgovornost i od svih zahtijeva solidarnost.

  • Europski okvir za odgovor na hitne situacije koji će se aktivirati po definiranim kriterijima.

  • Jačanje Frontexa, posebno kako bi se ubrzala vraćanja.

  • Poboljšanje sustava ranog upozoravanja, među ostalim u partnerstvu s trećim zemljama.

  • Inicijativa za vještine i radna mjesta za mlade na Mediteranu kako bismo mladima ponudili smislenu budućnost, da ne dođu u napast kockati se sa svojim životima.

Društveni mediji – zaštita naše djece

Svjedočimo velikoj zaokupljenosti djece. Zaokupljena je njihova pozornost, koncentracija i um. To im uskraćuje djetinjstvo. Našoj djeci je potrebno vrijeme da se razviju u ono što jesu, da odrastaju s drugom djecom. 
Da se suoče sa svim osjećajima i odlukama koje stvaran život nosi. Potrebno im je i vrijeme za dosađivanje. Jer tada moraju koristiti svoju maštu.

  • EU KIDS ACT, zakonodavni prijedlog donesen 17. rujna, koji će primijenjivati postupan pristup, uzimajući u obzir da je svaka dob osjetljiva na svoj način: nema društvenih medija za mlađe od 13 godina, nema osobnih računa za mlađe od 15 godina. Samo miniračuni za tinejdžere u dobi od 13 do 15 godina koje će postavljati i nadzirati roditelji i obvezan siguran dizajn za sve račune za mlađe od 18 godina.

  • Prebacivanje tereta dokazivanja: platforme će morati dokazati da su sigurne za djecu.

  • Akt o digitalnoj pravednosti predložit će se najesen kako bi se riješio problem dizajna koji stvara ovisnost.

Snažnija Unija

Europa će uvijek ostati vjerna svojim vrijednostima. Unija je oduvijek bila projekt mira. S ciljem da naša tragična prošlost ustupi mjesto zajedničkoj budućnosti Europljana. Desetljećima nakon toga milijuni ljudi i dalje doživljavaju Europu kao obećanje, čak i u dalekoj Kanadi. Često zaboravljamo snagu tog obećanja.

  • Europski kongres održat će se sljedeće godine, 70 godina nakon Ugovora iz Rima, kako bi se osmislila vizija koja će nadahnuti novu generaciju Europljana.

  • Planovi za zemlje kandidatkinje koje su najviše napredovale u procesu pristupanja EU-u.

Zaključak

Nikada ne smijemo zaboraviti kako je nastala naša Unija. Dugo zaraćeni narodi ujedinili su se da bi gradili zajedničku sudbinu. Sudbina mira i prosperiteta, demokracije i slobode. Nigdje nije zapisano kamo će nas ta sudbina u konačnici odvesti. Ali svaka je generacija gradila na nasljeđu prethodne. Korak po korak. Kamen po kamen. Naše nesavršenosti i razlike i dalje su naravno prisutne. Ali Europa je upravo zbog toga naša Europa. Naš zajednički dom.

Ursula von der Leyen

Dokument

Zadnje ažuriranje stranice: 16 rujna 2026