Tiivistelmä
- Euroopan komissio on esittänyt ehdotuksen EU:n vuosien 2028–2034 monivuotiseksi rahoituskehykseksi eli seuraavaksi pitkän aikavälin talousarvioksi.
- Se on suuruudeltaan 2 biljoonaa euroa seitsemän vuoden aikana, ja sen tavoitteena on vahvistaa Euroopan suvereniteettia, parantaa kilpailukykyä ja lujittaa selviytymiskykyä.
- EU:n uusi pitkän aikavälin talousarvio on entistä virtaviivaisempi, ja sen avulla nykyaikaistetaan EU:n investointeja ja yhdenmukaistetaan kansalliset ja EU:n painopisteet aiempaa strategisemmin.
Miten varat käytetään?
- 865 miljardia euroa (lähes puolet talousarviosta) Euroopan alueiden välisen kuilun kaventamiseen
- 409 miljardia euroa Euroopan kilpailukyvyn parantamiseen maailmantaloudessa
- 49 miljardia euroa investointeihin, joilla edistetään koulutusta (Erasmus+) ja demokraattisia arvoja (AgoraEU)
- 200 miljardia euroa vahvempien kumppanuuksien rakentamiseen muun maailman kanssa
Tietoa kaaviosta
Määrät on ilmoitettu käypinä hintoina.
* Mukaan lukien Horisontti Eurooppa. Ei sisällä innovaatiorahastoa (41 mrd. euroa).
** Verkkojen Eurooppa -väline, pelastuspalvelu ja terveys, sisämarkkinaohjelma, Euratomin tutkimus- ja koulutusohjelma, yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka (YUTP), oikeusasiat, ydinvoimaloiden käytöstäpoisto, merentakaiset maat ja alueet (MMA) ja Perikles IV -ohjelma.
Mitkä ovat EU:n uuden budjettiehdotuksen tärkeimmät painopisteet?
Ehdotuksessa määritellään kuusi strategista painopistettä, jotka muodostavat EU:n seuraavan pitkän aikavälin talousarvion perustan.
- Kansalaiset
- enemmän rahoitusta koulutukseen ja nuorille lisää mahdollisuuksia opiskella ja työskennellä ulkomailla (esim. Erasmus+ -ohjelman rahoitus kasvaa 50 %)
- lisää tukea kansalaisyhteiskunnalle, tiedotusvälineiden vapauden turvaamiselle, ympäristönsuojelulle ja demokraattisten arvojen edistämiselle uudesta AgoraEU-ohjelmasta
- parempi varautuminen ja nopeampi reagoiminen luonnonkatastrofeihin ja muihin hätätilanteisiin
- kohtuuhintaisten asuntojen parempi saatavuus mm. kansallisten ja alueellisten suunnitelmien avulla
- EU:n jäsenmaat
- yksinkertaisempi EU:n rahoituksen saanti tehostettujen ja räätälöityjen suunnitelmien avulla
- alueiden suuremmat mahdollisuudet päättää EU:n varojen käytöstä, samalla kuitenkin noudattaen EU:n painopisteitä
- uudet mahdollisuudet saada Catalyst Europe -välineestä edullisin ehdoin lainarahoitusta strategisia investointeja varten
- aiempaa strategisemmat välineet energiaomavaraisuuden, teknologisen innovoinnin ja puolustusvoimavarojen turvaamiseksi
Miten EU aikoo rahoittaa pitkän aikavälin talousarvion?
Jotta tämä kunnianhimoinen ohjelma voitaisiin rahoittaa ilman lisärasitusta jäsenmaille, Euroopan komissio on ehdottanut viittä uutta EU:n tulolähdettä (ns. ”omat varat”):
- EU:n päästökauppajärjestelmä
- hiilirajamekanismit
- keräämättä jäänyt sähkö- ja elektroniikkalaiteromu
- tupakan valmistevero
- sisämarkkinoilla toimivien suurten yritysten rahoitusosuudet.
Niiden odotetaan tuottavan 58,5 miljardia euroa vuosittain. Niiden avulla EU voi rahoittaa uusia pitkän aikavälin painopisteitä (digitalisaatio, puolustus ja puhtaat teknologiat) sekä maksaa takaisin covid-19-pandemiasta elpymiseksi käyttöön otetun NextGenerationEU-ohjelman yhteydessä otetun velan.
Mitä ovat EU:n omat varat?
Omat varat ovat EU:n ensisijainen keino kerätä varoja. Niihin kuuluvat mm. tullimaksut sekä tietty osuus arvonlisäverosta, ja ne ohjataan suoraan EU:n talousarvioon unionin painopisteiden rahoittamiseksi.
Mitä seuraavaksi?
Ehdotuksesta neuvotellaan seuraavaksi Euroopan parlamentin ja jäsenmaiden kanssa. Kun EU:n seuraava monivuotinen rahoituskehys on hyväksytty, sen avulla rahoitetaan EU:n tavoitteita mutta myös muokataan sitä, miten unioni tuottaa hyötyä yli maantieteellisten rajojen ja sukupolvien.
Tätä sivua on päivitetty viimeksi 10 syyskuuta 2025