Přejít na hlavní obsah
Logo Evropské komise
Evropská komise

Opatření EU na ochranu demokracie

Evropský štít pro demokracii

Evropský štít pro demokracii, který byl představen v listopadu 2025, je zastřešující strategií Komise na ochranu a posílení našich demokracií.

Představuje nová opatření ve třech prioritních oblastech

  • Ochrana informačního prostoru
    posílení situačního povědomí EU a její schopnosti reagovat na dezinformace a zahraniční manipulaci s informacemi a vměšování
  • Posílení demokratických institucí a svobodných sdělovacích prostředků
    posílení spravedlnosti a integrity volebních procesů v EU a podpora svobodných a nezávislých sdělovacích prostředků
  • Zvýšení odolnosti společnosti a účasti občanů
    zajištění mediální a digitální gramotnosti všech věkových skupin a podpora občanů a občanské společnosti v aktivním a bezpečném zapojení do demokratického života

Více informace o Evropském štítu pro demokracii

Evropské středisko pro odolnost demokracie

Evropské středisko pro odolnost demokracie je klíčovou součástí Evropského štítu pro demokracii. Jedná se o nové centrum pro výměnu informací, jehož cílem je zvýšit schopnost EU odhalovat hrozby, jimž naše demokracie čelí, a reagovat na ně.

Středisko sdružuje odborné znalosti a zdroje zúčastněných orgánů EU, členských států, kandidátských zemí a potenciálních kandidátů a zapojuje se do něho i občanská společnost a akademická obec.

Další informace o Evropském středisku pro odolnost demokracie

Trvalé úsilí

Evropský štít pro demokracii je součástí širšího, vyvíjejícího se přístupu EU k ochraně demokracie. Důležité základy dnešního rámce položily dřívější iniciativy.  

V Akčním plánu pro evropskou demokracii se stanovil komplexní rámec na podporu svobodných a spravedlivých voleb, posílení svobody sdělovacích prostředků, zapojení občanů a boje proti dezinformacím. Tato práce byla dále rozvíjena prostřednictvím následných opatření, jimiž se zavedly nové normy transparentnosti a odpovědnosti pro lobbing ze strany třetích zemí, spolu s doporučeními týkajícími se volební odolnosti a občanské angažovanosti.

Opatření EU podle témat

Ochrana svobodných a spravedlivých voleb

Svobodné a spravedlivé volby jsou základem demokratické správy věcí veřejných. Na podporu integrity voleb zavedla EU řadu klíčových opatření:

Svoboda a pluralita sdělovacích prostředků

Svobodné a pluralitní mediální prostředí má pro zdravou demokracii naprosto zásadní význam. V zájmu jeho podpory EU zavedla přelomový soubor opatření:

  • Evropský akt o svobodě sdělovacích prostředků, který je platný od 8. srpna 2025, chrání redakční nezávislost, zakazuje používání špionážního softwaru proti novinářům a zajišťuje transparentnost vlastnictví sdělovacích prostředků.
  • Směrnice proti strategickým žalobám proti účasti veřejnosti, která je platná od 7. května 2026, chrání novináře, aktivisty a obránce lidských práv před zneužívajícími žalobami, jejichž cílem je tyto osoby umlčet, a umožňuje soudům rychle zamítnout neopodstatněné případy a poskytnout odškodnění osobám, proti nimž jsou namířeny.

Boj proti dezinformacím a zahraničnímu vměšování

Dezinformace a zahraniční manipulace s informacemi a vměšování představují přímou hrozbu pro demokratickou diskusi a integritu voleb. Reakce EU

  • Zajištění odpovědnosti online platforemNařízení o digitálních službách vyžaduje, aby velké platformy prováděly posouzení rizik dezinformací a tato zmírňovaly. Kodex zásad boje proti dezinformacím zavazuje signatáře, aby zavedli opatření k omezení šíření dezinformací na svých platformách. Akt o umělé inteligenci stanoví další záruky proti manipulaci generované umělou inteligencí.
  • Odhalování a odhalování zahraničního vměšování – Projekt EUvsDisinfo a systém včasného varování monitorují a odhalují dezinformační kampaně a zaměřují se především na zahraniční státní subjekty. V návaznosti na útočnou válku Ruska proti Ukrajině schválila EU rovněž sankce vůči kremelským sdělovacím prostředkům namířeným proti evropským demokraciím.
  • Budování odolnosti společnosti – Komise podporuje digitální a mediální gramotnost: vydává materiály pro pedagogy a občany všech věkových kategorií, včetně pokynů pro učitele a souborů nástrojů pro střední školy.
  • Podpora ověřování faktů – V rámci Evropského štítu pro demokracii bude posílená Evropská síť ověřovatelů faktů poskytovat službu nezávislého ověřování faktů ve všech jazycích EU. Evropské středisko pro sledování digitálních médií sdružuje ověřovatele faktů, výzkumné pracovníky a odborníky na mediální gramotnost z celé EU.

Další informace o boji proti manipulaci s informacemi

Aktivní občanství

Smysluplné zapojení občanů do veřejného života obohacuje demokratickou diskusi a posiluje zastupitelskou demokracii. Doporučení Komise o podpoře zapojení a účinné účasti občanů z roku 2023 podporuje zapojení občanů a občanské společnosti do tvorby veřejných politik na všech úrovních správy.

EU nabízí občanům řadu příležitostí, jak se do tvorby politik zapojit přímo:

sdružují náhodně vybrané občany, kteří spolu mohou diskutovat o konkrétních politických otázkách a následně vydat doporučení, která se promítnou přímo do návrhů Komise.

umožňuje občanům přímo vyzvat Komisi, aby navrhla nový právní předpis. Od roku 2011 bylo shromážděno přes 20 milionů podpisů ve více než 120 iniciativách.

Financování

Na podporu své činnosti v oblasti ochrany demokracie věnuje Komise specifické finanční prostředky v rámci několika programů EU.

Z programů EU se financují například tato opatření: 

  • podpora integrity voleb, posílení účasti občanů, zvýšení občanské angažovanosti a důvěry v demokracii
  • zvýšení financování zpravodajských mediálních organizací v EU i mimo ni
  • podpora mediální gramotnosti a pomoc občanům při odhalování dezinformací.

Mezi klíčové programy financování patří:

 

V rámci příštího dlouhodobého rozpočtu navrhla Komise program AgoraEU. O víceletém rozpočtu v současné době jedná Evropský parlament a Rada. Po jeho schválení se výrazně navýší finanční podpora demokratické účasti, svobody sdělovacích prostředků a občanské společnosti.

Tato stránka byla naposledy aktualizována dne 29 června 2026.