Rad EU-a na zaštiti demokracije

Europski štit za zaštitu demokracije

Europski štit za zaštitu demokracije krovna je strategija Komisije za zaštitu i jačanje demokracije, predstavljena u studenom 2025.

Nove mjere uvedene tom strategijom provode se u tri prioritetna područja:

Više o Europskom štitu za zaštitu demokracije

Europski centar za demokratsku otpornost

Važna sastavnica Europskog štita za zaštitu demokracije je Europski centar za demokratsku otpornost, novo središte za razmjenu iskustava radi povećanja EU-ova kapaciteta za otkrivanje i odgovor na prijetnje našoj demokraciji.

Centar okuplja stručnjake i resurse iz institucija EU-a koje u njemu sudjeluju, država članica, zemalja kandidatkinja ili potencijalnih zemalja kandidatkinja, a njegovu radu doprinose i civilno društvo i akademska zajednica.

Više o Europskom centru za demokratsku otpornost

Kontinuirani rad

Europski štit za zaštitu demokracije dio je šireg i dinamičnog EU-ova pristupa zaštiti demokracije. Prethodne inicijative postavile su važne temelje za današnji okvir.  

Akcijski plan za europsku demokraciju stvorio je sveobuhvatan okvir za promicanje slobodnih i poštenih izbora, jačanje slobode medija, suzbijanje dezinformacija i poticanje građanskog angažmana. To je kasnije dodatno prošireno novim standardima transparentnosti i odgovornosti u lobiranju trećih zemalja te preporukama o otpornosti izbornih procesa i građanskom angažmanu.

Područja rada

Zaštita slobodnih i poštenih izbora

Slobodni i pošteni izbori temelj su demokratskog upravljanja. EU je uveo niz mjera za poticanje integriteta izbornog procesa:

• Uredbom o političkom oglašavanju, koja se primjenjuje od 10. listopada 2025., propisuje se potpuna transparentnost sponzoriranja političkog sadržaja kako bi građani znali kad i zašto im se prikazuju političke poruke
• Europska mreža za suradnju u području izbora okuplja izborna tijela država članica radi razmjene stručnog znanja i najbolje prakse u očuvanju slobodnih, poštenih i sigurnih izbora
• ažuriranim pravilima o financiranju europskih političkih stranaka jača se transparentnost i ograničavaju rizici inozemnog upletanja.

Sloboda i pluralizam medija

Sloboda i pluralizam medija neophodni su za zdravu demokraciju. EU je uspostavio revolucionarne mjere kako bi to omogućio:

• Europski akt o slobodi medija, koji se primjenjuje od 8. kolovoza 2025., štiti uredničku neovisnost, zabranjuje korištenje špijunskog softvera protiv novinara i osigurava transparentnost vlasništva medija
• Direktiva protiv strateških tužbi usmjerenih protiv javnog djelovanja, koja se primjenjuje od 7. svibnja 2026., štiti novinare, aktiviste i borce za ljudska prava od zlonamjernih tužbi kojima ih se nastoji ušutkati tako što omogućuje sudovima da brzo odbace neutemeljene predmete i predviđa naknadu za osobe protiv kojih su takve tužbe podnesene.

Suzbijanje dezinformacija i inozemnog upletanja

Dezinformiranje, inozemno upletanje i manipuliranje informacijama izravna su prijetnja demokratskom dijalogu i integritetu izbora. EU-ov odgovor na to uključuje:

• povećanje odgovornosti internetskih platformi – na temelju Akta o digitalnim uslugama velike platforme moraju procjenjivati i ublažavati rizike dezinformiranja. Kodeks dobre prakse u suzbijanju dezinformacija obvezuje potpisnike da uvedu mjere za suzbijanje širenja dezinformacija na svojim platformama. UI akt pruža dodatnu zaštitu od manipulacije primjenom umjetne inteligencije
• otkrivanje inozemnog upletanja – u okviru projekta EUvsDisinfo i sustava brzog uzbunjivanja prate se i razotkrivaju kampanje dezinformiranja, s posebnim fokusom na strane državne aktere. EU je ujedno uveo sankcije protiv ruskih medijskih kuća koje nastoje potkopati europske demokracije od početka agresivnog rata u Ukrajini
• izgradnju otpornosti društva – Komisija promiče digitalnu i medijsku pismenost tako što sastavlja resurse za nastavno osoblje i građane svih dobi, uključujući smjernice za nastavnike i materijale za srednje škole
• potporu u provjeravanju činjenica – u okviru Europskog štita za zaštitu demokracije ojačana Europska mreža provjeravatelja činjenica pobrinut će se za neovisno provjeravanje činjenica na svim jezicima EU-a. Europski opservatorij za digitalne medije okuplja provjeravatelje činjenica, istraživače i stručnjake za medijsku pismenost u cijelom EU-u.

Više o suzbijanju manipulacije informacijama

Građanski angažman i sudjelovanje

Konstruktivno građansko sudjelovanje obogaćuje demokratske rasprave i jača predstavničku demokraciju. Preporuka Komisije o građanskom angažmanu iz 2023. potaknula je uključivanje građana i civilnog društva u oblikovanje javnih politika na svim razinama vlasti.

EU pruža građanima niz mogućnosti da se izravno uključe u oblikovanje politika:

Financiranje

Komisija mobilizira namjenska sredstva iz nekoliko programa EU-a za potporu svojim aktivnostima na zaštiti demokracije.

Iz programa EU-a financiraju se razne mjere, uključujući: 

• promicanje integriteta izbora i poticanje sudjelovanja građana, građanskog angažmana i povjerenja u demokraciju
• dodatna sredstva za informativne medijske organizacije u EU-u i šire
• promicanje medijske pismenosti i pomaganje građanima u otkrivanju dezinformacija.

Glavni su programi financiranja: