Přejít na hlavní obsah
Logo Evropské komise
Evropská komise

Svobodné sdělovací prostředky jsou klíčovým pilířem každé demokracie a mají zásadní význam pro zdravé tržní hospodářství. V celosvětovém měřítku je Evropská unie je i nadále hájemstvím svobodných sdělovacích prostředků a určuje standard jako demokratický kontinent. Objevuje se však stále více znepokojivých trendů. 

Na základě dosavadního úsilí přijala Komise řadu opatření na ochranu svobody a plurality sdělovacích prostředků v EU, které realizuje vedle podpory volného pohybu služeb. Toto úsilí bylo korunováno vstupem Evropského aktu o svobodě médií v platnost, 7. května 2024. Většina jeho ustanovení začala platit ode dne 8. srpna 2025.

Nová pravidla na ochranu plurality a nezávislosti sdělovacích prostředků

Evropským aktem o svobodě médií se zavádí nový soubor pravidel na ochranu plurality a nezávislosti sdělovacích prostředků v EU. Ta zajišťují, aby sdělovací prostředky – veřejnoprávní i soukromé – mohly na vnitřním trhu EU snadněji působit přeshraničně bez nepřiměřeného tlaku a těžit z digitální transformace mediálního prostoru.

Evropský akt o svobodě médií mimo jiné:

  • chrání redakční nezávislost
  • chrání novinářské zdroje, a to i před používáním špionážního softwaru
  • zajišťuje nezávislé fungování veřejnoprávních sdělovacích prostředků
  • zvyšuje transparentnost vlastnictví sdělovacích prostředků
  • chrání média před neoprávněným odstraňováním online obsahu ze strany velmi velkých online platforem
  • zavádí právo na přizpůsobení nabídky médií na zařízeních a rozhraních
  • zaručuje transparentnost státní reklamy pro poskytovatele mediálních služeb a online platformy
  • zajišťuje, aby členské státy poskytovaly posouzení dopadu klíčových spojení na mediálním trhu na pluralitu a redakční nezávislost sdělovacích prostředků
  • zvyšuje transparentnost měření sledovanosti pro poskytovatele mediálních služeb a inzerenty

Byl zřízen nový nezávislý Evropský sbor pro mediální služby, který je složen ze zástupců národních mediálních orgánů a kterému je nápomocen sekretariát Evropské komise. Sbor začal fungovat v únoru 2025 a mimo jiné podporuje účinné a jednotné uplatňování rámce mediálního práva EU. Nahradil skupinu evropských regulačních orgánů pro audiovizuální mediální služby (ERGA), která byla zřízena podle směrnice o audiovizuálních mediálních službách.

Co Evropský akt o svobodě médií přináší novinářům a dalším mediálním pracovníkům?

Redakční rozhodování je lépe chráněno před nepřiměřeným vměšováním a v případě veřejnoprávních sdělovacích prostředků mají novináři jistotu, že jejich zaměstnavatel má přiměřené, udržitelné a stabilní finanční prostředky na pokračování činnosti v souladu s posláním veřejné služby.

Akt rovněž stanoví silné záruky důvěrnosti novinářských zdrojů a komunikace, a to i v souvislosti s používáním intruzivního sledovacího softwaru vůči sdělovacím prostředkům, novinářům a osobám, které jsou v pravidelném nebo profesním kontaktu se sdělovacími prostředky nebo s novináři.

Podpora svobodných sdělovacích prostředků ze strany EU

EU také podporuje svobodu a pluralitu sdělovacích prostředků celou řadou způsobů, mimo jiné:

  • prostřednictvím tiskových a mediálních rad, které mají silnější pozici v integrovaném mediálním prostředí (rozpočet: 0,9 milionu eur)
  • zavedením monitoru vlastnictví médií s cílem poskytnout jednotlivým zemím databázi obsahující informace o vlastnictví sdělovacích prostředků (rozpočet: 0,5 milionu eur)
  • prostřednictvím grantů na podporu inovací v místních a regionálních médiích a na posílení plurality (rozpočet: 2 miliony eur)
  • podporou mechanismu rychlé reakce s cílem poskytnout praktickou pomoc při ochraně ohrožených novinářů (rozpočet: 3,1 milionu eur)
  • zavedením nástroje pro sledování plurality sdělovacích prostředků s cílem identifikovat potenciální rizika pro pluralitu médií (rozpočet: 1,1 milionu eur)
  • podporou přerozdělování grantů pro mediální odvětví se zvláštním významem pro demokracii (jako je místní a investigativní žurnalistika, média veřejného zájmu a komunitní média) v rámci partnerství v oblasti žurnalistiky, která jsou součástí programu Kreativní Evropa (rozpočet: 5 milionů eur)
  • zřízením centra svobody médií na podporu stávajících a zavedených nezávislých ruských a běloruských sdělovacích prostředků působících v EU (rozpočet: 2,9 milionu eur)
  • pořádáním Evropského festivalu žurnalistiky a mediální gramotnosti (rozpočet: 0,8 milionu eur)

Klíčová opatření

  1. srpen 2025

    začala platit většina ustanovení Evropského aktu o svobodě médií

  2. prosinec 2023

    bylo dosaženo politické dohody o Evropském aktu o svobodě médií

  3. listopad 2023

    bylo dosaženo politické dohody týkající se boje proti zneužívajícím žalobám proti účasti veřejnosti (SLAPP)