V nariadení o rozpočtových pravidlách sú uvedené hlavné zásady a postupy, ktorými sa riadi zostavovanie, plnenie a kontrola rozpočtu EÚ.
Súčasné znenie nariadenia o rozpočtových pravidlách sa uplatňuje od 2. augusta 2018. Zavádza sa zjednodušenie existujúcich pravidiel, ktoré prinesie významné zlepšenia a bude prínosom najmä pre občanov, malé a stredné podniky a mimovládne organizácie.
Jednoduchší prístup k finančným prostriedkom EÚ a lepšia spolupráca medzi správnymi orgánmi
- Príjemcovia, ktorí žiadajú o financovanie z EÚ, poskytujú menej informácií, ktoré sú viac cielené. Tie isté informácie sa nebudú požadovať dvakrát.
- Pri podávaní žiadosti o financovanie sa zohľadní dobrovoľnícka práca.
- Kontroly a audity sa už nebudú robiť duplicitne, keďže sa vo zvýšenej miere zohľadnia predchádzajúce kontroly vykonané zo strany vnútroštátnych orgánov alebo medzinárodných partnerov.
- Platby sa môžu vo zvýšenej miere hradiť ako platby spojené s dosiahnutými výsledkami a jednorazové platby. Platby by boli napríklad založené na pevne stanovenej sume a uhrádzané po preukázaní vykonania určitej činnosti (napr. odbornej prípravy alebo poskytnutia humanitárnej pomoci) namiesto toho, aby sa overovali stovky faktúr a účtov na náklady, ktoré vznikli.
Väčší dôraz na dosahovanie lepších výsledkov s menšou byrokraciou a lepšími kontrolami pri nižších nákladoch
- Použitie jednorazovej platby nielenže zníži náklady na kontroly stoviek účtov, ale zníži aj úroveň potenciálnych chýb spojených s počtom kontrol.
- Nový rámec zlepší spoluprácu medzi Európskou komisiou a vnútroštátnymi orgánmi vykonávajúcimi programy EÚ, ako sú spoločná poľnohospodárska politika alebo štrukturálne fondy.
- Novými pravidlami sa zlepší aj spolupráca s partnerskými organizáciami na celom svete, ako sú Európska investičná banka, Organizácia Spojených národov a Svetová banka.
Modernejší rozpočet EÚ
Revidovaný rámec vedie k väčšiemu pákovému efektu v prípade financovania z EÚ a väčšej flexibilite rozpočtu EÚ prostredníctvom nových prvkov, ako sú:
- Nové nástroje, ako sú rozpočtové záruky (ako tá, o ktorú sa opiera Európsky fond pre strategické investície), ktoré sa budú v budúcnosti efektívne spravovať v rámci spoločného rezervného fondu.
- Jednoduchšie pravidlá pre kombinovanie vnútroštátnych fondov a fondov EÚ (napr. štrukturálne fondy a Európsky fond pre strategické investície) a možnosť kombinovať granty a finančné nástroje (napr. Nástroj na prepájanie Európy).
Lepšia ochrana rozpočtu EÚ
Zjednodušenie pravidiel umožňuje účinnejšiu ochranu financovania z EÚ:
- Používanie jednorazových platieb vedie k menšiemu počtu chýb a zohľadnenie posúdení a auditov vykonaných orgánmi na mieste vedie k efektívnejším kontrolám.
- Nové pravidlá navyše posilňujú boj proti schránkovým spoločnostiam a využívaniu daňových rajov sprostredkovateľmi spravujúcimi finančné prostriedky EÚ. Počíta sa s dobrovoľným zverejňovaním akcionárov.
- Zvýši sa transparentnosť, zjednoduší sa podávanie správ a zvýši sa zodpovednosť za verejné výdavky, pričom existujúce pravidlá týkajúce sa konfliktu záujmov sa výslovne rozšíria na orgány členských štátov.
Financial Regulation 2018 Factsheet
Informácie o návrhu Komisie na cielené úpravy nariadenia o rozpočtových pravidlách zo 16. mája 2022: nariadenie o rozpočtových pravidlách EÚ