Každá výzva k podávání návrhů nebo nabídek má svá vlastní kritéria, požadavky a postup. Návod, jak návrh či nabídku podat, najdete vždy v konkrétní výzvě, na níž jste se rozhodli reagovat.
Poté, co si přečtete kritéria uvedená v konkrétní výzvě a usoudíte, že je splňujete, a jste tudíž způsobilí se výzvy účastnit, se budete možná muset zaregistrovat do zvláštní databáze. V pokynech k výzvě najdete přesné informace, zda a jakým způsobem to učinit. Možná také bude chtít najít pro svůj projekt partnera.
Příprava a předložení návrhu zabere určitý čas, a proto začněte s dostatečným předstihem. Všechny dokumenty, které musíte předložit, a tiskopisy, které musíte vyplnit, jsou uvedeny v pokynech pro vámi zvolenou výzvu. Pečlivě si je přečtěte a řiďte se jimi. V opačném případě může veřejný zadavatel váš návrh vyloučit jako nepřípustný.
Každý, kdo chce získat finanční prostředky EU, musí respektovat daná pravidla a postupy. Na tom je nutné trvat, jelikož je třeba zajistit, aby bylo každé euro vynaloženo transparentním a správným způsobem ve prospěch občanů EU. Unie ale svá rozpočtová pravidla neustále zjednodušuje a modernizuje, aby lidé měli k finančním prostředkům EU přístup a mohli financovat své projekty.
Vaše žádost bude přijata do další fáze řízení, pouze pokud bude úplná, výstižná a podaná včas prostřednictvím elektronické podatelny.
Programy financování Unie jsou prováděny jedním ze tří způsobů: přímé řízení, sdílené řízení nebo nepřímé řízení. Postup podání žádosti se liší v závislosti na způsobu řízení a na programu, o který se ucházíte. Více informací najdete na stránce věnované jednotlivým způsobům řízení.
Přímé řízení
Žádosti je nutné podat prostřednictvím portálu Evropské komise pro financování a veřejné zakázky. Běžný postup zahrnuje u grantů i veřejných zakázek tyto fáze: vyhledání výzvy, jejíž podmínky splňujete, nalezení projektového partnera, vytvoření účtu na portálu, registrace vaší organizace a předložení návrhu či nabídky.
Podrobné informace najdete na portálu pro financování a veřejné zakázky.
Sdílené řízení
Za výběrové a udělovací řízení, jakož i za monitorování a správu projektu, včetně provádění plateb, jsou odpovědné správní orgány členských států.
Členské státy musí dodržovat nařízení o společných ustanoveních, což je společný právní rámec pro osm fondů se sdíleným řízením:
- Evropský fond pro regionální rozvoj
- Fond soudržnosti
- Evropský sociální fond plus
- Evropský námořní a rybářský fond a nové prvky oproti období 2014–2020
- Fond pro spravedlivou transformaci
- Azylový, migrační a integrační fond
- Nástroj pro správu hranic a víza
- Fond pro vnitřní bezpečnost
Více informací najdete na stránce o vnitrostátních orgánech, které mají na starosti regionální a celostátní fondy v rámci rozpočtu EU na období 2014–2020. Aktuálně se připravuje internetová stránka, na níž budou uvedeny kontaktní místa v jednotlivých státech včetně možností financování z rozpočtu EU na období 2021–2027.
Nepřímé řízení
Pokud žádáte o finanční prostředky spravované prováděcím partnerem v rámci nepřímého řízení, musíte se řídit postupem pro podání žádosti, který stanovil tento prováděcí partner, jenž v dané pozici jedná jako veřejný zadavatel. Proto si na internetových stránkách prováděcího partnera ověřte konkrétní požadavky ohledně podání žádosti.
Níže jsou uvedeny příklady internetových stránek prováděcích partnerů, kteří přidělují peněžní prostředky EU v rámci nepřímého řízení.
Mezinárodní organizace
- Organizace spojených národů (OSN)
- Světová banka
- Mezinárodní měnový fond (MMF)
- Evropská banka pro obnovu a rozvoj (EBRD)
- Rada Evropy
- Africká rozvojová banka
- Asijská rozvojová banka
- Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD)
- Mezinárodní výbor a federace Červeného kříže
Specializované subjekty Unie
- Evropská investiční banka (EIB)
- Evropský investiční fond (EIF)
Decentralizované agentury
Decentralizované agentury se podílejí na provádění politik EU tím, že plní technické a vědecké úkoly. Spojením technických a odborných znalostí institucí EU a vnitrostátních orgánů přispívají k rozvoji spolupráce mezi Unií a členskými zeměmi. Jedná se zejména o tyto subjekty:
- Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí (ECDC)
- Agentura Evropské unie pro justiční spolupráci v trestních věcech (Eurojust)
- Evropská agentura pro životní prostředí (EEA)
- Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA)
- Evropská agentura pro řízení operativní spolupráce na vnějších hranicích členských států Evropské unie (Frontex)
- Agentura Evropské unie pro základní práva (FRA)
- Evropská agentura pro léčivé přípravky (EMA)
- Evropský institut pro rovnost žen a mužů (EIGE)
- Jednotný výbor pro řešení krizí (SRB)
- Evropský podpůrný úřad pro otázky azylu (EASO)
Společné podniky (partnerství veřejného a soukromého sektoru)
- Iniciativa v oblasti průmyslu založeného na biotechnologiích (Bio-based Industries)
- Clean Sky 2
- Elektronické součásti a systémy pro vedoucí postavení Evropy
- Společný podnik pro palivové články a vodík
- Fusion for Energy (společný evropský podnik pro ITER a rozvoj energie z jaderné syntézy)
- Iniciativa pro inovativní léčiva
- SESAR
- Shift2Rail
- Evropský společný podnik pro vysoce výkonnou výpočetní techniku (EuroHPC)
Subjekty členských států
Členské státy pověřují určité subjekty prováděním konkrétních programů EU nebo možností financování, například:
- národní agentury programu Erasmus+
- organizace působící v oblasti rozvoje a spolupráce, se kterými Komise podepsala rámcovou dohodu, jako je Agence Française de Développement (AFD), Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo (AICS), Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH nebo švédská agentura pro mezinárodní rozvojovou spolupráci (Sida)
- národní podpůrné banky podílející se na provádění Fondu InvestEU
Jak se stát prováděcím partnerem
Subjekty nebo osoby, které chtějí působit v rámci nepřímého řízení, musí spadat do zvláštních kategorií vymezených ve finančním nařízení, které stanoví rámec pro využívání rozpočtu Unie. Nejprve však musí provést předběžné posouzení svých systémů, pravidel a postupů, aby se zajistilo, že fond EU, který jim bude přidělen, bude řádně spravován.