Přejít na hlavní obsah

Strategie a politika

Obecné politické cíle EU stanovují evropské instituce společně. Seznamte se s tím, jak politické strategie EU vznikají a jak jsou v praxi uplatňovány v rámci jednotlivých politik a iniciativ Evropské komise.

Stanovování strategických priorit

Celkovou politickou strategii EU připravují společně tyto orgány: Evropský parlament, Evropská rada, Rada Evropské unie a Evropská komise.

Evropská rada zejména stanoví směr a cíle EU na pětileté období, a to ve strategické agendě EU.

Každých pět let, vždy na začátku funkčního období nové Komise, pak její předseda či předsedkyně určí politické priority pro nadcházející funkční období.

Během svého každoročního projevu o stavu Unie zpravuje předseda či předsedkyně Komise Evropský parlament o výsledcích, jichž Komise dosáhla v předchozím roce, a oznamuje klíčové iniciativy plánované na nadcházející rok. Tyto iniciativy jsou rovněž sdíleny s předsedou či předsedkyní Evropského parlamentu a s rotujícím předsednictvím Rady, a to v tzv. „prohlášení o záměru“.

Na základě toho a v souladu s pětiletými zastřešujícími prioritami je v pracovním programu Komise stanoven akční plán na následující kalendářní rok. V něm se uvádí, která konkrétní opatření Komise v zájmu realizace politických priorit podnikne.

Prostřednictvím strategického výhledu se Komise rovněž snaží začlenit do své tvorby politik a strategického plánování v zájmu připravenosti poznatky o možném budoucím vývoji.

Tvorba politik a právních předpisů EU ve prospěch občanů, podniků a dalších zúčastněných stran v EU v souladu s pravidly pro zlepšování právní úpravy

Posílení připravenosti a anticipační tvorba politik založená na důkazech

Pracovní program Komise, plány řízení, strategické plány a výroční zprávy o činnosti

Plánování podle útvarů

Útvary Komise (tzv. generální ředitelství) předkládají strategické plány a plány řízení, v nichž uvádějí, jak se budou podílet na plnění priorit Komise. Stanoví v nich rovněž vlastní cíle a ukazatele pro monitorování pokroku a sestavování zpráv.

U všech důležitých legislativních iniciativ a dále těch, které definují politiku, připravují útvary Komise posouzení dopadů, v němž analyzují pravděpodobné ekonomické, environmentální a sociální dopady návrhů.

Seznam plánovaných a přijatých iniciativ Komise se pravidelně aktualizuje a zasílá ostatním unijním institucím, aby jej při plánování své činnosti zohlednily.

Posouzení dopadů

Tvorba a provádění politik

Cílem politik EU je přinášet prospěch občanům, podnikům a dalším zainteresovaným stranám v EU. Díky nástrojům pro zlepšování právní úpravy je zajištěno, že se při tvorbě každé nové politiky vychází z doložených skutečností a nejlepších známých postupů.

Evropská komise vytváří a realizuje politiky EU. Za tímto účelem:

  • navrhuje právní předpisy, které předkládá Evropskému parlamentu a Radě Evropské unie
  • pomáhá členským zemím s prováděním právních předpisů EU
  • spravuje rozpočet EU a přiděluje finanční prostředky
  • zajišťuje spolu se Soudním dvorem dodržování právních předpisů EU
  • spolu s diplomatickou službou EU (Evropskou službou pro vnější činnost) zastupuje Evropskou unii ve světě

Politiky EU

Vyjádřete svůj názor na iniciativy Komise

Sledujte proces tvorby právních předpisů EU

Rozpočet EU

Rozpočet EU je nástroj, který EU umožňuje plnit její politické priority a investovat do rozsáhlých projektů, které by členské země nemohly financovat samy. Spojením zdrojů vytváří unijní rozpočet přidanou hodnotu, posiluje evropské hospodářství i geopolitické postavení Unie.

Rozpočet EU v pohybu

Dlouhodobý rozpočet EU

EU jako dlužník – vztahy s investory

Podávání zpráv

Svou činnost Komise plánuje podle tzv. „cyklu strategického plánování a sestavování programů“, na jehož základě také o své činnosti sestavuje zprávy. Pravidelně zveřejňuje zprávy vyplývající z jednotlivých cyklů.

Na konci rozpočtového roku předkládají všechny útvary Komise výroční zprávu o činnosti a plnění stanovených cílů. Všechny tyto zprávy jsou sdruženy do jediné souhrnné zprávy, která se předloží Evropskému parlamentu a Radě. Od roku 2016 je souhrnná zpráva součástí výroční zprávy o řízení a výkonnosti rozpočtu EU.

Výroční zpráva o činnosti

Výroční zprávy o řízení a výkonnosti

Hodnocení

Komise průběžně vyhodnocuje, zda politiky EU odpovídají potřebám evropských podniků a občanů. V rámci hodnocení se posuzuje účinnost, efektivita, relevantnost, soudržnost a přidaná hodnota EU. O hodnoceních je veřejnost informována v plánech hodnocení.

Hodnocení politik