Vsak razpis za zbiranje predlogov ali razpis za zbiranje ponudb ima svoja merila, zahteve in korake. Izbrani razpis vas bo vodil skozi postopek prijave.
Ko boste ugotovili, da izpolnjujete pogoje, navedene v posameznem razpisu, se boste morda morali registrirati v določeni podatkovni zbirki – v smernicah za razpis bo navedeno, ali in kako morate to storiti. Morda boste želeli tudi poiskati partnerja.
Priprava in oddaja predloga bosta trajali nekaj časa, zato poskrbite, da boste začeli dovolj zgodaj. Vsi dokumenti in predloge, ki jih boste morali uporabiti, bodo navedeni v smernicah za izbrani razpis – natančno jih upoštevajte. Če tega ne boste storili, bo lahko javni naročnik vaš predlog zavrnil kot nedopusten.
Za pridobitev sredstev EU je treba upoštevati nekatera pravila in postopke. To je neizogibno – zagotoviti moramo, da se vsak evro porabi na pregleden in pravilen način v korist državljanov EU. Vendar si EU tudi nenehno prizadeva za poenostavitev in posodobitev svojih proračunskih pravil ter za zagotovitev, da imajo ljudje dostop do sredstev EU za financiranje svojih zamisli.
Obravnavajo se samo prijave, ki so popolne, jedrnate in pravočasno oddane prek elektronskega sistema za predložitev.
Programi, ki jih financira EU, se izvajajo na enega od treh načinov: neposredno upravljanje, deljeno upravljanje ali posredno upravljanje. Postopek prijave se razlikuje glede na način in program, za katerega se prijavljate. Več informacij o načinih upravljanja
Neposredno upravljanje
Postopek prijave mora potekati prek portala Evropske komisije za financiranje in javne razpise. Tipičen postopek prijave za nepovratna sredstva in javne razpise vključuje iskanje razpisa, katerega pogoje izpolnjujete, iskanje projektnega partnerja, ustvarjanje računa na portalu, registracijo vaše organizacije in oddajo predloga.
Podrobnejše informacije so na voljo na portalu za financiranje in javne razpise.
Deljeno upravljanje
Uprave držav članic so pristojne za postopke izbire in dodelitve ter za spremljanje in upravljanje, vključno s plačili.
Države članice morajo upoštevati uredbo o skupnih določbah, tj. skupni pravni okvir za osem skladov z deljenim upravljanjem:
- Evropski sklad za regionalni razvoj,
- Kohezijski sklad,
- Evropski socialni sklad plus,
- Evropski sklad za pomorstvo in ribištvo ter kot nove elemente v primerjavi z obdobjem 2014–2020:
- Sklad za pravični prehod,
- Sklad za azil, migracije in vključevanje,
- Instrument za upravljanje meja in vizume ter
- Sklad za notranjo varnost.
Več informacij je na voljo na strani regionalnih in nacionalnih organov za financiranje proračuna EU za obdobje 2014–2020. V pripravi je spletna stran s kontaktnimi točkami za vsako državo članico, vključno s financiranjem iz programov proračuna EU za obdobje 2021–2027.
Posredno upravljanje
Če boste zaprosili za sredstva, ki jih upravlja izvajalski partner v okviru posrednega upravljanja, boste morali upoštevati postopek prijave, ki ga je vzpostavil ta izvajalski partner, ki bo deloval kot javni naročnik. Na spletnem mestu izvajalskega partnerja boste morali preveriti posebne zahteve za postopek prijave.
V nadaljevanju so navedeni primeri spletnih mest izvajalskih partnerjev, ki dodeljujejo sredstva EU v okviru posrednega upravljanja.
Mednarodne organizacije
- Sistem Združenih narodov (ZN)
- Svetovna banka
- Mednarodni denarni sklad (MDS)
- Evropska banka za obnovo in razvoj (EBRD)
- Svet Evrope
- Afriška razvojna banka
- Azijska razvojna banka
- Organizacija za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD)
- Mednarodni odbor in federacija društev Rdečega križa
Specializirani organi Unije
Decentralizirane agencije
Decentralizirane agencije prispevajo k izvajanju politik EU z opravljanjem tehničnih in znanstvenih nalog. Podpirajo sodelovanje med EU in nacionalnimi vladami z združevanjem tehničnega in strokovnega znanja iz institucij EU in nacionalnih organov. Mednje spadajo:
- Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni (ECDC)
- Agencija Evropske unije za pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah (Eurojust)
- Evropska agencija za okolje (EEA)
- Evropska agencija za varnost hrane (EFSA)
- Evropska agencija za mejno in obalno stražo (Frontex)
- Agencija Evropske unije za temeljne pravice (FRA)
- Evropska agencija za zdravila (EMA)
- Evropski inštitut za enakost spolov (EIGE)
- Enotni odbor za reševanje (SRB)
- Evropski azilni podporni urad (EASO)
Skupna podjetja (javno-zasebna partnerstva)
- Pobuda za industrijske panoge, ki temeljijo na rabi biomase
- Čisto nebo 2
- Elektronske komponente in sistemi za evropski vodilni položaj
- Skupno podjetje za gorivne celice in vodik
- Fuzija za energijo
- Pobuda za inovativna zdravila
- SESAR
- Shift2Rail
- Evropsko visokozmogljivostno računalništvo (Skupno podjetje EuroHPC)
Nacionalni organi
Države članice določijo nekatere organe za izvajanje posameznih programov EU ali možnosti financiranja, kot so:
- nacionalne agencije Erasmus+,
- organizacije, dejavne na področju razvoja in sodelovanja, s katerimi je Komisija podpisala okvirni sporazum, kot so Agence Française de Développement (AFD), Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo (AICS), Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH ali Swedish International Development Cooperation Agency (Sida),
- nacionalne spodbujevalne banke, ki sodelujejo pri izvajanju sklada InvestEU.
Kako postati izvajalski partner
Subjekti ali osebe, ki želijo delati v okviru posrednega upravljanja, morajo spadati v posebne kategorije, opredeljene v finančni uredbi, ki določa uporabo proračuna Unije. Preden lahko to storijo, morajo opraviti tudi predhodno oceno svojih sistemov, pravil in postopkov, da se zagotovi varno upravljanje sredstev EU, ki jim bodo dodeljena.