Gå til hovedindholdet
Europa-Kommissionens logo
da
Europa-Kommissionen

Det europæiske semesters forårspakke

Kommissionen fremlægger forårspakken omkring maj måned. Den indeholder skræddersyede henstillinger til EU-landene om, hvordan de bør håndtere deres socioøkonomiske udfordringer og makroøkonomiske ubalancer.

Hvad indeholder forårspakken?

Forårspakken, som Europa-Kommissionen ("Kommissionen") offentliggør i maj, markerer starten på den del af det årlige europæiske semester, der foregår på nationalt niveau. Pakken giver målrettet rådgivning til hvert enkelt medlemsland om dets økonomiske politikker og reformer og bygger på de bredere prioriteter, der er skitseret i den foregående efterårspakke. Kommissionens henstillinger er baseret på en vurdering af de nationale politiske planer, som medlemslandene forelagde i april, samt på en analyse af deres respektive socioøkonomiske kontekst.

Desuden indeholder forårspakken dybdegående undersøgelser af potentielle makroøkonomiske ubalancer i EU-landene. De er med til at sikre den økonomiske stabilitet i Europa.

Hvad indeholder pakken?

Forårspakken indeholder følgende dokumenter:

Forårspakken kan også omfatte andre relevante dokumenter, der indgår i det europæiske semester.

Meddelelsen om forårspakken

Meddelelsen giver et overblik over de vigtigste elementer i det europæiske semesters forårspakke.

En meddelelse er et dokument, hvor en EU-institution fremsætter sin holdning til et bestemt spørgsmål over for andre EU-institutioner.

Landespecifikke henstillinger

I de landespecifikke henstillinger får hvert medlemsland skræddersyet vejledning og forslag til socioøkonomiske og finanspolitiske foranstaltninger, der bør træffes i løbet af det kommende år. Henstillingerne har fokus på politikområder, der står over for vedvarende udfordringer, eller som kun delvist behandles i de nationale politiske planer. De kan dække en lang række emner, herunder offentlige finanser, reformer af pensionssystemet, uddannelse, innovationsudfordringer, jobskabelse og bekæmpelse af arbejdsløshed.

Kommissionen udarbejder henstillingerne på grundlag af landerapporterne og sin gennemgang af de nationale reform-, stabilitets- og konvergensprogrammer, som medlemslandene forelagde i april. Disse henstillinger behandler bredt de overordnede prioriteter i den årlige undersøgelse af bæredygtig vækst og Rådets henstilling om den økonomiske politik i euroområdet, som er en del af efterårspakken.

Landerapporter

Landerapporterne indeholder en detaljeret analyse af hvert medlemslands økonomiske og sociale udvikling og udfordringer, og det vurderes, i hvilket omfang de adresseres af de nationale politikker. Desuden tages der bestik af gennemførelsen af de landespecifikke henstillinger fra tidligere semesterrunder.

Rapport udarbejdet i medfør af artikel 126, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde

I rapporten i henhold til artikel 126, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) vurderes EU-landenes overholdelse af underskuds- og gældskriterierne. Vurderingen bygger på kravene i stabilitets- og vækstpagten, som er et sæt regler, der skal sikre, at EU-landene har sunde offentlige finanser. Medlemslandene skal navnlig overholde følgende lofter:

  • Underskudskriteriet: det årlige offentlige underskud bør ikke overstige 3 % af BNP
  • Gældskriteriet: den offentlige gæld bør ikke overstige 60 % af BNP

Medlemslande, der overskrider disse niveauer, forventes at træffe korrigerende foranstaltninger. Hvis et medlemsland ikke opfylder underskuds- og/eller gældskriteriet, kan Kommissionen foreslå Rådet en henstilling om at indlede proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud. Landet bliver derefter underlagt den korrigerende del af stabilitets- og vækstpagten.

Retningslinjer for beskæftigelsen

I forslaget til retningslinjer for beskæftigelsen fastsættes fælles prioriteter for de nationale beskæftigelses- og socialpolitikker for at gøre dem mere retfærdige og inkluderende.

De næste skridt

Når forårspakken er offentliggjort, sender Kommissionen dokumenterne til videre behandling i de øvrige EU-institutioner og medlemslandene:

  • I juni drøfter Rådet de foreslåede landespecifikke henstillinger og når til enighed om en endelig udgave, evt. med ændringer. De landespecifikke henstillinger forelægges derefter for Det Europæiske Råd, som godkender dem.
  • I juli vedtager Rådet så de endelige landespecifikke henstillinger. Medlemslandene anmodes om at gennemføre dem.

Landespecifikke henstillinger

Dokumenter