Siirry pääsisältöön
Euroopan komission logo
fi
Euroopan komissio

EU-ohjausjakson kevätpaketti

Komissio esittää kevään paketin toukokuun tienoilla ja antaa EU:n jäsenmaille räätälöityjä suosituksia, joilla vastataan sosioekonomisiin haasteisiin ja havaittuihin makrotalouden epätasapainoihin.

Mitä kevätpaketti pitää sisällään?

Euroopan komission toukokuussa julkaisemasta kevätpaketista alkaa vuotuinen EU-ohjausjakso, jossa kullekin jäsenmaalle annetaan talouspolitiikkaa ja uudistuksia koskevaa kohdennettua neuvontaa edellisessä syyspaketissa esitettyjen laajempien painopisteiden pohjalta. Komission suositukset perustuvat jäsenmaiden huhtikuussa toimittamien kansallisten politiikkasuunnitelmien arviointiin sekä analyysiin maiden sosioekonomisesta tilanteesta.

Kevätpaketissa julkaistaan myös perusteellisia tarkasteluja, joissa arvioidaan mahdollisia makrotalouden epätasapainoja EU-maissa. Näillä tarkasteluilla on keskeinen rooli Euroopan talouden vakauden turvaamisessa.

Paketin sisältö

Kevätpaketti sisältää seuraavat asiakirjat:

Kevätpakettiin voi sisältyä myös muita asiakirjoja, jotka liittyvät EU-ohjausjaksoon.

Kevätpakettia koskeva tiedonanto

Tiedonannossa luodaan yleiskatsaus EU-ohjausjakson kevätpaketin keskeisiin osatekijöihin.

Tiedonanto on muille EU:n toimielimille osoitettu asiakirja, jossa EU:n toimielin esittää kantansa tiettyyn asiaan.

Maakohtaiset suositukset

Maakohtaisissa suosituksissa annetaan kullekin jäsenmaalle räätälöityä ohjausta ja ehdotetaan seuraavan vuoden aikana toteutettavia sosioekonomisia ja finanssipoliittisia toimia. Suosituksissa keskitytään politiikan aloihin, joilla on jatkuvia haasteita tai joihin kansallisissa politiikkasuunnitelmissa vastataan vain osittain. Maakohtaiset suositukset voivat koskea monenlaisia aiheita, kuten julkista taloutta, eläkejärjestelmien uudistamista, koulutusta, innovaatiohaasteita, työpaikkojen luomista tai työttömyyden torjuntaa.

Komissio laatii maakohtaiset suositukset maaraporttien ja jäsenmaiden huhtikuussa toimittamien kansallisten uudistus-, vakaus- ja lähentymisohjelmien tarkastelun perusteella. Suositukset vastaavat pitkälti yleisiä painopisteitä, jotka on esitetty osana syyspakettia vuotuisessa kestävän kasvun selvityksessä ja neuvoston suosituksessa euroalueen talouspolitiikasta.

Maaraportit

Maaraporteissa analysoidaan yksityiskohtaisesti kunkin jäsenmaan talous- ja sosiaalipoliittista kehitystä ja haasteita ja arvioidaan, missä määrin niihin vastataan kansallisella politiikalla. Lisäksi raporteissa tarkastellaan edellisten ohjausjaksojen maakohtaisten suositusten toimeenpanoa.

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 126 artiklan 3  kohdan nojalla laadittu kertomus

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 126 artiklan 3 kohdan nojalla laaditussa kertomuksessa arvioidaan, noudattavatko EU:n jäsenmaat alijäämä- ja velkakriteerejä. Arvioinnissa noudatetaan vakaus- ja kasvusopimuksen vaatimuksia, joilla varmistetaan, että EU-maiden julkinen talous säilyy terveenä. Jäsenmaiden on noudatettava seuraavia vaatimuksia:

  • Alijäämäkriteeri: julkisen talouden vuotuinen alijäämä saa olla enintään 3 prosenttia suhteessa BKT:hen
  • Velkakriteeri: julkisen talouden velka saa olla enintään 60 prosenttia suhteessa BKT:hen

Nämä tasot ylittävien jäsenmaiden odotetaan toteuttavan korjaavia toimia. Jos jäsenmaa ei täytä alijäämä- ja/tai velkakriteeriä, komissio voi ehdottaa neuvostolle suositusta liiallisen alijäämän menettelyn aloittamisesta. Maahan aletaan tällöin soveltaa vakaus- ja kasvusopimuksen korjaavaa osiota.

Työllisyyden suuntaviivat

Työllisyyden suuntaviivoja koskevassa ehdotuksessa asetetaan yhteiset painopisteet jäsenmaiden työllisyys- ja sosiaalipolitiikalle, jotta niiden oikeudenmukaisuus ja osallistavuus lisääntyisivät.

Seuraavat vaiheet

Kevätpaketin julkaisemisen jälkeen komissio toimittaa asiakirjat muille EU:n toimielimille ja jäsenmaille jatkokäsittelyä varten:

  • Kesäkuussa neuvosto keskustelee maakohtaisten suositusten luonnoksista ja mahdollisesti niitä muutettuaan sopii niiden lopullisesta versiosta. Tämän jälkeen maakohtaiset suositukset toimitetaan Eurooppa-neuvostolle, joka antaa niille vahvistuksen.
  • Neuvosto hyväksyy lopulliset maakohtaiset suositukset heinäkuussa. Jäsenmaita kehotetaan toimeenpanemaan ne.

Maakohtaiset suositukset

Asiakirjat