Načrt REPowerEU

Na kratko o načrtu REPowerEU 

Evropska komisija v odziv na težave in motnje na svetovnem energetskem trgu, ki jih je povzročila ruska invazija na Ukrajino, izvaja načrt REPowerEU za postopno odpravo uvoza ruskih fosilnih goriv.

Načrt REPowerEU se izvaja od maja 2022 in EU pomaga:

• prihraniti energijo
• diverzificirati oskrbo z energijo
• proizvajati čisto energijo

Z načrtom REPowerEU smo državljane in državljanke ter podjetja EU zaščitili pred pomanjkanjem energije, oslabili ruski proračun za financiranje vojne in s tem podprli Ukrajino ter pospešili prehod na čisto energijo in stabilizirali cene.

Putinov poskus razdvojitve Evrope z izkoriščanjem oskrbe z energijo kot orožja se je izjalovil. Naša skupna prizadevanja se nadaljujejo in Evropa je zdaj bolje pripravljena in enotnejša kot kdaj koli prej.

Najpomembnejši dosežki 

Uvoz energije iz Rusije

• Ves uvoz ruskega premoga je bil prepovedan s sankcijami EU.
• Države EU, ki še vedno uporabljajo tlačnovodne reaktorje, zasnovane v Rusiji, so dosegle napredek pri nadomeščanju ruskega jedrskega goriva z gorivom drugih proizvajalcev.

Časovni načrt za dokončno odpravo odvisnosti od ruske energije

Po ponovnem porastu uvoza plina leta 2024 je bilo maja in junija 2025 predstavljenih več korakov na poti za dokončno odpravo odvisnosti. Ti bodo določali postopno odstranitev ruske nafte, plina in jedrske energije s trgov EU na usklajen in varen način v okviru napredka prehoda EU na čisto energijo.

Načrti EU:

• Plin – ustavitev vsega uvoza ruskega plina iz plinovoda in utekočinjenega zemeljskega plina do novembra leta 2027.
• Nafta – sprejetje ukrepov za obravnavo ruske flote v senci (plovil, ki jih Rusija uporablja za izogibanje sankcijam), ki prevaža nafto, in zaustavitev uvoza ruske nafte do konca leta 2027.
• Jedrska energija – omejitev uvoza urana, obogatenega urana in drugih jedrskih materialov, ki izvirajo iz Rusije.

Države EU so morale Komisiji do 1. marca 2026 predložiti nacionalne načrte za diverzifikacijo s podrobnimi ukrepi in mejniki za postopno odpravo neposrednega in posrednega uvoza ruskega plina in nafte. Hkrati se bodo nadaljevala prizadevanja za pospešitev energetskega prehoda EU in diverzifikacijo oskrbe z energijo, da bi odpravili tveganja za zanesljivost oskrbe in stabilnost trga.

Več informacij o ukrepih EU za reševanje energetske krize

Zagotavljanje cenovno dostopne energije

Cene energije v Evropi so se v primerjavi cenami leta 2022 znatno znižale zaradi usklajenega evropskega odziva in načrta REPowerEU. Evropa vlaga v proizvodnjo čiste in cenovno dostopne energije ter zagotavljanje svoje energetske neodvisnosti.

Komisija je februarja leta 2025 predstavila akcijski načrt za cenovno dostopno energijo, zasnovan za znižanje računov za električno energijo, zmanjšanje izpostavljenosti cenovnim šokom in zaščito potrošnikov. Načrt je odjemalcem zagotovil kratkotrajno pomoč in dosegel napredek pri dokončanju energetske unije s povečanjem koristi energije iz obnovljivih virov, prihrankov energije in tesnejšega povezovanja trgov.

Aprila 2026 je Komisija uvedla AccelerateEU, novi sveženj ukrepov za obravnavo naraščajočih stroškov energije in nadaljnje zmanjševanje odvisnosti od nafte in plina, zlasti sredi zaostrujočih se napetosti na Bližnjem vzhodu. Z načrtom se bo povečalo usklajevanje med državami EU, pospešil prehod za zagotovitev cenovno dostopne in čiste energije ter se bodo povečale javne in zasebne naložbe.

Združevanje povpraševanja po plinu

Po obsežni ruski invaziji na Ukrajino je EU predlagala skupno javno naročanje plina, da bi Evropejcem zagotovila dostop do cenovno dostopne energije in preprečila motnje v oskrbi z energijo. To nam je omogočilo, da smo začeli skupaj kupovati del potrebnega plina, ne da bi hkrati med seboj konkurirali za omejene zaloge.

Energetska platforma EU, ki jo je Komisija vzpostavila aprila 2022, ima ključno vlogo pri diverzifikaciji naše oskrbe z energijo. Cilj te platforme je bila pomoč pri usklajevanju naložb v infrastrukturo in pogajanj z zunanjimi dobavitelji plina, s čimer se je želelo preprečiti, da bi države EU med seboj tekmovale s ponudbami. Leta 2025 je Komisija razširila ta mehanizem na platformo EU za energijo in surovine, da bi EU opolnomočila pri pridobivanju energentov in surovin. Platforma vključuje sklop mehanizmov, ki zajemajo vodik, surovine, biometan, utekočinjeni zemeljski plin in zemeljski plin.

Komisija je aprila 2023 uvedla „AggregateEU“, sistem, ki združuje povpraševanje in skupno nabavo plina. Ta pobuda je združila povpraševanje podjetij EU in Energetske skupnosti po plinu ter to povpraševanje uskladila s konkurenčnimi ponudbami na svetovnem trgu. Po razpisu za usklajevanje ponudb so lahko podjetja prostovoljno sklenila pogodbe o nakupu z dobavitelji plina, in sicer posamično ali skupaj.

Po zaslugi mehanizma AggregateEU je skoraj 100 milijard kubičnih metrov plina po najbolj konkurenčni ceni pokrilo evropsko povpraševanje. Mehanizem AggregateEU v prvotni obliki je prenehal veljati marca 2025.

Proizvodnja čiste energije

Energija iz obnovljivih virov je dobra za

• podnebje
• energetsko neodvisnost EU
• zanesljivost oskrbe
• ustvarjanje zelenih delovnih mest

Načrt REPowerEU spodbuja zeleni prehod in obsežne naložbe v energijo iz obnovljivih virov.

Od leta 2022 nam je uspelo povečati proizvodnjo in zmogljivost:  

• namestili smo rekordnih 406 GW novih zmogljivosti za izkoriščanje sončne energije  
• za 234 GW smo povečali zmogljivosti izkoriščanja vetrne energije 
• dobrih 47 % elektrike zdaj pridobivamo iz obnovljivih virov energije 

Pospešitev prehoda na čisto energijo

Novembra 2023 so bili z revidirano direktivo o energiji iz obnovljivih virov uvedeni cilji za skoraj podvojitev obstoječega deleža energije iz obnovljivih virov v EU. Cilj je povečati delež obnovljivih virov energije v skupni porabi energije v EU, in sicer z dvigom zavezujočega cilja za leto 2030 na 42,5 % z ambicijo, da se doseže 45 %.

Da bi podprli čisti prehod, moramo bolje skrbeti za lastno industrijo. S tem namenom smo leta 2023 predlagali industrijski načrt v okviru zelenega dogovora. Načrt bo predelovalni industriji EU pomagal povečati proizvodnjo neto ničelnih tehnologij in proizvodov, potrebnih za doseganje ambicioznih evropskih podnebnih ciljev.

Ključna dela načrta sta evropski akt o kritičnih surovinah in akt o neto ničelni industriji. Oba bosta ustvarila predvidljivo in poenostavljeno regulativno okolje, ki bo spodbujalo naložbe in razvoj projektov, ki so ključni za evropsko gospodarstvo.

Komisija je leta 2023 predstavila tudi akcijski načrt za pospešitev uvajanja omrežij električne energije. Ob popolnoma integriranih trgih EU posodobljeno infrastrukturno omrežje državljanom in podjetjem zagotavlja koristi od cenejše in čistejše energije.

Revidirali smo tudi direktivo o energetski učinkovitosti skupaj z drugimi energetskimi in podnebnimi pravili. Nova pravila uvajajo načelo „energijska učinkovitost na prvem mestu“, kar v praksi pomeni, da morajo države EU energijsko učinkovitost upoštevati pri vseh pomembnih odločitvah o politikah in naložbah, sprejetih v energetskem in neenergetskem sektorju. Namen pravil je tudi zagotoviti, da bomo dosegli naše podnebne ambicije glede zmanjšanja emisij toplogrednih plinov za vsaj 55 % do leta 2030 v primerjavi z letom 1990.

Julija 2024 je začela veljati reforma zasnove trga električne energije v EU. To prispeva k večji odpornosti energetskega trga EU ter koristi državljanom in podjetjem, saj so njihovi računi za energijo bolj neodvisni od kratkoročne tržne cene električne energije. Reforma prispeva tudi k hitrejšemu vključevanju več obnovljivih virov energije v energetski sistem in izboljšanju zaščite pred tržno manipulacijo.

V začetku leta 2025 je bil predstavljen obsežen poslovni načrt za nadaljnjo podporo konkurenčnosti in odpornosti industrije EU, tj. dogovor o čisti industriji. Dogovor bo pospešil razogljičenje, hkrati pa spodbudil proizvodnjo EU z znižanjem cen energije, ustvarjanjem kakovostnih delovnih mest in pravih pogojev za uspešno poslovanje podjetij.

Financiranje načrta REPowerEU

Komisija je za financiranje načrta REPowerEU mobilizirala skoraj 300 milijard evrov. Mehanizem za okrevanje in odpornost (RRF) je v središču tega financiranja. 

Zaradi spremenjene uredbe o mehanizmu za okrevanje in odpornost so bila državam članicam prek sklada za inovacije in prodaje pravic iz sistema za trgovanje z emisijami dodeljena dodatna nepovratna sredstva REPowerEU v višini 20 milijard evrov.  

Države članice lahko za financiranje svojih načrtov REPowerEU zahtevajo tudi prerazporeditve iz rezerve za prilagoditev na brexit. Skupni znesek, ki je na voljo iz rezerve, znaša 5,4 milijarde evrov.

Kaj sledi

EU je uspešno izpolnila večino ambicioznih ciljev iz načrta REPowerEU in je zdaj na dobri poti, da v celoti odpravi ruska fosilna goriva, hkrati pa si še naprej prizadeva za zeleni prehod in podporo Ukrajini.

Še naprej smo osredotočeni na nadaljnje izvajanje načrta REPowerEU, zlasti z:

• nadaljnjim zmanjšanjem uvoza ruskega plina
• spodbujanjem razogljičenja industrije
• hitrejšim uvajanjem obnovljivih virov energije
• naložbami v energetsko infrastrukturo in medsebojne povezave
• izboljšanjem energijske učinkovitosti