Budovanie spoločenskej odolnosti Európy

Dodržiavanie zásad právneho štátu a boj proti korupcii

Vojna Ruska proti Ukrajine nám pripomenula potrebu brániť našu ťažko vybojovanú demokraciu a slobody. Každá generácia Európanov musí prispieť k budovaniu odolnosti európskej demokracie a obnoveniu prísľubu mieru v Európe.

Právny štát – sloboda, spravodlivosť, rovnosť

Právny štát tvorí základ našej Únie. Vo výročnej správe o právnom štáte sa monitorujú pozitívny aj negatívny vývoj v tejto oblasti v jednotlivých členských štátoch.

V správe za rok 2023 sa odzrkadľuje pozitívny vývoj, pričom sa uznáva, že na dokončenie niektorých reforiem treba viac času.

Účinné protikorupčné politiky

Komisia prijala v máji 2023 rozhodné opatrenia na boj proti korupcii v EÚ a na harmonizáciu pravidiel EÚ týkajúcich sa vymedzenia trestných činov korupcie a sankcií za ne. Cieľom je

• zabezpečiť prísne normy proti celej škále trestných činov korupcie,
• zlepšiť ich presadzovanie,
• zaviesť v členských štátoch štruktúry, ktoré pomôžu lepšie predchádzať korupcii.

Komisia navrhla aj nový osobitný sankčný režim zameraný na závažné trestné činy korupcie na celom svete.

Návrh na vytvorenie medziinštitucionálneho etického orgánu

V júni 2023 Komisia navrhla vytvorenie medziinštitucionálneho etického orgánu, ktorý má stanoviť spoločné normy etického správania členov inštitúcií EÚ a formálny mechanizmus koordinácie a výmeny názorov na etické požiadavky medzi inštitúciami.

Podpora nových foriem demokratickej angažovanosti

Zapájanie občanov

V nadväznosti na Konferenciu o budúcnosti Európy, ktorá je bezprecedentnou iniciatívou v kontexte participatívnej demokracie, Komisia podniká opatrenia na základe odporúčaní občanov.

Na novozavedených panelových diskusiách občanov sa približne 150 náhodne vybraných občanov vyjadruje ku kľúčovým návrhom Komisie pred tým, ako ich Komisia predloží. Dôraz sa kladie na mladšiu generáciu a jej kľúčovú úlohu pri formovaní budúcnosti.

100 európskych iniciatív občanov

Komisia 18. apríla 2023 zaregistrovala 100. iniciatívu, v ktorej sa vyzýva na prepojenie všetkých európskych hlavných miest vysokorýchlostnou železničnou sieťou. Európske iniciatívy občanov sú od svojho zavedenia v roku 2012 významným nástrojom participatívnej demokracie a ich prostredníctvom sa podarilo získať viac ako 17 miliónov podpisov pre rôzne návrhy.

Budovanie Únie rovnosti

Komisia je aj naďalej odhodlaná budovať spoločnosť, v ktorej majú všetci rovnaké príležitosti prosperovať. Každý musí mať možnosť slobodne vyjadrovať svoju osobitosť, vysloviť svoj názor, hlásiť sa k vierovyznaniu a milovať, koho chce.

Rodová rovnosť

V stratégii pre rodovú rovnosť na roky 2020 – 2025 sa zdôrazňuje význam podpory prosperujúcej a rodovo rovnocennej spoločnosti a hospodárstva. V súlade s ňou sme predložili návrhy s cieľom:

• chrániť a posilňovať práva rodín v cezhraničných situáciách,
• posilňovať uplatňovanie zásady rovnakej odmeny za rovnakú prácu pre mužov a ženy, aby rodový rozdiel v odmeňovaní skončil na smetisku dejín,
• odstrániť rodovo motivované násilie.

Boj proti násiliu páchanému na ženách

EÚ 1. júna 2023 konečne pristúpila k Istanbulskému dohovoru o predchádzaní násiliu na ženách a domácemu násiliu a o boji proti nemu. Stalo sa tak sedem rokov po predložení návrhu Komisie. V súčasnosti rokujeme o minimálnych normách v práve EÚ, ktoré budú zamerané na

• kriminalizovanie určitých foriem rodovo motivovaného násilia,
• zlepšenie prístupu obetí k spravodlivosti, ochrane a podpore,
• zabezpečenie koordinácie medzi príslušnými útvarmi,
• predchádzanie týmto druhom trestných činov.

Práva LGBTIQ osôb

Ako sa stanovuje v stratégii pre rovnosť LGBTIQ osôb na roky 2020 – 2025, Komisia predložila v decembri 2022 v záujme boja proti diskriminácii návrh na posilnenie postavenia orgánov pre otázky rovnosti, a to stanovením minimálnych noriem, pokiaľ ide o ich mandát, právomoci, úlohy zdroje a nezávislosť.

Boj proti rasizmu

V rámci akčného plánu EÚ proti rasizmu na roky 2020 – 2025 Komisia

• vyzvala členské štáty, aby do konca roka 2022 prijali národné akčné plány boja proti rasizmu,
• vyzvala členské štáty, aby vypracovali národné stratégie na boj proti antisemitizmu,
• vyhodnotila vnútroštátne rámce pre rómske obyvateľstvo,
• vymenovala nového koordinátora na boj proti nenávisti voči moslimom.

Balík opatrení v oblasti zamestnanosti osôb so zdravotným postihnutím

Tak ako všetci ostatní, aj osoby so zdravotným postihnutím majú právo plnohodnotne sa podieľať na všetkých aspektoch života. Balík opatrení v oblasti zamestnanosti osôb so zdravotným postihnutím, ktorý bol predložený v septembri 2022, slúži na podporu členských štátov pri

• presadzovaní sociálneho začleňovania,
• boji proti chudobe,
• zvyšovaní zručností a kompetencií osôb so zdravotným postihnutím.

V septembri 2023 predložila Komisia návrh na zavedenie preukazu EÚ pre osoby so zdravotným postihnutím, ktorý má zabezpečiť cezhraničné uznávanie zdravotného postihnutia. Ten uľahčí osobám so zdravotným postihnutím krátkodobý pobyt v iných členských štátoch tým, že im v celej EÚ zabezpečí rovnaký prístup k osobitným podmienkam alebo preferenčnému zaobchádzaniu v súvislosti so službami, aký majú štátni príslušníci daného členského štátu.

Zvyšovanie našej odolnosti a ochrana občanov EÚ

EÚ je v rámci európskej bezpečnostnej únie odhodlaná chrániť všetkých svojich občanov a podniky, a to online aj offline. Od júla 2020 sa nám podarilo dosiahnuť významný pokrok a spevniť štyri piliere tejto stratégie.

Akt o kybernetickej solidarite

Cieľom navrhovaného aktu o kybernetickej solidarite je posilniť spoluprácu v oblasti boja proti kybernetickým hrozbám v rámci Únie.

• zlepšením odhaľovania hrozieb a zvyšovaním informovanosti o nich,
• zlepšením pripravenosti kritických subjektov,
• posilnením kapacít v oblasti koordinovaného krízového riadenia a reakcie vo všetkých členských štátoch.

Stratégia námornej bezpečnosti Európskej únie

V marci 2023 Komisia predstavila aktualizovanú stratégiu námornej bezpečnosti Európskej únie, v ktorej sa navrhujú opatrenia na posilnenie námornej bezpečnosti vrátane

• námorných cvičení na úrovni EÚ,
• skvalitnených operácií pobrežnej stráže,
• posilnených bezpečnostných inšpekcií v prístavoch EÚ s cieľom prehĺbiť spoluprácu s partnermi, ako je NATO, a tak presadzovať námorný poriadok založený na pravidlách.

Stratégia EÚ v oblasti kozmického priestoru pre bezpečnosť a obranu

Stratégia EÚ v oblasti kozmického priestoru pre bezpečnosť a obranu odráža skutočnosť, že EÚ uznala kozmický priestor ako strategickú oblasť, ktorá je predmetom sporov, a jej cieľom je

• chrániť naše vesmírne prostriedky, ako sú satelity,
• zabraňovať nepriateľským činnostiam vo vesmíre, ako je špionáž,
• posilňovať našu strategickú autonómiu.

Zvyšovanie odolnosti voči prírodným katastrofám a katastrofám spôsobeným ľudskou činnosťou

Rezerva hasičských lietadiel v systéme rescEU sa v rámci príprav na tohtoročné leto zdvojnásobila a v súčasnosti zahŕňa 24 lietadiel a 4 vrtuľníky z 10 členských štátov. V roku 2023 EÚ zmobilizovala prostredníctvom mechanizmu EÚ v oblasti civilnej ochrany stovky hasičov, vozidiel a lietadiel na boj proti rozsiahlym požiarom v Európe a prejavila solidaritu s našimi medzinárodnými partnermi, ako je Kanada. V roku 2022 Komisia vypracovala aj akčný plán na prevenciu lesných požiarov.

Európska komisia prijala vo februári 2023 aj odporúčanie a súvisiace oznámenie na účely stanovenia spoločných cieľov na zvýšenie odolnosti voči katastrofám v oblasti civilnej ochrany. Zahrnuté sú v nich opatrenia, ktoré pomôžu európskym krajinám lepšie sa pripraviť na prírodné hrozby vrátane zemetrasení, záplav či lesných požiarov.

Prekonanie pandémie a budovanie zdravotnej únie

COVID-19

Status pandémie COVID-19 ako globálnej núdzovej zdravotnej situácie bol 5. mája 2023 oficiálne odvolaný. Túto bezprecedentnú krízu sme dokázali prekonať vďaka našej húževnatosti, solidarite a koordinácii, ako aj hlbokej dôvere vo vedu a inovácie a investíciám do nich.

Stratégia EÚ v oblasti vakcín

Stratégia EÚ v oblasti vakcín priniesla pôsobivé výsledky, pričom viac ako 70 % obyvateľstva EÚ bolo plne zaočkovaných proti ochoreniu COVID-19.

Vďaka sieti EU FAB (sieť výrobcov vakcín pre prípad budúcich núdzových zdravotných situácií) máme sústavnú kapacitu na výrobu 500 až 700 miliónov dávok vakcín ročne a môžeme tak zabezpečiť, aby boli vakcíny v budúcnosti v prípade krízy rýchlo dostupné. Sme naďalej odhodlaní zabezpečiť, aby boli vakcíny dostupné vo všetkých častiach sveta. Od decembra 2020 sa do 168 krajín vyviezlo takmer 2,5 miliardy dávok vakcín proti ochoreniu COVID-19.

Digitálny COVID preukaz EÚ:

Vďaka digitálnemu COVID preukazu EÚ mohli občania voľne a bezpečne cestovať po celej Európskej únii v čase, keď členské štáty zaviedli počas pandémie cestovné obmedzenia. Od jeho zavedenia v roku 2021 sa v EÚ vydalo viac ako 2,3 miliardy týchto preukazov. Na jeho úspech nadviazala v júni 2023 Svetová zdravotnícka organizácia, ktorá prevzala systém digitálneho COVID-19 preukazu EÚ s cieľom vytvoriť globálny systém, ktorý pomôže chrániť občanov na celom svete pred aktuálnymi i budúcimi ohrozeniami zdravia.

Európska zdravotná únia

V minulom roku pokračovala práca na budovaní silnej európskej zdravotnej únie s cieľom lepšie chrániť zdravie našich občanov. Umožňuje EÚ a jej členským štátom lepšie predchádzať budúcim pandémiám, riešiť ich a zlepšiť odolnosť európskych systémov zdravotnej starostlivosti.

Plán na boj proti rakovine

V roku 2020 bolo v EÚ diagnostikovaných viac ako 2,7 milióna onkologických ochorení a zaznamenaných 1,3 milióna úmrtí na rakovinu. Plán na boj proti rakovine je doposiaľ najkomplexnejšou iniciatívou EÚ v oblasti boja proti rakovine, na ktorú bol vyčlenený štedrý rozpočet objeme 4 miliárd EUR. V septembri 2022 sme predstavili nový vedecky podložený prístup k skríningu rakoviny a v roku 2023 bola spustená európska iniciatíva zameraná na diagnostické zobrazovanie v onkológii, ktorá využíva potenciál údajov a digitálnych technológií s cieľom lepšie odhaľovať rakovinové ochorenia a liečiť ich.

Revízia farmaceutických právnych predpisov

V apríli 2023 bola európska zdravotná únia posilnená o ďalší kľúčový pilier, ktorým je najvýznamnejšia revízia farmaceutických právnych predpisov za posledných dvadsať rokov Jej cieľom je vytvoriť jednotný trh s liekmi prostredníctvom lepšej dostupnosti, prístupnosti a cenovej dostupnosti liekov a zároveň posilniť inovácie a konkurencieschopnosť farmaceutického priemyslu EÚ.

Prvý komplexný prístup EÚ k duševnému zdraviu

V júni 2023 sme predstavili prvý komplexný prístup EÚ k duševnému zdraviu, v rámci ktorého sme zohľadnili odporúčania, ktoré predložili občania počas Konferencie o budúcnosti Európy, a zároveň ním reagujeme aj na výzvy Európskeho parlamentu na prijatie intenzívnejších opatrení v tejto oblasti. Navrhujú sa v ňom opatrenia na podporu dobrého duševného zdravia s osobitným zameraním na deti a mladých ľudí. Komisia podporí členské štáty v úsilí venovať prioritnú pozornosť ľuďom a otázkam ich duševného zdravia prostredníctvom 20 vlajkových iniciatív a financovaním z prostriedkov EÚ v objeme 1,2 miliardy EUR.

Budovanie udržateľného a spravodlivého migračného systému

V Novom pakte o migrácii a azyle sa Komisia zameriava na posilnenie a integráciu kľúčových politík EÚ v oblasti migrácie, azylu a riadenia hraníc. V tejto súvislosti má kľúčový význam dohoda o celom súbore reforiem v oblasti azylu a migrácie, o ktorých sa v súčasnosti rokuje. 

Predchádzanie obchodovaniu s ľuďmi a boj proti nemu

Komisia 19. decembra 2022 navrhla posilnenie pravidiel na predchádzanie obchodovaniu s ľuďmi a boj proti nemu.

Aktualizované pravidlá uľahčia orgánom presadzovania práva a justičným orgánom vyšetrovať a stíhať nové formy vykorisťovania a pomôžu im identifikovať a podporiť obete týchto činov.

Migrácia kvalifikovanej pracovnej sily

Rozvoj legálnych možností migrácie prispieva k znižovaniu neoprávnenej migrácie a môže pomôcť posilniť európske hospodárstva. Preto Komisia zaviedla v októbri 2022 celoúnijnú platformu, ktorej cieľom je zatraktívniť EÚ pre štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí hľadajú pracovné príležitosti v EÚ. Bude pomáhať zamestnávateľom v EÚ hľadať talenty, ktoré potrebujú, a zabezpečovať im dôstojné pracovné podmienky.

Komisia spustila v januári 2023 platformu pre pracovnú migráciu s cieľom podporiť migráciu kvalifikovaných pracovníkov z tretích krajín do EÚ a zabezpečiť, aby bola dobre riadená a zacielená do oblastí, kde je potrebná pracovná sila a požadované zručnosti.

Reakcia na humanitárne výzvy

Európska komisia poskytuje bezprecedentnú podporu Ukrajine a zároveň po celom svete aj naďalej poskytuje humanitárnu pomoc tým, ktorí ju najviac potrebujú. Počas minulého roka úroveň humanitárnych potrieb, ktorá bola už beztak rekordne vysoká, naďalej celosvetovo rástla. Členské štáty spolu s Komisiou oznámili počiatočné financovanie humanitárnej pomoci na rok 2023 vo výške 8,4 miliardy EUR, ktoré je konkrétnym vyjadrením globálnej solidarity a vedúcej úlohy EÚ v humanitárnej činnosti.