Ja Eiropas Savienībai pievienosies vairāk valstu, mums ir jābūt gataviem. Tāpēc Eiropas Komisija ir pārskatījusi pasākumus, kas vajadzīgi, lai sagatavotu ES un valstis, kuras vēlas tai pievienoties, turpmākām paplašināšanās kārtām.
Jauno pasākumu mērķis būs sagatavot Eiropas Savienības pārvaldību, politiku un budžetu paplašināšanās procesam, vienlaikus stiprinot ES vērtību un tiesiskuma aizsardzību.
Politikas pielāgošana plašākai Savienībai
Pašreizējais līgumu un budžeta ietvars ļauj ES uzņemt vairāk valstu. Tomēr ir nepieciešami zināmi administratīvās kapacitātes un īstenošanas uzlabojumi.
Attiecībā uz budžeta aspektiem ES budžets spēj nodrošināt jaunu dalībvalstu pievienošanos, vienlaikus turpinot finansēt Savienības pašreizējās prioritātes.
Pārvaldības stiprināšana ceļā uz plašāku Savienību
Ja ES pievienosies vairāk valstu, lēmumu pieņemšanas procesam ir jābūt ātrākam un efektīvākam. Komisija ierosina plašāk izmantot Līgumos paredzētās iespējas, lai stiprinātu Savienības rīcībspēju, tostarp:
- pāreju no vienprātības uz kvalificētā vairākuma balsojumu būtiskās jomās, tostarp attiecībā uz sarunu kopu atvēršanu. Tas palīdzēs padarīt paplašināšanās procesu dinamiskāku;
- efektīvāku 7. panta procedūru (t. i., iespējas apturēt konkrētas dalībvalsts tiesības, ja tā nopietni pārkāpj ES pamatvērtības) īstenošanu, tostarp attiecībā uz iespējamiem termiņiem.
Ikgadējie ziņojumi par paplašināšanos un tiesiskumu arī turpmāk būs galvenie uzraudzības instrumenti.
Kandidātvalstu pakāpeniska integrācija ES
Šie pasākumi pastiprina kandidātvalstu pakāpenisku integrāciju ES:
- apzinot iespējas padziļināt integrāciju tādās stratēģiskās nozarēs kā enerģētika, transports, digitālā joma un aizsardzība;
- iesaistoties ikgadējos dialogos ar paplašināšanās procesā iesaistītajiem partneriem, lai uzraudzītu progresu, apzinātu iespējas un risinātu sarežģījumus, kas saistīti ar pakāpenisku integrāciju.
Nozaru un institucionālie aizsardzības pasākumi
Šie pasākumi paredz stingrākus aizsardzības mehānismus turpmākajiem pievienošanās līgumiem, nodrošinot, ka sarunu gaitā uzņemtās saistības tiek pildītas arī pēc pievienošanās.
- Gadījumā, ja tiek nopietni pārkāptas Eiropas Savienības Līguma 2. pantā nostiprinātās pamatvērtības un lojālas sadarbības princips, risinājums būtu īpašs institucionāls aizsardzības mehānisms. Visnopietnākajos gadījumos pieejamie pasākumi varētu ietvert balsstiesību apturēšanu Padomē.
- Attiecīgā gadījumā varētu piemērot arī pārejas pasākumus, tostarp attiecībā uz darba ņēmēju un pakalpojumu brīvu apriti, lauksaimniecību, ES tirgum sensitīviem produktiem, ES fondiem un dalību kopīgās ES sistēmās.
Turpmākā rīcība
Komisija aicina Eiropadomi un Eiropas Parlamentu turpināt diskusijas un turpināt institucionālu sagatavošanos.
Vienlaikus tā sadarbībā ar ES dalībvalstīm un kandidātvalstīm strādās pie tā, lai saskaņotu pievienošanās sarunas ar Savienības iekšējo sagatavošanās procesu un noteiktu laika grafikus Melnkalnei, Albānijai, Moldovai un Ukrainai.
ES paplašināšanās joprojām ir viena no Komisijas galvenajām prioritātēm un būtisks ilgtermiņa drošības, miera, stabilitātes un labklājības virzītājspēks Eiropā.
Papildinformācija
- Publikācijas datums
- 2026. gada 6. oktobris
- Autors
- Komunikācijas ģenerāldirektorāts