Na přistoupení dalších členů EU je třeba se náležitě připravit. Proto Evropská komise přezkoumala opatření potřebná k přípravě EU a zemí usilujících o vstup do EU na budoucí rozšíření.
Na základě nových opatření bude možné připravit na případné rozšíření unijní správu, politiky i rozpočet a zároveň posílit ochranu hodnot EU a zásad právního státu.
Přizpůsobení politik rozšířené Unii
EU může další země přijmout i v rámci stávající Smlouvy a rozpočtového rámce. Nicméně by věci prospělo upravit správní kapacitu i oblast provádění.
Pokud jde o rozpočtová opatření, je rozpočet Unie schopen přistoupení nových členských států zohlednit a zároveň dále financovat stávající priority Unie.
Posílení správy pro rozšířenou Unii
Pokud k EU přistoupí další země, musí být zajištěno rychlejší a účinnější rozhodování. V zájmu posílení akceschopnosti Unie navrhuje Komise více využívat možností, které skýtají Smlouvy, včetně
- přechodu od jednomyslnosti k hlasování kvalifikovanou většinou v klíčových oblastech, např. pro otevření tematických okruhů jednání, což přispěje k větší dynamice procesu rozšíření
- účinnějšího uplatňování postupů podle článku 7 (tj. možnosti pozastavit určitá práva členského státu, pokud závažně porušuje základní hodnoty EU), včetně možného zavedení časových rámců
Hlavními monitorovacími nástroji budou i nadále výroční zpráva o rozšíření a zpráva o právním státu.
Postupná integrace kandidátských zemí do EU
Opatření posilují postupnou integraci kandidátských zemí do EU tím, že:
- se prozkoumají příležitosti k prohloubení integrace ve strategických odvětvích, jako je energetika, doprava, digitální oblast a obrana
- se zahájí každoroční běh dialogů s partnerskými zeměmi v procesu rozšíření s cílem sledovat dosažený pokrok, identifikovat příležitosti a řešit nedostatky v postupné integraci
Odvětvová a institucionální ochranná opatření
V rámci opatření se navrhují silnější záruky pro budoucí smlouvy o přistoupení, aby byly závazky přijaté během jednání dodržovány i po přistoupení.
- Na základě zvláštní institucionální záruky by se řešila závažná porušení základních hodnot zakotvených v článku 2 Smlouvy o Evropské unii i zásada loajální spolupráce. V nejzávažnějších případech by přijatá opatření mohla mít podobu pozastavení hlasovacích práv v Radě.
- V případě potřeby by rovněž mohla být použita přechodná opatření, například pro volný pohyb pracovníků a služeb, dále pro zemědělství, citlivé produkty, financování a účast ve společných systémech EU.
Další kroky
Komise vyzývá Evropskou radu a Evropský parlament, aby pokročily v diskusích a institucionálních přípravách.
Komise bude spolupracovat s členskými i kandidátskými zeměmi na sladění přístupových jednání s vnitřními přípravami Unie a předloží příslušné plány pro Černou Horu, Albánii, Moldavsko a Ukrajinu.
Rozšiřování EU o nové státy zůstává jednou z klíčových priorit Komise a funguje jako důležitý hnací motor zajišťování dlouhodobé bezpečnosti, míru, stability a prosperity v Evropě.
Další informace
- Datum zveřejnění
- 6. října 2026
- Autor /Autorka
- Generální ředitelství pro komunikaci
Související aktuality
Informace o pokroku na cestě k přistoupení týkající se Gruzie, Moldavska, Turecka, Ukrajiny, Albánie, Bosny a Hercegoviny, Kosova, Černé Hory, Severní Makedonie a Srbska
Evropská komise ve své poslední výroční zprávě o právním státu analyzuje vývoj aspektů právního státu ve všech zemích EU a ve čtyřech zemích procesu rozšíření – Albánii, Černé Hoře, Severní Makedonii a Srbsku.
At the summit of the European Political Community in Tirana, Albania, President von der Leyen stressed the importance to foster peace and stability in Europe. She also announced the soon upcoming strategy for the Black Sea region and spoke of the connectivity agenda linking Europe to Central Asia.
Komise přijala zprávy o rozšíření za rok 2024, v nichž se uvádí podrobné posouzení aktuálního stavu a pokroku, jehož dosáhly země usilující o vstup do Evropské unie.