Jarný balík európskeho semestra

Obsah balíka

Jarný balík zahŕňa tieto dokumenty:

• oznámenie o jarnom balíku,
• návrh odporúčaní pre jednotlivé krajiny,
• správy o jednotlivých krajinách,
• správa vypracovaná v súlade s článkom 126 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
• návrh usmernení pre politiky zamestnanosti.

Jarný balík okrem toho môže obsahovať ďalšie dôležité dokumenty súvisiace s procesom európskeho semestra.

Oznámenie o jarnom balíku

Oznámenie obsahuje prehľad hlavných prvkov nachádzajúcich sa v jarnom balíku európskeho semestra.

Dokument je „oznámenie“, čiže typ aktu, v ktorom inštitúcia EÚ uvedie svoje stanovisko k určitej otázke a adresuje ho ďalším európskym inštitúciám.

Odporúčania pre jednotlivé krajiny

Odporúčania pre jednotlivé krajiny obsahujú individualizované usmernenia pre jednotlivé členské štáty a návrhy na opatrenia v oblasti sociálno-ekonomickej a fiškálnej politiky, ktoré by mali prijať v nasledujúcom roku. Odporúčania sa zameriavajú na oblasti politiky, ktoré čelia neustálym výzvam alebo ktoré sa v plánoch vnútroštátnych politík riešia len čiastočne. Odporúčania pre jednotlivé krajiny sa môžu týkať širokého okruhu tém vrátane verejných financií, reforiem dôchodkových systémov, vzdelávania, výziev v oblasti inovácií, vytvárania pracovných miest alebo riešenia nezamestnanosti.

Komisia vypracúva odporúčania pre jednotlivé krajiny na základe správ o jednotlivých krajinách a svojho preskúmania národných programov reforiem, programov stability a konvergenčných programov, ktoré členské štáty predkladajú v apríli. V týchto odporúčaniach sa vo všeobecnosti odzrkadľujú celkové priority uvedené v ročnom prieskume udržateľného rastu a odporúčaní Rady o hospodárskej politike eurozóny, ktoré sú súčasťou jesenného balíka.

Správy o jednotlivých krajinách

V správach o jednotlivých krajinách sa uvádza podrobná analýza hospodárskeho a sociálneho vývoja členských štátov a súvisiacich výziev a posudzuje sa, do akej miery sa riešia vo vnútroštátnych politikách. Správy navyše obsahujú preskúmanie vykonávania odporúčaní pre jednotlivé krajiny z predchádzajúcich cyklov semestra.

Správa vypracovaná v súlade s článkom 126 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie

V správe podľa článku 126 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) sa vyhodnocuje súlad členských štátov EÚ s kritériami deficitu a dlhu. Toto posúdenie sa riadi požiadavkami Paktu stability a rastu, súboru pravidiel, ktorými sa zabezpečuje, aby si krajiny EÚ udržali zdravé verejné financie. Členské štáty musia dodržiavať konkrétne tieto stropy:

• kritérium deficitu: ročný deficit verejných financií by nemal prevýšiť 3 % HDP,
• dlhové kritérium: verejný dlh by nemal prevýšiť 60 % HDP.

Členské štáty, ktoré prekročia tieto úrovne, by mali prijať nápravné opatrenia. Ak členský štát nesplní kritérium deficitu a/alebo dlhové kritérium, Komisia môže predložiť Rade odporúčanie, aby začala postup pri nadmernom deficite. Krajina potom bude podliehať nápravnej časti Paktu stability a rastu.

Usmernenia pre politiky zamestnanosti

V návrhu usmernení pre politiky zamestnanosti sa stanovujú spoločné priority vnútroštátnych politík zamestnanosti a sociálnych politík s cieľom posilniť ich spravodlivosť a inkluzívnosť.