Przejdź do treści głównej
Symbol graficzny Komisji Europejskiej
Komisja Europejska

Prostsze przepisy, silniejsza gospodarka

Kontekst

Komisja Europejska stawia uproszczenie przepisów UE w centrum swoich działań na rzecz konkurencyjności i dobrobytu.  

Chcemy udzielić wsparcia tym, którzy kreują wartość w Europie, i wysłać w świat jasny sygnał, że Europa stawia na biznes, przy jednoczesnym zachowaniu wysokich standardów. 

Dlaczego musimy uprościć przepisy UE?

Proste i jasne przepisy mają zasadnicze znaczenie dla europejskich przedsiębiorstw i obywateli Unii: 

  • Pomagają zapewnić przyjazne otoczenie biznesowe, które pozwala przedsiębiorstwom przyciągać inwestycje, rozwijać się i tworzyć wysokiej jakości miejsca pracy w całej UE.
  • Mniejsze obciążenia administracyjne pomagają obywatelom zaoszczędzić czas i pieniądze oraz poprawiają jakość ich życia.

Unijne przedsiębiorstwa, niezależnie od wielkości, wskazują, że obciążenia regulacyjne stanowią przeszkodę dla wzrostu. 

Komisja zareagowała na ich apel – i to natychmiast. Zaproponowaliśmy rozwiązania, które ułatwiają przedsiębiorstwom prowadzenie działalności na całym jednolitym rynku, przy jednoczesnym zapewnieniu równych warunków działania i utrzymaniu wysokich standardów społecznych i środowiskowych. 

Jakich oszczędności możemy oczekiwać?

15 mld euro oszczędności administracyjne osiągnięte do tej pory
37,5 mld euro prognozowane oszczędności administracyjne do 2029 r.

Dotychczasowe wysiłki na rzecz uproszczenia przepisów pozwolą przedsiębiorstwom, przemysłowi, rolnikom i organom krajowym zaoszczędzić około 15 mld euro na rocznych kosztach administracyjnych. 

Oznacza to, że co roku miliardy euro, zamiast na biurokrację, mogą zostać przeznaczone bezpośrednio na tworzenie miejsc pracy, innowacje i wzrost gospodarczy.

Szczególnymi beneficjentami zmian są małe i średnie przedsiębiorstwa. Dzięki zmniejszeniu obciążeń administracyjnych o co najmniej 35 proc. mniejsze firmy mogą poświęcać mniej czasu na formalności, a więcej na rozwój swojej działalności. 

W skali całego sektora przedsiębiorstw planujemy zmniejszyć obciążenia administracyjne o co najmniej 25 proc., co do 2029 r. powinno wygenerować oszczędności rzędu 37,5 mld euro.

Upraszczanie przepisów w praktyce

Komisja przedstawiła szereg środków upraszczających, w tym 10 wniosków zbiorczych, w wielu sektorach. 

Wniosek zbiorczy to jeden wniosek ustawodawczy, który zmienia wiele przepisów UE jednocześnie (zazwyczaj w ramach jednego obszaru polityki). Takie podejście pozwala nam szybciej osiągać wyznaczone cele. 

Zanim wnioski wejdą w życie, muszą zostać przyjęte zarówno przez Parlament Europejski, jak i Radę. Niektóre wnioski zbiorcze zostały już przyjęte, podczas gdy inne są nadal przedmiotem dyskusji.

Poniżej przedstawiono środki upraszczające, które zaproponowaliśmy do tej pory, w tym przewidywane oszczędności i ich wpływ oraz aktualny status: 

  • Sprawozdawczość w zakresie zrównoważonego rozwoju
    • 4,5 mld euro oszczędności dzięki uproszczeniu przepisów dotyczących zrównoważonego finansowania
    • 1,2 mld euro oszczędności dzięki uproszczeniu mechanizmu dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2 (CBAM)
    • Uproszczone i ograniczone wymogi sprawozdawcze dla przedsiębiorstw oraz zwolnienia z przepisów CBAM dla 90 proc. importerów 
    • Status: zmiany przyjęte
  • Inwestycje
    • 350 mln euro oszczędności, z czego 324 mln euro jednorazowych oszczędności na kosztach administracyjnych
    • Prostsze przepisy pomogą pozyskać ok. 50 mld euro na inwestycje publiczne i prywatne
    • Status: zmiany przyjęte 
  • Wspólna polityka rolna (WPR)
    • 1,8 mld euro oszczędności dla rolników
    • 210 mln euro oszczędności dla administracji
    • Zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla rolników i szybszy dostęp do finansowania, zwłaszcza w przypadku mniejszych gospodarstw rolnych
    • Status: zmiany przyjęte
  • Jednolity rynek:
    • 380 mln euro oszczędności
    • Cyfrowe i uproszczone procedury pomogą w rozwoju 38 tys. unijnych firm
    • Status: propozycja zmian
  • Przemysł obronny
    • 1,2 mld euro oszczędności, z czego 710 mln euro jednorazowych oszczędności na kosztach administracyjnych
    • Szybsze wydawanie pozwoleń na zakupy i pomoc krajom UE w szybszym reagowaniu na zagrożenia
    • Status: propozycja zmian 
  • Chemikalia
    • 290 mln euro oszczędności
    • Uproszczone zasady etykietowania i procedury rejestracji zmniejszą obciążenie administracyjne, przy zachowaniu wysokich standardów bezpieczeństwa i ochrony środowiska
    • Status: propozycja zmian
  • Technologie cyfrowe, sztuczna inteligencja, cyberbezpieczeństwo i dane
    • 1,2 mld euro oszczędności
    • Uproszczone przepisy zmniejszą obciążenia administracyjne i będą wspierać innowacje, przy jednoczesnym utrzymaniu silnej ochrony prywatności
    • Status: propozycja zmian
  • Przepisy w zakresie ochrony środowiska
    • 1 mld euro oszczędności, w tym 890 mln euro rocznych oszczędności
    • Uproszczone oceny wpływu na środowisko i uproszczone raportowanie przyspieszą wydawanie pozwoleń i zmniejszą obciążenia administracyjne dla przemysłu i rolników 
    • Status: propozycja zmian 
  • Przemysł motoryzacyjny
    • 51 mln euro oszczędności
    • Uproszczone wymogi techniczne i procedury testowe zwiększą jasność prawa i zmniejszą koszty ponoszone przez producentów
    • Status: propozycja zmian 
  • Żywność i pasze
    • 939 mln euro oszczędności
    • Uproszczone przepisy zmniejszą obciążenia administracyjne i koszty, przy zachowaniu najwyższych standardów bezpieczeństwa i zrównoważoności
    • Status: propozycja zmian 
  • Inne środki: Wyroby medyczne
    • 3,3 mld euro rocznych oszczędności, w tym 2,4 mld euro oszczędności na kosztach administracyjnych
    • Łatwiejsze procedury przyspieszą wprowadzanie produktów na rynek, z korzyścią zarówno dla przedsiębiorstw, jak i dla pacjentów
    • Status: propozycja zmian 

Co dalej?

Będziemy kontynuować współpracę z Parlamentem Europejskim, państwami członkowskimi i innymi zainteresowanymi stronami, aby jeszcze skuteczniej upraszczać unijne przepisy.

W 2026 r. planowane są kolejne pakiety uproszczeń, które obejmą tak istotne obszary jak produkty energetyczne, opodatkowanie oraz sprawy obywatelskie. Inicjatywy te mają na celu dalszą harmonizację przepisów, uproszczenie obowiązków sprawozdawczych oraz obniżenie kosztów administracyjnych ponoszonych przez przedsiębiorstwa i organy publiczne. 

Będziemy na bieżąco monitorować realny wpływ wprowadzonych zmian. Chcemy mieć pewność, że uproszczenie przepisów przyniesie rzeczywiste korzyści przedsiębiorstwom i obywatelom, przy jednoczesnym utrzymaniu wysokich standardów.

Ostatnia aktualizacja strony: 27 marca 2026