Page contents Page contents Primarno pravo: pogodbe EUVsak ukrep EU temelji na pogodbah. Ti zavezujoči sporazumi med državami članicami, zlasti Rimska pogodba in Maastrichtska pogodba, določajo cilje Evropske unije, pravila za institucije EU, način sprejemanja odločitev ter odnos med EU in njenimi državami članicami.Pogodbe so temelj prava EU, zato se imenujejo primarno pravo. EU lahko sprejme predpise samo na področjih, za katera so jo s pogodbami EU pooblastile države članice. To je znano kot načelo prenosa pristojnosti.O pogodbah se pogajajo in dosežejo dogovor vse države članice EU, nato pa jih ratificirajo njihovi parlamenti, včasih po predhodnem referendumu. Pogodbe EU so bile skozi čas spremenjene zaradi pristopa novih držav članic, reform institucij EU in uvedbe novih področij pristojnosti.Pogodbe EURevizija pogodb EUPodročja ukrepanja EUZakonodajni akti sekundarnega pravaPredpise, ki se sprejmejo na podlagi načel in ciljev pogodb, imenujemo sekundarno pravo. Ta vključuje zakonodajne in nezakonodajne akte.Zakonodajni akti se sprejmejo z enim od zakonodajnih postopkov, navedenih v pogodbah EU (z rednim ali posebnim zakonodajnim postopkom).Trenutno obstaja pet vrst zakonodajnih aktov: uredbe, direktive, sklepi, priporočila in mnenja. Uredbe Uredbe so pravni akti, ki so v celoti zavezujoči. Takoj po začetku veljavnosti se neposredno in enotno uporabljajo v vseh državah EU in jih ni treba prenesti v nacionalno pravo. Več o uredbahDirektive Direktive določajo zavezujoče cilje za države članice EU, vendar jim prepuščajo, da same izberejo, kako bodo te cilje dosegle. Potem ko se direktiva sprejme na ravni EU, morajo države članice sprejeti ukrepe za vključitev (prenos) direktive v nacionalno pravo. Nacionalni organi morajo o teh ukrepih obvestiti Evropsko komisijo.Prenos v nacionalno pravo je treba opraviti pred rokom, navedenim v direktivi (praviloma v dveh letih). Če država direktive ne prenese v tem roku, lahko Komisija začne postopek za ugotavljanje kršitev.Več o direktivahSklepi Sklepi so v celoti zavezujoči. Če je sklep naslovljen na določene naslovnike, je zavezujoč samo zanje.Več o sklepihPriporočila Priporočila niso zavezujoča. Institucije s priporočili izrazijo mnenje in predlagajo določeno ravnanje, ne da bi pri tem naslovnikom nalagale pravne obveznosti.Več o priporočilihMnenja Mnenja niso zavezujoča. Institucije EU z mnenjem izrazijo svoje stališče, ne da bi pri tem naslovnikom nalagale pravne obveznosti.Več o mnenjih Predpise, ki se sprejmejo na podlagi načel in ciljev pogodb, imenujemo sekundarno pravo. Ta vključuje zakonodajne in nezakonodajne akte.Nezakonodajni akti se ne sprejemajo po rednem ali posebnem zakonodajnem postopku, temveč po posebnih pravilih. Nezakonodajni akt se lahko sprejme šele potem, ko se z zakonodajnim aktom podeli pooblastilo za njegovo sprejetje.Obstajata dve vrsti nezakonodajnih aktov: delegirani in izvedbeni akti.Več o izvedbenih in delegiranih aktih
