Koostöö Euroopa Komisjoni ja liikmesriikide parlamentide vahel
Euroopa Liidu leping suurendab oluliselt liikmesriikide parlamentide rolli ELi otsustusprotsessis.
Liikmesriikide parlamendid ja komisjon kasutavad koostööks kahte meetodit:
- subsidiaarsuse põhimõtte järgimise kontrollimine: liikmesriikide parlamentide võimalus hinnata, kas uued seadusandlikud ettepanekud vastavad subsidiaarsuse põhimõttele;
- poliitiline dialoog: teabevahetus ja seisukohtade esitamine uute poliitiliste küsimuste ning seadusandlike ja muude algatuste kohta.
Dokumentide saatmine liikmesriikide parlamentidele
Komisjon saadab liikmesriikide parlamentidele korrapäraselt teatavaid dokumente. Need on seadusandlikud ettepanekud, rohelised ja valged raamatud, teatised, iga-aastane õigusloomekava ning muud kavandamis- või poliitikadokumendid.
Komisjon saadab liikmesriikide parlamentidele seadusandlikud ettepanekud, mis kuuluvad jagatud pädevusse, et nad saaksid kontrollida, kas on vaja meetmeid võtta ELi tasandil (subsidiaarsuse põhimõte). Seda nimetatakse subsidiaarsuse põhimõtte järgimise kontrollimise mehhanismiks.
Subsidiarity control mechanism
Lisaks eespool nimetatud dokumentidele saadab komisjon parlamentidele ka muid dokumente, eelkõige neid, mis on adresseeritud Euroopa Liidu Nõukogule. Samuti teatatakse liikmesriikide parlamentidele komisjoni algatatud avalikest konsultatsioonidest.
Poliitiline dialoog
Liikmesriikide parlamendid saavad arvamust avaldada komisjoni dokumentide ja nende poliitikavaldkondade kohta, mis kuuluvad komisjoni pädevusse. Komisjon peaks sellistele arvamustele vastama kolme kuu jooksul.
Komisjon vastab poliitilise dialoogi käigus ka subsidiaarsuse põhimõtte järgimise kontrollimise raames saadud põhjendatud arvamustele, kui „kollase“ või „oranži“ kaardi menetluse algatamise piirmäärad ei ole täidetud.
Nii liikmesriikide parlamentide arvamused kui ka komisjoni vastused avaldatakse internetis.
Liikmesriikide parlamentide arvamused ja Euroopa Komisjoni vastused
Poliitilise dialoogi juurde kuuluvad:
- nii poliitilised kui ka halduskülastused ja -kohtumised. Enamik liikmesriikide parlamente kohtub komisjoni liikmetega korrapäraselt;
- komisjoni osalemine parlamentidevahelistel kohtumistel ja konverentsidel;
- komisjoni ametnike osalemine koosolekutel liikmesriikide parlamentide komisjonide ja esindajatega, kui seda on taotletud.