Σχέσεις με τα εθνικά κοινοβούλια

Συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των εθνικών κοινοβουλίων

Η Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση ενισχύει σημαντικά τον ρόλο των εθνικών κοινοβουλίων στη διαδικασία λήψης αποφάσεων της ΕΕ.

Υπάρχουν 2 βασικοί τρόποι με τους οποίους συνεργάζονται τα εθνικά κοινοβούλια και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή:

• ο μηχανισμός ελέγχου της επικουρικότητας δίνει τη δυνατότητα στα εθνικά κοινοβούλια να αποφαίνονται για το κατά πόσον μια νέα νομοθετική πρόταση είναι σύμφωνη με την αρχή της επικουρικότητας
• ο πολιτικός διάλογος, ο οποίος αφορά την ανταλλαγή πληροφοριών και απόψεων για ζητήματα πολιτικής, νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες

Έγγραφα που αποστέλλονται στα εθνικά κοινοβούλια

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποστέλλει συστηματικά ορισμένα έγγραφα στα εθνικά κοινοβούλια. Μεταξύ αυτών συγκαταλέγονται νομοθετικές προτάσεις, πράσινες και λευκοί βίβλοι, ανακοινώσεις, το ετήσιο νομοθετικό πρόγραμμα και άλλα έγγραφα προγραμματισμού ή πολιτικής.

Όταν μια νομοθετική πρόταση αφορά έναν τομέα πολιτικής που εμπίπτει στις συντρέχουσες αρμοδιότητες, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή την αποστέλλει στα εθνικά κοινοβούλια για να ελέγξουν εάν η σχετική δράση θα πρέπει να αναληφθεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο (αρχή της επικουρικότητας). Η διαδικασία αυτή είναι γνωστή ως «μηχανισμός ελέγχου της επικουρικότητας».

Subsidiarity control mechanism

Εκτός από τα προαναφερθέντα έγγραφα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποστέλλει επίσης στα εθνικά κοινοβούλια πρόσθετα έγγραφα, ιδίως έγγραφα που απευθύνονται στο Συμβούλιο. Τα εθνικά κοινοβούλια ειδοποιούνται επίσης όταν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ξεκινά δημόσιες διαβουλεύσεις.

Πολιτικός διάλογος

Τα εθνικά κοινοβούλια μπορούν να εκδίδουν γνώμες για έγγραφα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ή για τομείς πολιτικής στους οποίους η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει αρμοδιότητα ανάληψης δράσης. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιδιώκει να απαντά στις γνώμες αυτές το αργότερο εντός 3 μηνών.

Στο πλαίσιο του πολιτικού διαλόγου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απαντά επίσης στις αιτιολογημένες γνώμες που υποβάλλονται στο πλαίσιο του μηχανισμού ελέγχου της επικουρικότητας, όταν πληρούνται οι προϋποθέσεις για την ενεργοποίηση της «κίτρινης» ή «πορτοκαλί» κάρτας.

Οι γνώμες των εθνικών κοινοβουλίων και οι απαντήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής δημοσιεύονται σ’ αυτόν τον ιστότοπο.

Γνώμες των εθνικών κοινοβουλίων και απαντήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

Ο πολιτικός διάλογος πραγματοποιείται επίσης με τα εξής μέσα:

• Επισκέψεις και συνεδριάσεις, τόσο σε πολιτικό όσο και σε διοικητικό επίπεδο. Τα περισσότερα εθνικά κοινοβούλια πραγματοποιούν συναντήσεις με μέλη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σε τακτική βάση
• Συμμετοχή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στις διακοινοβουλευτικές συνεδριάσεις και διασκέψεις
• Υπάλληλοι της Επιτροπής συμμετέχουν σε συνεδριάσεις με επιτροπές και εκπροσώπους των εθνικών κοινοβουλίων, κατόπιν αιτήματος 

Ετήσιες εκθέσεις για τις σχέσεις με τα εθνικά κοινοβούλια