The use of experts to evaluate tenders
Ekspertide kasutamine pakkumuste hindamiseks
Euroopa Komisjon kasutab pakkumuste hindamiseks ja Euroopa Liidu vahenditest rahastatavate programmide jälgimiseks sõltumatuid ja erapooletuid eksperte.
Teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogrammi „Horisont 2020“ kontekstis avaldab komisjon igal aastal ekspertide nimekirja (selles ei ole siiski kirjas, millise konkreetse ettepanekuga konkreetne ekspert tegeles).
Eksperdiga sõlmitakse leping, milles on kindlaks määratud poolte õigused, kohustused ja tingimused. Ekspertidele makstakse tihti nende teenuste eest tasu.
Ekspertide käitumisjuhend
Olenevalt osalemiskutsest võib eksperdilt nõuda, et ta kinnitaks spetsiaalses avalduses käitumisjuhendist kinnipidamist. Sellise avalduse näidis on olemas osalejate portaalis 1. lisas – eksperdi tüüpleping.
Huvide konflikt
Eksperdid peavad kinnitama, et nende puhul ei esine huvide konflikti ja et nad teatavad komisjonile, kui nende ülesannete täitmise käigus peaks selline konflikt tekkima.
Vajaduse korral võib Euroopa Komisjon eksperdi hindamis- ja jälgimisülesannete täitmise lõpetada.
Näide huvide konflikti kohta on esitatud osalejate portaalis olevas „Horisont 2020“ käsiraamatus. Reeglid võivad eri osalemiskutsete puhul erineda. Kontrollige seda kindlasti iga osalemiskutse eeskirjadest ja tingimustest.
Ekspertidelt laekuvad teadusuuringute ettepanekud
Teatavate programmide ja meetmete puhul (nt „Horisont 2020“) võivad eksperdid hindamisülesannete täitmisega samal ajal esitada teadusuuringute tegemiseks oma ettepanekuid tingimusel, et puudub huvide konflikt. Eksperti ei määrata hindama tema enda ettepanekut või sellega konkureerivaid ettepanekuid.
Vastutus
Euroopa Komisjon võib eksperdilt nõuda tõendeid selle kohta, et leping täideti nõuetekohaselt ja kõik kulunõuded on ehtsad.
Code of conduct for experts
According to each call, experts may be required to sign a declaration that states that they will abide by the code of conduct for experts. An example of such a declaration is available on the Participant Portal, in Annex 1, the model contract for experts.
Who can become an expert?
Experts are employed to assist in evaluating tenders and proposals, reviewing projects and monitoring programmes or policies. In order to be selected, experts must
- have a high level of expertise in their relevant fields
- be available for occasional, short-term assignments
- have good knowledge of English and French and/or German
- be able to use IT tools
Anyone can register their interest to become an expert, but please note that most experts selected will come from EU countries and associated countries.
The evaluation and review work may be carried out fully or partially at expert's home or place of work, or on the Commission premises.
Conflicts of interest
Experts must declare that no conflict of interest exists and that they will inform the Commission if any such conflict should arise in the course of their duties.
If necessary, the European Commission may withdraw experts from evaluation or monitoring duties.
An example of what constitutes a conflict of interest is available in the Horizon 2020 Manual on the Participant Portal. Certain calls for experts may have different rules. It is advisable to check each particular call and its rules and conditions.
Submitting proposals while working as an expert
For certain programmes and actions (e.g. Horizon 2020) experts may submit their own research proposals while performing evaluations as an expert - provided there is no conflict of interest. Experts will not be assigned to evaluate their own proposal or any proposals competing with it.