The use of experts to evaluate tenders
Pomoc odborníků při hodnocení nabídek
Evropská komise jmenuje nezávislé, nestranné odborníky, kteří hodnotí návrhy či nabídky a monitorují projekty podporované z prostředků EU.
Například v rámci programu Horizont 2020 Komise každý rok zveřejňuje seznam odborníků (neuvádí však, který návrh odborník hodnotil).
S odborníky je uzavřena smlouva, která vymezuje práva, povinnost a podmínky. Odborníci jsou často za své služby finančně odměňováni.
Jak se stát odborným poradcem Komise
Kodex chování odborníků
V závislosti na konkrétní výzvě mohou být odborníci požádáni, aby podepsali prohlášení, v němž se zaváží dodržovat kodex chování. Příklad takového prohlášení najdete na portále pro účastníky, v příloze 1 vzorové smlouvy uzavírané s odborníky.
Střet zájmů
Odborníci musí prohlásit, že nejsou ve střetu zájmů a že budou Komisi informovat, pokud by ke střetu zájmů došlo během výkonu jejich povinností.
Evropská komise může v případě potřeby odborníka z hodnoticích nebo monitorovacích povinností odvolat.
Příklad možného střetu zájmu je uveden v příručce k programu Horizont 2020 na portálu pro účastníky. Pravidla pro některé výzvy mohou být odlišná. Proto doporučujeme si každou výzvu spolu s pravidly a podmínkami pečlivě přečíst.
Předložení návrhů samotných odborníků
U některých programů a akcí (např. Horizont 2020) mohou svůj vlastní návrh na výzkum předložit i odborníci, kteří právě provádějí expertní hodnocení. Předpokladem ovšem je, že nejsou ve střetu zájmů. Odborník nebude nikdy hodnotit svůj vlastní návrh nebo návrhy, které s ním soutěží.
Odpovědnost
Evropská komise může v případě potřeby po odborníkovi žádat, aby předložil záznamy a podkladové materiály dokazující, že smlouva byla plněna podle pravidel a že všechny výdaje, u nichž požádal o proplacení, jsou skutečné.
Code of conduct for experts
According to each call, experts may be required to sign a declaration that states that they will abide by the code of conduct for experts. An example of such a declaration is available on the Participant Portal, in Annex 1, the model contract for experts.
Who can become an expert?
Experts are employed to assist in evaluating tenders and proposals, reviewing projects and monitoring programmes or policies. In order to be selected, experts must
- have a high level of expertise in their relevant fields
- be available for occasional, short-term assignments
- have good knowledge of English and French and/or German
- be able to use IT tools
Anyone can register their interest to become an expert, but please note that most experts selected will come from EU countries and associated countries.
The evaluation and review work may be carried out fully or partially at expert's home or place of work, or on the Commission premises.
Conflicts of interest
Experts must declare that no conflict of interest exists and that they will inform the Commission if any such conflict should arise in the course of their duties.
If necessary, the European Commission may withdraw experts from evaluation or monitoring duties.
An example of what constitutes a conflict of interest is available in the Horizon 2020 Manual on the Participant Portal. Certain calls for experts may have different rules. It is advisable to check each particular call and its rules and conditions.
Submitting proposals while working as an expert
For certain programmes and actions (e.g. Horizon 2020) experts may submit their own research proposals while performing evaluations as an expert - provided there is no conflict of interest. Experts will not be assigned to evaluate their own proposal or any proposals competing with it.