Dezinformace a zahraniční manipulace s informacemi a vměšování představují pro naši společnost vážnou hrozbu. Na jejich základě může dojít k oslabení demokratických institucí a procesů (např. voleb), protože jsou pak občané zmateni a nemohou přijímat informovaná rozhodnutí, případně je to zcela odradí od účasti na volbách. Zároveň to vede k polarizaci společnosti, protože jednou z technik dezinformátorů je poštvávat skupiny lidí proti sobě.
Nové technologie navíc nepřátelským aktérům umožňují šířit dezinformace a manipulovat s informacemi ve velkém měřítku a s bezprecedentní rychlostí.
Proto je boj s těmito subjekty pro Evropskou unii a její členské státy jedním z nejpalčivějších problémů.
V EU se ve dnech 6.–9. června 2024 konaly evropské volby, v jejichž rámci mělo přibližně 360 milionů občanů EU možnost hlasovat pro své zástupce v Evropském parlamentu. V této souvislosti orgány EU úzce spolupracovaly na ochraně voleb před dezinformacemi a manipulací s informacemi, jejichž cílem bylo poškodit evropskou demokracii.
Jak tyto otázky řešíme?
V reakci na šíření dezinformací o EU a manipulování s informacemi a vměšování prováděné zahraničními subjekty zintenzivňuje Evropská komise svou strategickou komunikaci. To si vyžaduje celospolečenský přístup, neboť mnoho odvětví naší společnosti sehrává při předcházení dezinformacím a boji proti nim důležitou úlohu. Dále je nezbytné zajistit, aby občané měli přístup ke kvalitním zprávám a informacím, jimž mohou důvěřovat.
Při řešení problematiky dezinformací se soustředíme na tyto činnosti:
- Vypracování politik k posílení našeho demokratického zřízení s cílem ztížit dezinformačním subjektům zneužívání online platforem a chránit novináře a pluralitu sdělovacích prostředků
- Zvyšování povědomí o tom, co jsou dezinformace a jak se šíří, posilování naší připravenosti a zintenzivnění naší reakce
- Posilování odolnosti společnosti vůči dezinformacím prostřednictvím rozvoje mediální gramotnosti a ověřování faktů
- Spolupráce s ostatními institucemi, vnitrostátními orgány nebo třetími stranami
Hlavní oblasti činnosti
![A person putting their vote into a ballot box.](/sites/default/files/styles/oe_theme_ratio_3_2_medium/public/2024-05/8-100.jpg?h=5cd43838&itok=YBY6T0Gf)
Podporujeme svobodné a spravedlivé volby, chráníme veřejnou diskusi a bojujeme proti dezinformacím prostřednictvím Akčního plánu pro evropskou demokracii a balíčku opatření na obranu demokracie.
![An online platform notifying a smartphone user that the content they are trying to access contains false information.](/sites/default/files/styles/oe_theme_ratio_3_2_medium/public/2024-05/1-100.jpg?h=93dcc8e5&itok=cy6t2LaB)
Zajišťujeme, aby platformy převzaly odpovědnost za boj proti dezinformacím, a to na základě nařízení o digitálních službách, kodexu zásad boje proti dezinformacím, aktu o umělé inteligenci a také prosazováním transparentnosti politické reklamy.
![Press conference by Jyrki Katainen, Vice-President of the EC, and Vytenis Andriukaitis, Member of the EC](/sites/default/files/styles/oe_theme_ratio_3_2_medium/avportal/P-036204/00-10.jpg?itok=76kTVGLV)
Akt proti strategickým žalobám proti účasti veřejnosti a svobodě sdělovacích prostředků: nová pravidla na ochranu plurality a nezávislosti sdělovacích prostředků v EU
![A laptop displaying both fake and real versions of a video.](/sites/default/files/styles/oe_theme_ratio_3_2_medium/public/2024-05/2-100.jpg?h=93dcc8e5&itok=787h5_YS)
Vyvracíme běžné mýty a narativy, odhalujeme dezinformační taktiky, bojujeme proti systematické manipulaci s informacemi ze strany Ruska a zajišťujeme připravenost v případě kybernetických útoků.
![A teacher monitoring her students using laptops in a classroom.](/sites/default/files/styles/oe_theme_ratio_3_2_medium/public/2024-05/3-100.jpg?h=5cd43838&itok=NpE60mA8)
Pomáháme občanům zorientovat se v moderním zpravodajském prostředí, radíme, jak bojovat proti dezinformacím prostřednictvím vzdělávání, a pomáháme učitelům a mladým lidem dezinformace rozpoznat a zastavit jejich šíření.
![](/sites/default/files/styles/oe_theme_ratio_3_2_medium/public/2024-05/9-100.jpg?h=93dcc8e5&itok=KNGcEcSD)
Poskytujeme podporu nezávislým evropským komunitám věnujícím se boji proti dezinformacím a zajišťujeme veřejnosti přístup k ověřeným a důvěryhodným údajům a informacím.
A post from the European Commission's social media presence with tips on how to detect disinformation.
The post reads:
"Clickbait, bots, fake stories, deepfakes and much more can come in various forms.
With our Digital Services Act, we are at the forefront when it comes to creating a safer digital space and experience.
But everybody can play an important role in combating the spread of disinformation online.
Look at our visuals and discover how!
![A post from the European Commission's social media presence with tips on how to detect disinformation.](https://commission.europa.eu/sites/default/files/styles/oe_theme_medium_no_crop/public/2024-05/desinfo-x-blue_0.png?itok=6Y3dvk1Q)
Zvyšování povědomí veřejnosti o dezinformacích hraje zásadní roli při upozorňování na nepravdivé informace a jejich vyvracení.
V rámci osvěty je třeba vysvětlovat rizika, které šíření dezinformací představuje, představovat nejběžnější metody, jež dezinformačními subjekty používají, a radit, jak dezinformace odhalit.
EUvsDisinfo
EUvsDisinfo je jedním ze stěžejních projektů Evropské služby pro vnější činnost (ESVČ) (tj. diplomatické služby EU), který byl zahájen v roce 2015 s cílem odhalovat a analyzovat dezinformace v jejich různých podobách a formách a zvyšovat povědomí o nich, se zaměřením na společné narativy a taktiky Kremlu.
![A person monitoring information on a computer.](https://commission.europa.eu/sites/default/files/styles/oe_theme_medium_no_crop/public/2024-05/4-100.jpg?itok=i-cobIbt)
Spolu s dezinformačními kampaněmi mohou probíhat i kybernetické útoky a mohou být s nimi dokonce koordinovány či být součástí širší strategie pro ovlivňování nebo destabilizaci demokratických procesů.
Posílením kybernetické bezpečnosti a zvyšováním informovanosti lze rovněž zvyšovat odolnost. Země EU se na potenciální kybernetické hrozby připravují společně. Podporují je orgány, instituce a jiné subjekty EU, jako je Agentura EU pro kybernetickou bezpečnost nebo Skupina pro reakci na počítačové hrozby v orgánech, institucích a jiných subjektech EU (CERT-EU).
Sankce proti kremelským sdělovacím prostředkům
Při pokusu o destabilizaci Evropské unie a jejích členských států se Rusko zapojilo do rozsáhlé dezinformační kampaně.
Aby tomu EU zabránila, přijala sankce namířené proti subjektům, organizacím a aktérům Kremlu v oblasti dezinformací a manipulace s informacemi.
Reakce na hybridní hrozby
EU rovněž vypracovala komplexní politický rámec pro řešení hybridních hrozeb. Jedná se o strategie, jejichž cílem je využít zranitelnosti zemí a společností pomocí vojenských a nevojenských prostředků, jako jsou kybernetické útoky, dezinformační kampaně nebo ekonomický tlak.
Na podporu členských států EU a partnerských zemí v boji proti hybridním hrozbám zajišťuje Unie týmy rychlé reakce EU na hybridní hrozby. Ty poskytují zemím EU, misím a operacím společné bezpečnostní a obranné politiky, jakož i partnerským zemím krátkodobou cílenou individualizovanou pomoc v boji proti hybridním hrozbám a kampaním.
Budování odolnosti společnosti vůči dezinformacím
V boji proti dezinformacím je nezbytné, aby byli všichni občané, organizace a veřejné orgány dobře vybaveni příslušnými znalostmi.
![A teacher and student using a tablet together in a classroom.](https://commission.europa.eu/sites/default/files/styles/oe_theme_medium_no_crop/public/2024-05/10-100.jpg?itok=J1g_g9ct)
Mediální gramotnost má pro budování odolnosti společnosti vůči dezinformacím zásadní význam. Naučit se vyhledávat si v mediálním světě důvěryhodné informace, kriticky uvažovat a reagovat na dezinformace odpovídajícím způsobem je dnes naprosto nezbytné, a to pro každého.
Mediální gramotnost umožňuje občanům orientovat se v moderním digitálním zpravodajském prostředí a činit informovaná rozhodnutí. Zvláště důležité je naučit se rozpoznávat dezinformace již od útlého věku. Vzdělávání tak hraje při zajišťování mediální gramotnosti klíčovou úlohu.
Cílem revidované směrnice o audiovizuálních mediálních službách je zajistit, aby členské státy podporovaly a přijímaly opatření, která rozvíjejí dovednosti v oblasti mediální gramotnosti. Následně mají o těchto opatřeních podávat zprávy.
Rovněž jsme vypracovali materiály s tematikou boje proti dezinformacím, které mohou využívat členské země, organizace i pedagogové.
![A person reading a newspaper at a newsstand.](/sites/default/files/styles/oe_theme_ratio_3_2_medium/public/2024-05/7-100.jpg?h=93dcc8e5&itok=TBoXpZC9)
Pokyny pro členské státy, které mají občanům všech věkových kategorií umožnit lépe se zorientovat v moderním zpravodajském prostředí a následně činit informovaná rozhodnutí
![A teacher showing his students how to use a tablet in a classroom.](/sites/default/files/styles/oe_theme_ratio_3_2_medium/public/2024-05/6-100_0.jpg?h=93dcc8e5&itok=jQ2vuoGU)
Praktické pokyny pro pedagogy týkající se boje proti dezinformacím a podpory digitální gramotnosti
![An animated graphic depicting four people looking at mobile phones, with the text "How to spot and fight disinformation".](/sites/default/files/styles/oe_theme_ratio_3_2_medium/public/2024-05/20240503_Teachers_toolkit_on_disinfo_updated_V4_EC_Page_01.jpg?h=208bb47f&itok=qpE1DRTn)
Pomocí těchto nástrojů mohou učitelé středních škol své studenty naučit, jak odhalovat dezinformace při brouzdání po internetu.
![](https://commission.europa.eu/sites/default/files/styles/oe_theme_medium_no_crop/public/2024-05/5-100.jpg?itok=t9HzwR1p)
Ověřování faktů tvoří základní prvek našeho boje proti dezinformacím. Ověřovatelé faktů pomáhají obsah posuzovat a verifikovat, aby měla veřejnost k dispozici přesné a spolehlivé informace, jimž může důvěřovat.
V zájmu podpory tohoto úsilí a zvyšování informovanosti občanů o přístupu k ověřeným údajům podporujeme i nezávislé ověřovatele faktů.
Evropské středisko pro sledování digitálních médií (EDMO) je projekt, který podporuje nezávislou multidisciplinární komunitu složenou z ověřovatelů faktů, akademických pracovníků, odborníků z praxe věnujících se mediální gramotnosti a z dalších příslušných zúčastněných stran, jejichž společný cíl je boji proti dezinformacím. Síť EDMO zajišťuje kompletní zeměpisné pokrytí území EU. S ohledem na nadcházející volby do Evropského parlamentu byla v rámci sítě EDMO zřízena specializovaná pracovní skupina pro odhalování dezinformací a varování před jejich šířením v souvislosti s konáním voleb. Tato pracovní skupina vydává denně aktuální informace o vyvrácených dezinformacích (ověřená fakta), týdenní aktualizace týkající se dezinformačních trendů, jakož i včasná varování a výsledky příslušných šetření. Síť EDMO rovněž povede osvětovou kampaň o mediální gramotnosti nazvanou „Be Elections Smart“ (volně přeloženo: „Nenechte se při volbách nachytat“).
Evropská síť pro standardy v oblasti ověřování faktů (EFCSN) je nezávislé sdružení evropských organizací zabývajících se ověřováním faktů, které určuje a prosazuje nejvyšší standardy ověřování faktů a mediální gramotnosti v rámci boje proti dezinformacím ve veřejném zájmu. EFCSN a její ověření členové se snaží o prosazování přístupu k ověřeným důvěryhodným informacím a vzdělávání veřejnosti o tom, jak posuzovat přesnost informací dostupných ve veřejné sféře.
Hlavní milníky přijatých opatření EU pro boj proti dezinformacím
- březen 2024
Komise zveřejnila pokyny v rámci nařízení o digitálních službách, jež mají velmi velké online platformy a vyhledávače přijmout ke zmírnění rizik online, která mohou mít dopad na integritu voleb. Obsahují i konkrétními pokyny pro nadcházející červnové volby do Evropského parlamentu.
- březen 2024
Nové kompendium o kybernetické bezpečnosti o tom, jak ochránit integritu voleb
- prosinec 2023
Komise přijala balíček opatření na obranu demokracie v souvislosti s volbami do Evropského parlamentu v roce 2024.
- říjen 2023
Komise zveřejnila výzvu k předkládání návrhů na podporu ověřovatelů faktů v EU v souvislosti s odhalováním a vyvracením dezinformací.
- říjen 2022
Komise zveřejnila pokyny pro učitele a další pracovníky ve výchově a vzdělávání na základních a středních školách, které se týkají toho, jak řešit dezinformace a podporovat digitální gramotnost ve třídách.
- září 2022
Komise představila návrh evropského aktu o svobodě sdělovacích prostředků.
- červen 2022
Hlavní online platformy, vznikající a specializované platformy, subjekty působící v reklamním průmyslu, ověřovatelé faktů, výzkumné organizace a organizace občanské společnosti podepsaly zpřísněný kodex zásad boje proti dezinformacím.
- listopad 2021
Komise předložila návrh nových právních předpisů o transparentnosti a cílení politické reklamy.
- prosinec 2020
Komise představila návrh nařízení o digitálních službách.
- prosinec 2020
Komise vypracovala Akční plán pro evropskou demokracii.
- červen 2020
Byl zahájen provoz Evropského střediska pro sledování digitálních médií.
- březen 2019
Evropská služba pro vnější činnost spouští svůj systém rychlého varování.
- prosinec 2018
Komise a ESVČ vypracovaly akční plán proti dezinformacím.
- září 2018
Byl vytvořen první kodex zásad boje proti dezinformacím.
- září 2018
- duben 2018
Komise zveřejnila sdělení o boji proti dezinformacím na internetu.
- duben 2016
Je přijat společný rámec pro boj proti hybridním hrozbám s cílem potírat nepřátelskou činnost, jejímž cílem je destabilizovat region nebo stát.
- leden 2015
Zahájení činnosti pracovní skupiny ESVČ East StratCom, která se zabývá ruskými dezinformačními kampaněmi.