Skip to main content
Logotip Europske komisije

Mjere EU-a za poboljšanje globalne sigurnosti opskrbe hranom

Jačanje prehrambenih sustava diljem svijeta putem humanitarne pomoći i međunarodne suradnje

Ruska invazija na Ukrajinu ugrožava sigurnost opskrbe hranom za milijune ljudi diljem svijeta, posebno u zemljama s niskim dohotkom koje ovise o uvozu hrane i gnojiva.

Europska unija poduzima mjere kako bi osigurala da se kroz međunarodnu suradnju ponovno uspostavi sigurnost opskrbe hranom u čitavom svijetu. Mobilizira se i humanitarna pomoć i potpora najviše pogođenim poljoprivrednicima.

Ruska invazija na Ukrajinu pogađa čitav svijet. Riječ je o životima i egzistenciji milijuna ljudi diljem svijeta koji strahuju od toga da neće moći grijati svoje domove ili prehraniti svoju djecu.

Ursula von der Leyen, predsjednica Europske komisije
ursula von der leyen

Ruska agresija izaziva globalnu prehrambenu krizu

Ruska invazija na Ukrajinu imala je neposredan učinak na sigurnost opskrbe hranom za milijune ljudi u čitavom svijetu. Troškovi su se povećali u cijelom lancu opskrbe hranom. Povećanje troškova energije i gnojiva destabiliziralo je poljoprivredna tržišta, a narušeni su i trgovinski tokovi iz Ukrajine i Rusije i prema njima.

Samo Ukrajina osigurava više od polovine opskrbe pšenicom Svjetskog programa za hranu. Zbog granatiranja i bombardiranja ukrajinskim poljoprivrednicima onemogućena je sjetva.

Rusija namjerno napada i uništava poljoprivredne strojeve, zalihe hrane te kapacitete za preradu i prijevoz u Ukrajini.

Ograničava i izvoz hrane i blokira u Crnom moru stotine brodova koji prevoze pšenicu.

EU-ove sankcije Rusiji i Bjelarusu ne odnose se na poljoprivredni sektor. Kupnja, uvoz i prijevoz poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda izuzeti su od zabrane za plovila koja plove pod ruskom zastavom.

Odgovor EU-a

EU, kao dugogodišnji i pouzdan partner zemalja u cijelom svijetu, radi na osiguravanju globalne sigurnosti opskrbe hranom i izgradnji otpornih prehrambenih sustava.

Dostupnost hrane u EU-u trenutačno nije ugrožena jer je za mnoge poljoprivredne proizvode Europa uglavnom samodostatna. Međutim, naš poljoprivredni sektor je neto uvoznik određenih proizvoda, primjerice proteinske hrane za životinje. Ta slaba točka, zajedno s visokim ulaznim troškovima, primjerice za gnojiva i energiju iz fosilnih izvora, poljoprivrednicima otežava proizvodnju i može dovesti do povećanja cijena hrane.

Europska komisija predlaže niz kratkoročnih i srednjoročnih mjera za poboljšanje globalne sigurnosti opskrbe hranom i za potporu poljoprivrednicima i potrošačima u EU-u s obzirom na porast cijena hrane i ulaznih troškova.

Mi:

pomažemo da se žito izveze iz Ukrajine

pomažemo ranjivim osobama

povećavamo proizvodnju hrane

uklanjamo ograničenja na trgovinu hranom i promičemo multilateralizam

Jačanje globalne sigurnosti opskrbe hranom

8 milijardi EUR
EU ulaže u sigurnost opskrbe hranom u cijelom svijetu (2020. – 2024.)
Preko 70 zemalja
primit će potporu kako bi se povećala otpornost njihovih prehrambenih sustava

Globalni utjecaj smanjene proizvodnje usjeva

Komisija se obvezala poduzeti sve potrebne mjere kako bi osigurala da EU, kao neto izvoznik hrane i najveći proizvođač poljoprivredno-prehrambenih proizvoda, doprinosi globalnoj sigurnosti opskrbe hranom. EU je jedan od vodećih pružatelja humanitarne i razvojne pomoći u području prehrane i prehrambenih sustava.

Humanitarne potrebe i troškovi vjerojatno će se povećati i dodatno opteretiti humanitarnu pomoć. EU je od 2015. potrošio najmanje 350 milijuna EUR godišnje na humanitarnu pomoć u hrani. U razdoblju od 2020. do 2024. EU će uložiti 8 milijardi EUR u sigurnost opskrbe hranom u cijelom svijetu. U razdoblju 2021. – 2027. EU će podupirati prehrambene sustave u oko 70 partnerskih zemalja.

  • 6. travnja EU i države članice obvezali su se osigurati više od milijarde EUR za rješavanje pitanja sigurnosti opskrbe hranom u Sahelu. 
  • 26. travnja EU i države članice obvezali su se osigurati 633 milijuna EUR za hitnu potporu i jačanje prehrambenih sustava i otpornosti na Rogu Afrike.
  • EU je 24. rujna dodijelio 600 milijuna EUR najranjivijim afričkim, karipskim i pacifičkim zemljama pogođenima prehrambenom krizom.

  • Komisija je 14. studenoga najavila novi paket humanitarne pomoći u iznosu od 210 milijuna EUR za 15 zemalja koje su najviše pogođene razornim posljedicama sve veće nesigurnosti opskrbe hranom.

Za regiju južnog susjedstva EU je donio paket potpore u iznosu od 225 milijuna EUR za ublažavanje učinaka potencijalnih novih prehrambenih kriza koje nastaju zbog velike ovisnosti o uvozu hrane koji je narušen zbog rata.

Osim toga, EU će se i dalje jasno zalagati za izbjegavanje ograničavanja izvoza i zabrana izvoza hrane, kao i za dobro funkcioniranje jedinstvenog tržišta.

Ova ozbiljna kriza potvrđuje da moramo povećavati održivost i otpornost prehrambenog sustava na globalnoj razini kako bismo bili spremniji za buduće krize. Nadovezujući se na UN-ov sastanak na vrhu o prehrambenim sustavima održan 2021., Komisija sudjeluje u osam globalnih koalicija čiji su ciljevi preobrazba, otpornost i održivi rast produktivnosti prehrambenih sustava.

Potpora Ukrajini

EU ulaže velike napore kako bi se globalnim tržištima omogućio pristup žitu blokiranom u Ukrajini. Na taj bi se način Ukrajincima mogli osigurati prijeko potrebni prihodi, a Svjetskom programu za hranu zalihe koje im hitno trebaju.

EU otvara koridore solidarnosti i financira različite načine prijevoza kako bi žito iz Ukrajine moglo stići do najranjivijih zemalja svijeta.

EU-ovi koridori solidarnosti
Ključni koridori za izvoz poljoprivrednih proizvoda iz Ukrajine
15 milijuna tona
Poljoprivredni proizvodi iz Ukrajine izvezeni su zahvaljujući EU-ovim koridorima solidarnosti
1 milijarda EUR
Europska komisija i njezini partneri ulažu u održavanje i jačanje kapaciteta koridora

EU također povećava vlastitu proizvodnju kako bi smanjio pritisak na globalna tržišta hrane te surađuje sa Svjetskim programom za hranu kako bi dostupne zalihe i dodatni proizvodi mogli stići do ranjivih zemalja po pristupačnim cijenama.

Komisija podupire Ukrajinu i u pripremi i provedbi kratkoročne i srednjoročne strategije za sigurnost opskrbe hranom kako bi se osiguralo da doprinosi stižu do poljoprivrednih gospodarstava kad je to moguće te da se održavaju prijevozna sredstva i objekti za skladištenje kako bi zemlja mogla hraniti svoje građane i s vremenom uspostaviti kontrolu nad svojim izvoznim tržištima.

Solidarnost EU-a s Ukrajinom

Potpora poljoprivrednicima iz EU-a

500 milijuna EUR raspodijelit će se u nacionalnim dodijeljenim sredstvima za izravnu potporu poljoprivrednicima koji su najviše pogođeni višim ulaznim troškovima i zatvaranjem izvoznih tržišta. Države članice EU-a tu potporu mogu dopuniti nacionalnim sredstvima do najviše 200 %.

Kako bi se riješili problemi s novčanim tokom s kojima se trenutačno suočavaju poljoprivrednici, države članice EU-a moći će unaprijed vršiti veća izravna plaćanja u okviru ZPP-a.

Komisija je već učinila sljedeće:

  • odobrila izvanredno i privremeno odstupanje kako bi se omogućila proizvodnja usjeva na zemljištu koje je ostavljeno na ugaru unutar EU-a, uz istodobno zadržavanje svih zelenih plaćanja za poljoprivrednike
  • predložila novi privremeni okvir za krize kojim bi se obuhvatili i poljoprivrednici, proizvođači gnojiva i sektor ribarstva.

Komisija će uvesti i mjere zaštitnog mehanizma za tržište kako bi se pružila potpora tržištu svinjskog mesa s obzirom na posebno tešku situaciju u sektoru.

Potpora potrošačima iz EU-a

Mjere za poboljšanje opskrbe namirnicama pridonijet će smanjenju pritiska na cijene.

Države članice također mogu smanjiti stope poreza na dodanu vrijednost i potaknuti gospodarske subjekte da ograniče maloprodajne cijene.

Osim toga, države članice mogu se, primjerice, koristiti i sredstvima EU-a iz Fonda europske pomoći za najpotrebitije (FEAD), koji podupire zemlje EU-a u pružanju pomoći u hrani i/ili osnovne materijalne pomoći najpotrebitijima.

Otpornost i održivost naših prehrambenih sustava

Povećanje otpornosti, koje je potrebno više nego ikad prije, postići ćemo smanjenjem ovisnosti europske poljoprivrede o energiji, energetski intenzivnom uvozu i uvozu hrane za životinje. Za otpornost je potrebna diversifikacija izvora uvoza i mogućnosti tržišnog plasmana u okviru pouzdane multilateralne i bilateralne trgovinske politike.

Prijevod internetske stranice na arapski jezik i svahili

Opće publikacije22 prosinac 2022
Translation of the webpage in Arabic
Opće publikacije22 prosinac 2022
Translation of the webpage in Swahili