Dezinformācija – nopietns apdraudējums Eiropas demokrātijai
Eiropieši atzīst, ka dezinformācija ir kļuvusi par nopietnu problēmu.
Dezinformācija kaitē mūsu sabiedrībai dažādos veidos, piemēram:
- mazina uzticēšanos iestādēm un plašsaziņas līdzekļiem,
- apdraud vēlēšanu norisi,
- apgrūtina iedzīvotāju spēju pieņemt uz informāciju balstītus lēmumus,
- negatīvi ietekmē vārda brīvību.
Covid-19 krīzes laikā sabiedrības veselību apdraudēja nepatiesa informācija par vakcīnām, maldinoša informācija par veselības aprūpi, bīstami joki ar nepatiesiem apgalvojumiem un sazvērestības teorijas. Tagad Krievijas militāro agresiju pret Ukrainu papildina agresīva Kremli atbalstoša dezinformācija un kara propaganda.
Eiropas Savienība un tās dalībvalstis pastiprināti vēršas pret kaitnieciskiem centieniem izplatīt dezinformāciju, kuras nolūks ir destabilizēt mūsu sabiedrību un demokrātiju, gūt labumu krīzes situācijā un apdraudēt iedzīvotāju dzīvību.
Tā atklāj, analizē un atmasko dezinformāciju.
Tā rīkojas, lai uzlabotu sabiedrības noturību un mobilizētu privāto sektoru.
Pastiprinātais prakses kodekss dezinformācijas jomā
2018. gadā tika izveidots pirmais prakses kodekss tiešsaistes platformām, tirdzniecības apvienībām un galvenajiem reklāmas nozares dalībniekiem. Kodeksa parakstītāji apņēmās ierobežot dezinformāciju un uzlabot tiešsaistes politiku.
Ar kodeksa palīdzību ir izdevies garantēt labāku pārredzamību un pārskatatbildību no tiešsaistes platformu puses, un tas ir kalpojis par strukturētu satvaru šo platformu politikas uzraudzībai un pilnveidošanai dezinformācijas novēršanas jomā.
Informācijas apmaiņa ar parakstītājiem ir kļuvusi regulārāka un efektīvāka. Koronavīrusa krīzes laikā platformas katru mēnesi ziņoja Komisijai, sniedzot pārskatu par to, ko tās dara, lai popularizētu autoritatīvu saturu, uzlabotu lietotāju informētību, izņemtu kaitīgu saturu vai ierobežotu tā ietekmi un identificētu ar koronavīrusa dezinformāciju saistītu reklāmu.
Kā paziņots Eiropas Demokrātijas rīcības plānā, Komisija 2021. gada maijā publicēja norādījumus, aicinot parakstītājus stiprināt kodeksu visās tā jomās, lai padarītu to par spēcīgu, efektīvu un elastīgu rīku dezinformācijas apkarošanai.
Prakses kodekss (2018)
- Pašregulācija
- 16 parakstītāji, 21 apņemšanās šādās jomās:
- reklāmas izvietošanas pārbaudes,
- politiskas un tematiskas reklāmas pārredzamība,
- pakalpojumu integritāte,
- iespēju nodrošināšana patērētājiem,
- iespēju nodrošināšana faktu pārbaudītājiem un pētniekiem,
- kodeksa efektivitātes izvērtēšana.
Pastiprinātais prakses kodekss (2022)
- Ļoti lielu tiešsaistes platformu kopregulēšana saskaņā ar Digitālo pakalpojumu aktu
- 34 parakstītāji, 44 apņemšanās un 127 īpaši pasākumi šādās jomās:
- stingrāki pasākumi dezinformācijas izņemšanai no apgrozības,
- politiskas un tematiskas reklāmas pārredzamības palielināšana,
- pašreizējo un jaunu manipulatīvas rīcības veidu vispusīgāka aptveršana,
- tādu rīku paplašināšana un nostiprināšana, kas lietotājiem nodrošina iespējas, piemēram, noteikt un atzīmēt nepatiesu vai maldinošu saturu,
- faktu pārbaudes tvēruma paplašināšana visās ES dalībvalstīs un oficiālajās valodās,
- pētniekiem nodrošināta plašāka piekļuve datiem,
- stabilas uzraudzības un ziņošanas sistēmas izveide ar kvalitatīvu un kvantitatīvu informāciju ES un dalībvalstu līmenī,
- pārredzamības centra izveide,
- pastāvīgas darba grupas izveide kodeksa attīstīšanai un pielāgošanai.
Pret dezinformāciju vērsto ES darbību hronoloģija
- 2015. gada marts
Austrumu Stratēģiskās komunikācijas operatīvās grupas izveide Eiropas Ārējās darbības dienestā
- 2016. gada aprīlis
Kopīgs regulējums hibrīddraudu apkarošanai
Visaptveroša pieeja, lai uzlabotu kopīgo reakciju uz problēmām, kuras hibrīddraudi rada dalībvalstīm, iedzīvotājiem un Eiropas kolektīvajai drošībai.
- 2018. gada marts
Neatkarīgās Augsta līmeņa ekspertu grupas viltus ziņu un tiešsaistes dezinformācijas jautājumos ziņojumā ieteikts pievērsties neatliekamām problēmām un rast ilgtermiņa risinājumus, lai palielinātu sabiedrības noturību pret dezinformāciju.
- 2018. gada aprīlis
Paziņojumā par vēršanos pret dezinformāciju tiešsaistē cita starpā ierosināts prakses kodekss dezinformācijas jomā
- 2018. gada septembris
- 2018. gada oktobris
Prakses kodekss dezinformācijas jomā
Inovatīvs pašregulējuma instruments, kas nodrošina tiešsaistes platformu lielāku pārredzamību un pārskatatbildību, kā arī satvaru, kas ļaus pilnveidot un uzraudzīt tiešsaistes platformu politiku dezinformācijas novēršanas jomā.
- 2018. gada decembris
Rīcības plāns dezinformācijas apkarošanai
Nosaka ES rīcības satvaru, kas paredz uzlabot atklāšanas un analīzes spējas, veicināt izpratnes veidošanu, stiprināt sabiedrības noturību, pastiprināt saskaņotu reaģēšanu un mobilizēt tiešsaistes platformas un reklāmas nozari.
- 2019. gada marts
Sāk darboties ātrās brīdināšanas sistēma dezinformācijas apkarošanai.
- 2020. gada jūnijs
- Paziņojums: ar Covid-19 saistītās dezinformācijas apkarošana un Covid-19 dezinformācijas uzraudzības programmas izveide
Pārredzamības pasākums, kas nodrošinās lielāku pārskatatbildību attiecībā uz kodeksa parakstītāju centieniem ierobežot ar Covid-19 saistītu dezinformāciju tiešsaistē.
- Sāk darboties Eiropas Digitālo mediju observatorija
Veido un atbalsta daudznozaru kopienu, kurā ietverti arī faktu pārbaudītāji, akadēmiskie pētnieki un citas ieinteresētās personas, kas palīdz cīnīties pret dezinformāciju.
- 2020. gada decembris
- Digitālo pakalpojumu akta priekšlikums
Nosaka skaidrākus pienākumus un pārskatatbildību tiešsaistes platformām, ņemot vērā to uzdevumu, lielumu un ietekmi tiešsaistes ekosistēmā.
- Eiropas Demokrātijas rīcības plāns
Ietver pasākumus, kuru mērķis ir uzlabot pašreizējo ES instrumentu kopumu cīņai pret ārvalstu iejaukšanos. Starp tiem ir, piemēram, naudas sodu uzlikšana un norādījumi, kā stiprināt prakses kodeksu dezinformācijas jomā.
- 2021. gada maijs
- Norādījumi par ES prakses kodeksa dezinformācijas jomā stiprināšanu
Komisijas viedoklis par to, kas platformām būtu jādara, lai novērstu kodeksa nepilnības un trūkumus un veidotu pārredzamāku, drošāku un uzticamāku tiešsaistes vidi.
- Eiropas Digitālo mediju observatorijas valsts centru izveide
Palielināta spēja atklāt, analizēt un atmaskot dezinformācijas kampaņas.
- 2021. gada jūnijs
2018. gada kodeksa pārskatīšanas process, kurā papildus tā sākotnējiem parakstītājiem piedalās ievērojams skaits potenciālo parakstītāju.
- 2021. gada novembris.
- Tiesību akta priekšlikums par politiskās reklāmas pārredzamību un mērķorientēšanu
- 2022. gada jūnijs
- Pastiprinātais prakses kodekss
Dokumenti