ES prakses kodekss dezinformācijas jomā

Dezinformācija – nopietns apdraudējums Eiropas demokrātijai

Eiropieši atzīst, ka dezinformācija ir kļuvusi par nopietnu problēmu.

83 %

cilvēku

uzskata, ka dezinformācija apdraud demokrātiju

63 %

gados jaunu eiropiešu

biežāk nekā reizi nedēļā saskaras ar viltus ziņām

51 %

eiropiešu

uzskata, ka ir saskārušies ar dezinformāciju tiešsaistē

Dezinformācija kaitē mūsu sabiedrībai dažādos veidos, piemēram:
mazina uzticēšanos iestādēm un plašsaziņas līdzekļiem,
apdraud vēlēšanu norisi,
apgrūtina iedzīvotāju spēju pieņemt uz informāciju balstītus lēmumus,
negatīvi ietekmē vārda brīvību.
Covid-19 krīzes laikā sabiedrības veselību apdraudēja nepatiesa informācija par vakcīnām, maldinoša informācija par veselības aprūpi, bīstami joki ar nepatiesiem apgalvojumiem un sazvērestības teorijas. Tagad Krievijas militāro agresiju pret Ukrainu papildina agresīva Kremli atbalstoša dezinformācija un kara propaganda.

Eiropas Savienība un tās dalībvalstis pastiprināti vēršas pret kaitnieciskiem centieniem izplatīt dezinformāciju, kuras nolūks ir destabilizēt mūsu sabiedrību un demokrātiju, gūt labumu krīzes situācijā un apdraudēt iedzīvotāju dzīvību.

Tā atklāj, analizē un atmasko dezinformāciju.
Tā rīkojas, lai uzlabotu sabiedrības noturību un mobilizētu privāto sektoru.

Pastiprinātais prakses kodekss dezinformācijas jomā

2018. gadā tika izveidots pirmais prakses kodekss tiešsaistes platformām, tirdzniecības apvienībām un galvenajiem reklāmas nozares dalībniekiem. Kodeksa parakstītāji apņēmās ierobežot dezinformāciju un uzlabot tiešsaistes politiku.
Ar kodeksa palīdzību ir izdevies garantēt labāku pārredzamību un pārskatatbildību no tiešsaistes platformu puses, un tas ir kalpojis par strukturētu satvaru šo platformu politikas uzraudzībai un pilnveidošanai dezinformācijas novēršanas jomā.

Informācijas apmaiņa ar parakstītājiem ir kļuvusi regulārāka un efektīvāka. Koronavīrusa krīzes laikā platformas katru mēnesi ziņoja Komisijai, sniedzot pārskatu par to, ko tās dara, lai popularizētu autoritatīvu saturu, uzlabotu lietotāju informētību, izņemtu kaitīgu saturu vai ierobežotu tā ietekmi un identificētu ar koronavīrusa dezinformāciju saistītu reklāmu.

Kā paziņots Eiropas Demokrātijas rīcības plānā, Komisija 2021. gada maijā publicēja norādījumus, aicinot parakstītājus stiprināt kodeksu visās tā jomās, lai padarītu to par spēcīgu, efektīvu un elastīgu rīku dezinformācijas apkarošanai.

Prakses kodekss (2018)

Pašregulācija
16 parakstītāji, 21 apņemšanās šādās jomās:
- reklāmas izvietošanas pārbaudes,
- politiskas un tematiskas reklāmas pārredzamība,
- pakalpojumu integritāte,
- iespēju nodrošināšana patērētājiem,
- iespēju nodrošināšana faktu pārbaudītājiem un pētniekiem,
- kodeksa efektivitātes izvērtēšana.

Pastiprinātais prakses kodekss (2022)

Ļoti lielu tiešsaistes platformu kopregulēšana saskaņā ar Digitālo pakalpojumu aktu
34 parakstītāji, 44 apņemšanās un 127 īpaši pasākumi šādās jomās:
- stingrāki pasākumi dezinformācijas izņemšanai no apgrozības,
- politiskas un tematiskas reklāmas pārredzamības palielināšana,
- pašreizējo un jaunu manipulatīvas rīcības veidu vispusīgāka aptveršana,
- tādu rīku paplašināšana un nostiprināšana, kas lietotājiem nodrošina iespējas, piemēram, noteikt un atzīmēt nepatiesu vai maldinošu saturu,
- faktu pārbaudes tvēruma paplašināšana visās ES dalībvalstīs un oficiālajās valodās,
- pētniekiem nodrošināta plašāka piekļuve datiem,
- stabilas uzraudzības un ziņošanas sistēmas izveide ar kvalitatīvu un kvantitatīvu informāciju ES un dalībvalstu līmenī,
- pārredzamības centra izveide,
- pastāvīgas darba grupas izveide kodeksa attīstīšanai un pielāgošanai.

Pret dezinformāciju vērsto ES darbību hronoloģija

2015. gada marts
Austrumu Stratēģiskās komunikācijas operatīvās grupas izveide Eiropas Ārējās darbības dienestā
2016. gada aprīlis
Kopīgs regulējums hibrīddraudu apkarošanai
Visaptveroša pieeja, lai uzlabotu kopīgo reakciju uz problēmām, kuras hibrīddraudi rada dalībvalstīm, iedzīvotājiem un Eiropas kolektīvajai drošībai.
2018. gada marts
Neatkarīgās Augsta līmeņa ekspertu grupas viltus ziņu un tiešsaistes dezinformācijas jautājumos ziņojumā ieteikts pievērsties neatliekamām problēmām un rast ilgtermiņa risinājumus, lai palielinātu sabiedrības noturību pret dezinformāciju.
2018. gada aprīlis
Paziņojumā par vēršanos pret dezinformāciju tiešsaistē cita starpā ierosināts prakses kodekss dezinformācijas jomā
2018. gada septembris
Paziņojums par brīvu un taisnīgu Eiropas Parlamenta vēlēšanu nodrošināšanu
2018. gada oktobris
Prakses kodekss dezinformācijas jomā
Inovatīvs pašregulējuma instruments, kas nodrošina tiešsaistes platformu lielāku pārredzamību un pārskatatbildību, kā arī satvaru, kas ļaus pilnveidot un uzraudzīt tiešsaistes platformu politiku dezinformācijas novēršanas jomā.
2018. gada decembris
Rīcības plāns dezinformācijas apkarošanai
Nosaka ES rīcības satvaru, kas paredz uzlabot atklāšanas un analīzes spējas, veicināt izpratnes veidošanu, stiprināt sabiedrības noturību, pastiprināt saskaņotu reaģēšanu un mobilizēt tiešsaistes platformas un reklāmas nozari.
2019. gada marts
Sāk darboties ātrās brīdināšanas sistēma dezinformācijas apkarošanai.
2020. gada jūnijs
- Paziņojums: ar Covid-19 saistītās dezinformācijas apkarošana un Covid-19 dezinformācijas uzraudzības programmas izveide
Pārredzamības pasākums, kas nodrošinās lielāku pārskatatbildību attiecībā uz kodeksa parakstītāju centieniem ierobežot ar Covid-19 saistītu dezinformāciju tiešsaistē.
- Sāk darboties Eiropas Digitālo mediju observatorija
Veido un atbalsta daudznozaru kopienu, kurā ietverti arī faktu pārbaudītāji, akadēmiskie pētnieki un citas ieinteresētās personas, kas palīdz cīnīties pret dezinformāciju.
- Ziņojums par Eiropas Parlamenta 2019. gada vēlēšanām
2020. gada decembris
- Digitālo pakalpojumu akta priekšlikums
Nosaka skaidrākus pienākumus un pārskatatbildību tiešsaistes platformām, ņemot vērā to uzdevumu, lielumu un ietekmi tiešsaistes ekosistēmā.
- Eiropas Demokrātijas rīcības plāns
Ietver pasākumus, kuru mērķis ir uzlabot pašreizējo ES instrumentu kopumu cīņai pret ārvalstu iejaukšanos. Starp tiem ir, piemēram, naudas sodu uzlikšana un norādījumi, kā stiprināt prakses kodeksu dezinformācijas jomā.
2021. gada maijs
- Norādījumi par ES prakses kodeksa dezinformācijas jomā stiprināšanu
Komisijas viedoklis par to, kas platformām būtu jādara, lai novērstu kodeksa nepilnības un trūkumus un veidotu pārredzamāku, drošāku un uzticamāku tiešsaistes vidi.
- Eiropas Digitālo mediju observatorijas valsts centru izveide
Palielināta spēja atklāt, analizēt un atmaskot dezinformācijas kampaņas.
2021. gada jūnijs
2018. gada kodeksa pārskatīšanas process, kurā papildus tā sākotnējiem parakstītājiem piedalās ievērojams skaits potenciālo parakstītāju.
2021. gada novembris.
- Tiesību akta priekšlikums par politiskās reklāmas pārredzamību un mērķorientēšanu
2022. gada jūnijs
- Pastiprinātais prakses kodekss

Dokumenti

2022. GADA 16. JŪNIJS

Press release: Disinformation - Commission welcomes the new stronger and more comprehensive Code of Practice on disinformation

2022. GADA 16. JŪNIJS

Questions and Answers: Strengthened Code of Practice on disinformation

2022. GADA 16. JŪNIJS

2022 Strengthened Code of Practice on Disinformation

2021. GADA 26. MAIJS

European Commission Guidance on Strengthening the Code of Practice on Disinformation

2021. GADA 26. MAIJS

Questions and answers on the the Code of Practice on Disinformation

Pastiprinātais ES prakses kodekss dezinformācijas jomā