Misinformation truer de europæiske demokratier
Bevidst misinformation (også kaldet desinformation) er noget, der bekymrer EU-borgerne.
Misinformation skader alle niveauer af vores samfund, fordi den
- undergraver tilliden til institutioner og medier
- bringer gyldigheden af valg og afstemninger i fare
- hindrer borgerne i at træffe beslutninger på et informeret grundlag
- sætter hindringer i vejen for ytringsfriheden.
Under covid-19-krisen var folkesundheden truet af løgnagtige informationer om vacciner, vildledende sundhedsoplysninger, farlige fuphistorier med falske påstande og konspirationsteorier. På det seneste har aggressiv, bevidst misinformation og krigspropaganda med prorussisk indhold blevet udsendt som led i Ruslands militære aggression mod Ukraine.
EU og dets medlemslande optrapper indsatsen for at bekæmpe den bevidste misinformation, som aktører, der ønsker at destabilisere vores samfund og demokratier, spreder for at udnytte den aktuelle krise og bringe borgernes liv i fare.
Vi skal finde frem til, analysere og afsløre bevidst misinformation
Vi skal gøre samfundet mere modstandsdygtigt over for misinformation og inddrage den private sektor i denne indsats
En styrket EU-adfærdskodeks om desinformation
I 2018 blev der første gang oprettet en adfærdskodeks for onlineplatforme, brancheorganisationer og centrale aktører i reklamebranchen. Den forpligter dem til at bekæmpe bevidst misinformation og forbedre deres politikker for adfærd på nettet.
Kodeksen har vist sig at være et godt redskab til at sikre større gennemsigtighed på platformene og gøre dem mere ansvarlige. Og derudover er den en struktureret ramme for at overvåge og forbedre deres politikker for bekæmpelse af bevidst misinformation.
Udveksling af information med underskriverne af kodeksen foregår nu mere regelmæssigt og på en mere effektiv måde. Under coronakrisen lavede de sociale medier hver måned indberetninger til Kommissionen, hvor de gav et overblik over deres indsats for at fremme autoritativt indhold, øge brugernes bevidsthed om misinformation, nedgradere eller træffe foranstaltninger mod skadeligt indhold og identificere reklamer, der var knyttet til bevidst misinformation om coronavirusset.
Som bebudet i handlingsplanen for europæisk demokrati offentliggjorde Kommissionen i maj 2021 en vejledning, hvori den opfordrede underskriverne til at styrke kodeksen på alle områder for at gøre den til et stærkt, effektivt og fleksibelt redskab til bekæmpelse af bevidst misinformation.
Adfærdskodeksen om desinformation fra 2018
- Selvregulering
- 16 underskrivere og 21 forpligtelser vedrørende:
- placeringen af reklamer
- øget gennemsigtighed i politiske reklamer og annoncer for samfundsrelaterede sager
- onlinetjenesters integritet
- forbedring af forbrugernes stilling
- forbedring af faktatjekkere og researcheres mulighed for at udføre deres arbejde
- måling af kodeksens virkning
Den styrkede adfærdskodeks om desinformation fra 2022
- Fælles regulering af meget store onlineplatforme i henhold til retsakten om digitale tjenester
- 34 underskrivere, 44 forpligtelser og 127 specifikke tiltag:
- Stærkere foranstaltninger skal fjerne annonceindtægter fra og andre økonomiske incitamenter til bevidst misinformation.
- Det skal gøres tydeligt, når der er tale om politiske reklamer og annoncer.
- Der skal sikres en omfattende dækning af aktuel og begyndende manipulerende adfærd.
- De værktøjer, der gør det lettere for brugerne at opdage og gøre opmærksom på falsk og vildledende indhold, skal forbedres og udbredes.
- Omtalen af faktatjek i alle EU-lande og på alle EU-sprog skal øges.
- Faktatjekkere og researchere skal have bedre adgang til data.
- Der skal etableres en solid overvågnings- og indberetningsramme med kvalitative og kvantitative informationer på EU-niveau og i de enkelte medlemslande.
- Der skal oprettes et åbenhedscenter.
- Der skal oprettes en permanent taskforce, som får til opgave at videreudvikle og tilpasse kodeksen.
Kronologisk oversigt over EU's indsats mod bevidst misinformation
- Marts 2015
Oprettelse af EU-Udenrigstjenestens East StratCom-taskforce.
- April 2016
Fælles ramme for beklæmpelse af hybride trusler
Rammen er en bred tilgang til at forbedre den fælles indsats over for de problemer, som hybride trusler mod medlemslandene, borgerne og den kollektive sikkerhed i EU, medfører.
- Marts 2018
En rapport fra den uafhængige ekspertgruppe på højt plan om falske nyheder og desinformation på internettet anbefaler at løse både de akutte problemer og de mere langsigtede udfordringer for at øge samfundets modstandsdygtighed over for bevidst misinformation.
- April 2018
Offentliggørelse af Kommissionens meddelelse om bekæmpelse af desinformation på internettet, der bl.a. handler om oprettelsen af adfærdskodeksen om desinformation.
- Oktober 2018
Adfærdskodeksen om desinformation
Adfærdskodeksen er et innovativt selvreguleringsværktøj, der sikrer større gennemsigtighed på onlineplatformene og pålægger dem et større ansvar. Derudover er kodeksen en ramme for overvågning og forbedring af platformenes politikker for bekæmpelse af bevidst misinformation.
- December 2018
Handlingsplanen for bekæmpelse af desinformation
Handlingsplanen fastlægger rammerne for EU's indsats ved at gøre det lettere at afsløre og analysere bevidst misinformation, øge folks bevidsthed om problemet, styrke samfundets modstandsdygtighed over for misinformation, udvide den koordinerede indsats mod misinformation og engagere onlineplatformene og reklamesektoren i at bekæmpe den.
- Marts 2019
Lancering af det hurtige varslingssystem mod desinformation.
- Juni 2020
- Meddelelse: Bekæmpelse af desinformation om covid-19 og iværksættelse af desinformationsovervågningsprogrammet
Meddelelsen er et tiltag, der skal sikre større gennemsigtighed og ansvarlighed over for offentligheden med hensyn til den indsats, som underskriverne af kodeksen gør for at begrænse bevidst misinformation om covid-19 på nettet.
- Oprettelse af det europæiske observatorium for digitale medier
Observatoriet er et tværfagligt forum for bl.a. faktatjekkere, forskere og andre interessenter, som arbejder på at bekæmpe bevidst misinformation.
- December 2020
- Forslag til en forordning om digitale tjenester
Forordningen skal mere præcist fastlægge onlineplatformenes ansvar med udgangspunkt i den enkelte platforms rolle, størrelse og effekt på onlineøkosystemet.
- Handlingsplanen for europæisk demokrati
Handlingsplanen indeholder indsatser, der skal udvide EU's nuværende muligheder for at bekæmpe forsøg på udenlandsk indblanding, bl.a. indførelse af bøder og vejledning i at styrke adfærdskodeksen om desinformation.
- Maj 2021
- Vejledning i at styrke adfærdskodeksen om desinformation
Vejledningen beskriver Kommissionens forslag til, hvordan onlineplatforme skal rette op på mangler i kodeksen og skabe et mere gennemsigtigt og sikkert onlinemiljø, som brugerne kan have tillid til.
- Oprettelse af nationale centre under det europæiske observatorium for digitale medier
Centrene skal gøre det lettere at opdage, analysere og afsløre desinformationskampagner.
- Juni 2021
Lancering af revisionsprocessen af underskriverne af adfærdskodeksen fra 2018 og yderligere nye potentielle underskrivere.
- November 2021
- Juni 2022
- Den styrkede adfærdskodeks om desinformation.
Dokumenter