La liberté des médias est l’une des clefs de voûte de la démocratie et une condition essentielle à la bonne santé d’une économie de marché. L’Union européenne reste un bastion de la liberté des médias dans le monde, fixant la norme qui définit un continent démocratique en la matière. Pourtant, des tendances de plus en plus inquiétantes se font jour. S’appuyant sur des travaux antérieurs, la Commission a adopté plusieurs mesures pour protéger la liberté et le pluralisme des médias dans l’UE, et renforcer la libre circulation des services. C’est ainsi qu’est né le règlement européen sur la liberté des médias, qui est entré en vigueur le 7 mai 2024. La plupart de ses dispositions sont entrées en application le 8 août 2025. De nouvelles règles pour protéger le pluralisme et l’indépendance des médias Le règlement européen sur la liberté des médias introduit un nouvel ensemble de règles visant à protéger le pluralisme et l’indépendance des médias dans l’UE. Elles permettent aux médias — publics et privés — d’opérer plus facilement par-delà les frontières dans le marché intérieur de l’UE, sans subir de pressions indues et en s’adaptant à la transformation numérique de l’espace médiatique.Le règlement européen sur la liberté des médias:protège l’indépendance éditoriale;protège les sources journalistiques, y compris contre l’utilisation de logiciels espions;assure le fonctionnement indépendant des médias de service public;renforce la transparence en matière de propriété des médias;protège les médias contre la suppression injustifiée de contenus en ligne par les très grandes plateformes en ligne;introduit un droit de personnalisation de l’offre de médias sur les appareils et les interfaces;garantit la transparence en ce qui concerne la publicité d’État pour les fournisseurs de services de médias et les plateformes en ligne;permet aux États membres d’évaluer l’incidence sur le pluralisme et l’indépendance éditoriale des concentrations importantes sur les marchés des médias;accroît la transparence en matière de mesure de l’audience pour les fournisseurs de services de médias et les annonceurs.Un nouveau comité européen pour les services de médias, organe indépendant composé de représentants des autorités ou organismes de médias nationaux et assisté par un secrétariat de la Commission, a été créé et a commencé ses activités en février 2025. Ce comité promeut notamment l’application effective et cohérente du cadre législatif de l’UE sur les médias. Il remplace le groupe des régulateurs européens pour les services de médias audiovisuels (ERGA) créé en vertu de la directive sur les services de médias audiovisuels. Quels sont les avantages du règlement européen sur la liberté des médias pour les journalistes et autres professionnels des médias? Les décisions éditoriales sont mieux protégées contre les ingérences indues et, dans le cas des médias de service public, les journalistes ont l’assurance que leur employeur dispose d’un financement suffisant, durable et prévisible pour les activités futures, conformément à sa mission de service public.Le règlement prévoit également de solides garde-fous pour la confidentialité des sources et communications journalistiques, y compris en ce qui concerne l’utilisation de logiciels de surveillance intrusifs contre les médias, les journalistes et les personnes entretenant des relations régulières ou professionnelles avec les médias ou les journalistes. Le soutien de l’UE à la liberté des médias L’UE soutient également la liberté et le pluralisme des médias par d’autres moyens, notamment:l’existence de conseils de la presse et des médias qui renforcent la position de ceux-ci dans un environnement médiatique convergent (budget: 0,9 million d’euros);la mise en œuvre d’un système de surveillance de la propriété des médias visant à constituer une base de données par pays contenant des informations sur la propriété des médias (budget: 0,5 million d’euros);l’octroi de subventions destinées à soutenir l’innovation des médias locaux et régionaux et à stimuler le pluralisme (budget: 2 millions d’euros);la mise en place d’un mécanisme de réaction rapide pour apporter une aide concrète permettant de protéger les journalistes menacés (budget: 3,1 millions d’euros);la mise en œuvre d’un instrument de surveillance du pluralisme des médias destiné à repérer les risques potentiels auxquels le pluralisme des médias est exposé (budget: 1,1 million d’euros);le soutien à la réaffectation des moyens au profit des secteurs des médias présentant un intérêt particulier pour la démocratie (tels que le journalisme local et d’investigation, et les médias d’intérêt public et communautaires) dans le cadre des partenariats journalistiques d’Europe créative (budget: 5 millions d’euros);l’établissement d’une plateforme de liberté des médias destinée à soutenir les médias indépendants russes et biélorusses, existants et établis, qui travaillent dans l’UE (budget: 2,9 millions d’euros);l’organisation d’un festival européen du journalisme et de l’éducation aux moyens d’information (budget: 0,8 million d’euros). Actions clés Août 2025La plupart des dispositions du règlement européen sur la liberté des médias deviennent applicablesMai 2024Entrée en vigueur du règlement européen sur la liberté des médias et des nouvelles règles contre les poursuites abusives altérant le débat public (poursuites-bâillons)Décembre 2023Accord politique sur le règlement européen sur la liberté des médias Novembre 2023Accord politique sur la lutte contre les poursuites abusives altérant le débat public (poursuites-bâillons)Septembre 2022Proposition de règlement européen sur la liberté des médiasAvril 2022Recommandation sur la protection des journalistes et des défenseurs des droits contre les recours abusifs (SLAPP)Septembre 2021Recommandation sur la protection, la sécurité et le renforcement des moyens d’action des journalistesDécembre 2020Règlement sur les services numériques (DSA) et règlement sur les marchés numériques (DMA)Décembre 2020Plan d’action pour les médias et l’audiovisuelDécembre 2020Plan d’action pour la démocratie européenneSeptembre 2020Premier rapport annuel sur l’état de droitJuin 2019Directive sur le droit d'auteur dans le marché unique numériqueAfficher 8 éléments supplémentairesNovembre 2018Révision de la directive «Services de médias audiovisuels» Autres liens Liberté et pluralisme des médias