Nařízení o digitálních službách (DSA) – přehled
Nařízení o digitálních službách reguluje online zprostředkovatele a platformy, jako jsou tržiště, sociální sítě, platformy pro sdílení obsahu, obchody s aplikacemi a online platformy pro cestování a ubytování. Jeho hlavním cílem je předcházet nezákonným a škodlivým aktivitám na internetu a šíření dezinformací. Zajišťuje bezpečnost uživatelů, chrání základní práva a vytváří spravedlivé a otevřené prostředí online platforem.
Jaké jsou hlavní cíle nařízení o digitálních službách?
Nařízení o digitálních službách chrání spotřebitele a jejich základní práva online stanovením jasných a přiměřených pravidel. Podporuje inovace, růst a konkurenceschopnost a usnadňuje rozšiřování menších platforem, malých a středních podniků a startupů. Role uživatelů, platforem a veřejných orgánů byly přehodnoceny tak, aby byly v souladu s evropskými hodnotami a chránily občany.
- lepší ochrana základních práv
- větší kontrola a širší nabídka
- silnější ochrana dětí na internetu
- nižší riziko, že narazí na nezákonný obsah
- právní jistota
- jednotný soubor pravidel v celé EU
- snazší rozjezd a expanze podnikání v Evropě
- přístup na trhy v celé EU prostřednictvím platforem
- rovné podmínky a diskvalifikace poskytovatelů nezákonného obsahu
- větší demokratická kontrola a dohled nad online platformami
- zmírňování systémových rizik, jako jsou manipulace nebo dezinformace
Na koho se nařízení vztahuje?
Nařízení o digitálních službách obsahuje pravidla týkající se online zprostředkovatelských služeb, které každý den používají miliony Evropanů. Povinnosti uložené různým online subjektům odpovídají jejich úloze, velikosti a dopadu na online ekosystém.
The pyramid chart shows which providers are regulated by the Digital Services Act. On top of the pyramid are very large online platforms, followed by online platforms, hosting services and intermediary services at the bottom.
- Velmi velké online platformy a online vyhledávače, s nimiž jsou spojena specifická rizika v podobě šíření nezákonného obsahu a škodlivého vlivu na společnost – počítá se se zavedením konkrétních pravidel pro platformy, které oslovují více než 10 % ze 450 milionů spotřebitelů v EU. Seznam určených platforem se uvádí na stránce Nařízení o digitálních službách: Velmi velké online platformy a vyhledávače.
- Online platformy, jež propojují prodejce a spotřebitele, například internetová tržiště, obchody s mobilními aplikacemi, platformy pro sdílenou ekonomiku a sociální média.
- Hostingové služby, jako jsou cloudové a webhostingové služby (včetně online platforem).
- Zprostředkovatelské služby nabízející síťovou infrastrukturu: poskytovatelé přístupu k internetu a registrátoři domén (včetně hostingových služeb).
Nová pravidla budou muset dodržovat všichni online zprostředkovatelé, kteří nabízejí své služby na jednotném trhu bez ohledu na to, zda jsou usazeni v EU, nebo mimo ni. Povinnosti uložené mikropodnikům a malým společnostem budou úměrné jejich možnostem a velikosti, ale odpovědnost jim zůstane. A i kdyby se mikropodniky a malé podniky výrazně zvětšily, mohou během přechodného dvanáctiměsíčního období využívat cílené výjimky ze souboru povinností.
Nařízení o digitálních službách vstupuje v platnost
Pravidla nařízení o digitálních službách se od 17. února 2024 vztahují na všechny platformy. Od konce srpna 2023 se tato pravidla již vztahují na určené platformy s více než 45 miliony uživatelů v EU (10 % obyvatelstva EU), tzv. velmi velké online platformy nebo velmi velké internetové vyhledávače.
Komise bude nařízení o digitálních službách prosazovat společně s vnitrostátními orgány, které budou dohlížet na to, zda předpisy dodržují platformy usazené na jejich území. Komise je primárně odpovědná za sledování a prosazování dodatečných povinností vztahujících se na velmi velké online platformy a velmi velké online vyhledávače, jako jsou opatření ke zmírnění systémových rizik.