Преглед на Акта за цифровите услуги
Актът за цифровите услуги регулира онлайн посредниците и платформите, като например пазари, социални мрежи, платформи за споделяне на съдържание, магазини за приложения и онлайн платформи за пътуване и настаняване. Неговата основна цел е предотвратяването на незаконни и вредни дейности онлайн и разпространението на дезинформация. Той гарантира безопасността на потребителите, защитава основните права и създава справедлива и отворена среда за онлайн платформи.
Какви са основните цели на Акта за цифровите услуги?
Актът за цифровите услуги защитава потребителите и техните основни права онлайн, като определя ясни и пропорционални правила. Чрез него се насърчават иновациите, растежът и конкурентоспособността и се улеснява разрастването на по-малките платформи, МСП и стартиращите предприятия. Ролите на потребителите, платформите и публичните органи са разпределени в съответствие с европейските ценности, като гражданите заемат централно място.
- по-добра защита на основните права
- по-голям контрол и по-голям избор
- по-силна защита на децата онлайн
- излагане в по-малка степен на незаконно съдържание
- правна сигурност
- единен набор от правила в целия ЕС
- по-лесно започване и разрастване на бизнес в Европа
- достъп до общоевропейски пазари чрез платформи
- равнопоставени условия на конкуренция спрямо доставчиците на незаконно съдържание
- по-силен демократичен контрол и надзор на системните платформи
- смекчаване на системните рискове, като например манипулиране или дезинформация
Кои доставчици са обхванати?
Актът за цифровите услуги включва правила за посредническите онлайн услуги, които милиони европейци използват всеки ден. Задълженията на различните онлайн участници са съобразени с тяхната роля, размер и въздействие в онлайн средата.
The pyramid chart shows which providers are regulated by the Digital Services Act. On top of the pyramid are very large online platforms, followed by online platforms, hosting services and intermediary services at the bottom.
- Много големите онлайн платформи и търсачки пораждат особени рискове, що се отнася до разпространението на незаконно съдържание и нанасянето на вреди на обществото. Предвидени са специални правила за платформите, достигащи до над 10 % от 450-те милиона потребители в Европа. Списъкът на определените платформи е достъпен в Акта за цифровите услуги: Много големи онлайн платформи и търсачки.
- Онлайн платформи, които обединяват продавачи и потребители, като онлайн пазари, магазини за приложения, платформи на икономиката на сътрудничеството и платформи на социални медии.
- Хостинг услуги, като например услуги „в облак“ и услуги за уеб хостинг (включват и онлайн платформи).
- Посреднически услуги, които предлагат мрежова инфраструктура: доставчици на достъп до интернет и регистратори на имена на домейни (включително хостинг услуги).
Всички онлайн посредници, които предлагат услугите си на единния пазар, независимо дали са установени в ЕС или извън него, ще трябва да спазват новите правила. Микропредприятията и малките предприятия ще имат задължения, пропорционални на техните възможности и размер, като същевременно ще продължат да носят отговорност. Освен това дори когато микропредприятия и малки предприятия се разраснат значително, те ще се ползват от целенасочено освобождаване от набор от задължения през преходен период от 12 месеца.
Влизане в сила на Акта за цифровите услуги
От 17 февруари 2024 г. правилата на Акта за цифровите услуги важат за всички платформи. От края на август 2023 г. тези правила вече се прилагат за определени платформи с над 45 милиона ползватели в ЕС (10 % от населението на ЕС) — така наречените много големи онлайн платформи или много големи онлайн търсачки.
Комисията ще прилага Акта за цифровите услуги заедно с националните органи, които ще упражняват надзор върху спазването на изискванията от страна на платформите, установени на тяхна територия. Комисията носи основната отговорност за мониторинга и изпълнението на допълнителните задължения, приложими за много големите онлайн платформи и много големите онлайн търсачки, като например мерките за смекчаване на системните рискове.
