Poročilo o pravni državi za leto 2020

Sporočilo in poglavja o državah

Poročilo o pravni državi za leto 2020 predstavlja povzetek stanja na področju pravne države v Evropski uniji in oceno pomembnih sprememb na področju pravne države v državah članicah v 27 poglavjih. Poročilo zajema štiri stebre: pravosodni sistem, protikorupcijski okvir, pluralnost medijev ter druga institucionalna vprašanja, povezana s sistemom zavor in ravnovesij. Poglavja o državah temeljijo na kvalitativni oceni, ki jo je izvedla Komisija. Osredotočajo se na sintezo pomembnih sprememb od januarja 2019, za vsak steber pa je najprej na kratko predstavljen ustrezni pravni in institucionalni okvir. Ocena predstavlja tako izzive kot pozitivne vidike, vključno z dobrimi praksami. Komisija je zagotovila skladen in enak pristop tako, da je v vseh državah članicah uporabila enako metodologijo in proučila ista vprašanja, pri tem pa je vprašanjem namenila pozornost, sorazmerno s stanjem in razvojem dogodkov.

2020 Rule of Law Report: Communication and country chapters

Metodologija

Poročilo o pravni državi je rezultat tesnega sodelovanja z državami članicami in temelji na različnih virih. Ocena o posameznih državah v 27 poglavjih je bila pripravljena v skladu z metodologijo, o kateri se je razpravljalo z državami članicami. Ta metodologija bo še naprej usmerjala pripravo naslednjih letnih poročil o pravni državi. Za vsak steber opozarja na določbe prava EU, ki so relevantne za oceno. Upošteva tudi mnenja in priporočila Sveta Evrope, ki zagotavljajo koristne smernice.

Vzpostavljena je bila mreža nacionalnih kontaktnih točk za pravno državo, ki naj bi pripomogla k vzpostavitvi mehanizma in njegove metodologije ter delovala kot stalni kanal za komunikacijo z državami članicami. Komisija je prejela pisne prispevke vseh držav članic in več kot 200 deležnikov ter organizirala več kot 300 virtualnih sestankov z državami članicami, deležniki in civilno družbo.

2020 Rule of Law Report: methodology

Prispevki držav članic

Vse države članice so bile pozvane, da v skladu z dogovorjeno predlogo zagotovijo informacije o splošnem pravnem in institucionalnem okviru v svojih državah ter o pomembnih spremembah od leta 2019. Informacije so temeljile na štirih stebrih, ki jih zajema poročilo: pravosodni sistem, protikorupcijski okvir, pluralnost medijev ter druga institucionalna vprašanja, povezana s sistemom zavor in ravnovesij.

2020 Rule of Law Report - input from Member States

Ciljno usmerjeno posvetovanje z deležniki

Evropska komisija je v okviru priprave poročila o pravni državi za leto 2020 povabila deležnike, da zagotovijo pisne prispevke prek ciljno usmerjenega posvetovanja, ki je potekalo od 24. marca do 4. maja. Posvetovanje je zbralo več kot 200 horizontalnih prispevkov in prispevkov za posamezne države od različnih agencij EU, evropskih mrež, nacionalnih in evropskih organizacij civilne družbe in poklicnih združenj ter mednarodnih in evropskih akterjev. Tako pridobljene informacije so bile podlaga za dejanske ugotovitve o razvoju dogodkov v državah članicah in jih je Komisija upoštevala pri pripravi ocene.

2020 Rule of Law Report: targeted stakeholder consultation