Έκθεση του 2020 για το κράτος δικαίου

Ανακοίνωση και κεφάλαια ανά χώρα

Η έκθεση του 2020 για το κράτος δικαίου παρουσιάζει συνοπτικά την κατάσταση του κράτους δικαίου στην Ευρωπαϊκή Ένωση καθώς και, στα 27 κεφάλαιά της ανά χώρα, ειδική αξιολόγηση για κάθε κράτος μέλος όσον αφορά τις σημαντικές εξελίξεις που σχετίζονται με το κράτος δικαίου. Καλύπτει τέσσερις πυλώνες: το δικαστικό σύστημα, το πλαίσιο για την καταπολέμηση της διαφθοράς, την πολυφωνία των μέσων επικοινωνίας και άλλα θεσμικά ζητήματα που σχετίζονται με τους ελέγχους και τις ισορροπίες. Τα κεφάλαια ανά χώρα βασίζονται σε ποιοτική αξιολόγηση που διενεργεί η Επιτροπή. Παρουσιάζουν κυρίως συνοπτικά τις σημαντικές εξελίξεις από τον Ιανουάριο του 2019, μετά από μια σύντομη περιγραφή του νομικού και θεσμικού πλαισίου για κάθε πυλώνα. Στην αξιολόγηση παρουσιάζονται τόσο οι προκλήσεις όσο και θετικές πτυχές, συμπεριλαμβανομένων και ορθών πρακτικών. Η Επιτροπή διασφάλισε μια συνεκτική και ισοδύναμη προσέγγιση, εφαρμόζοντας την ίδια μεθοδολογία και εξετάζοντας τα ίδια θέματα σε όλα τα κράτη μέλη, κατ’ αναλογία με την κατάσταση και τις εξελίξεις.

2020 Rule of Law Report: Communication and country chapters

Μεθοδολογία

Η έκθεση για το κράτος δικαίου είναι το αποτέλεσμα στενής συνεργασίας με τα κράτη μέλη και βασίζεται σε διάφορες πηγές. Η αξιολόγηση που περιλαμβάνεται στα 27 κεφάλαια ανά χώρα καταρτίστηκε σύμφωνα με τη μεθοδολογία που συζητήθηκε με τα κράτη μέλη. Η μεθοδολογία αυτή θα εξακολουθήσει να καθοδηγεί την προετοιμασία των επόμενων εκδόσεων της ετήσιας έκθεσης για το κράτος δικαίου. Για κάθε πυλώνα συνεκτιμώνται οι διατάξεις του δικαίου της ΕΕ που είναι συναφείς για την αξιολόγηση. Η μεθοδολογία παραπέμπει επίσης σε γνώμες και συστάσεις του Συμβουλίου της Ευρώπης, οι οποίες παρέχουν χρήσιμη καθοδήγηση.

Έχει δημιουργηθεί ένα δίκτυο εθνικών σημείων επαφής για το κράτος δικαίου που αναμένεται να διευκολύνει τη δημιουργία του μηχανισμού, να εξετάσει τη μεθοδολογία του και να λειτουργήσει ως συνεχής δίαυλος επικοινωνίας με τα κράτη μέλη. Η Επιτροπή έλαβε γραπτά σχόλια από όλα τα κράτη μέλη και από περισσότερα από 200 ενδιαφερόμενα μέρη και πραγματοποίησε περισσότερες από 300 εικονικές συναντήσεις με όλα τα κράτη μέλη, τα ενδιαφερόμενα μέρη και την κοινωνία των πολιτών.

2020 Rule of Law Report: methodology

Συμβολή των κρατών μελών

Όλα τα κράτη μέλη κλήθηκαν να παράσχουν πληροφορίες σχετικά με το συνολικό νομικό και θεσμικό πλαίσιο της χώρας τους και με τις σημαντικές εξελίξεις από το 2019, σύμφωνα με ένα συμφωνημένο υπόδειγμα. Οι πληροφορίες διαρθρώθηκαν γύρω από τους τέσσερις πυλώνες που καλύπτει η έκθεση: το δικαστικό σύστημα, το πλαίσιο για την καταπολέμηση της διαφθοράς, την πολυφωνία των μέσων επικοινωνίας και άλλα θεσμικά ζητήματα που σχετίζονται με τους ελέγχους και τις ισορροπίες.

2020 Rule of Law Report - input from Member States

Στοχευμένες διαβουλεύσεις με ενδιαφερόμενους φορείς

Στο πλαίσιο της εκπόνησης της έκθεσης του 2020 για το κράτος δικαίου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κάλεσε τα ενδιαφερόμενα μέρη να υποβάλουν γραπτά σχόλια μέσω στοχευμένης διαβούλευσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη, που διενεργήθηκε από τις 24 Μαρτίου έως τις 4 Μαΐου 2020. Κατά τη διαβούλευση λήφθηκαν πάνω από 200 οριζόντιες και ειδικές ανά χώρα απαντήσεις από διάφορους οργανισμούς της ΕΕ, ευρωπαϊκά δίκτυα, εθνικές και ευρωπαϊκές οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και επαγγελματικές ενώσεις και διεθνείς και ευρωπαϊκούς φορείς. Οι πληροφορίες που προέκυψαν από την εν λόγω διαβούλευση τροφοδότησαν την αξιολόγηση της Επιτροπής με πραγματικά στοιχεία σχετικά με τις εξελίξεις στα κράτη μέλη.

2020 Rule of Law Report: targeted stakeholder consultation