Roční analýza zátěže za rok 2018

Evropská komise se při navrhování právních předpisů EU i během jejich revize vždy snaží zajistit, aby splňovaly svůj účel a aby se zabránilo zbytečným nákladům.

V souladu se závazkem přijatým v interinstitucionální dohodě o zdokonalení tvorby právních předpisů představuje roční analýza zátěže za rok 2018 přehled opatření, která Unie přijala ke zjednodušení právních předpisů, zamezení nadměrné regulaci a snížení regulační zátěže.

Jedná se o sdílenou odpovědnost Evropské komise, Evropského parlamentu a Rady (při provádění změn a přijímání právních předpisů) a členských států (při jejich provádění). Navzdory nepřetržitému úsilí zajistit, aby byly právní předpisy EU co nejúčinnější, zkušenosti občanů, podniků i členských států s prováděním předpisů ukazují, že tomu tak vždy není. Náklady spojené s uplatňováním těchto předpisů nemusí být totiž k dosažení příslušných cílů zcela nezbytné. Také se může stát, že stávající právní předpisy již nejsou aktuální.

Řešení proto nabízí Program pro účelnost a účinnost právních předpisů (REFIT), který byl v průběhu minulého roku plně začleněn do rozhodovacího procesu. V rámci hodnocení nebo revize stávajících právních předpisů se Komise nyní systematicky snaží nalézt jakoukoli příležitost ke snížení zátěže při současném zachování politických cílů. Během mandátu současné Komise se v rámci program REFIT uskutečnilo více než 150 nových iniciativ zaměřených na zjednodušení právních předpisů. Analýza uvádí příklady hlavních návrhů z roku 2018. 

Příkladem z nedávné doby je návrh na změnu stávajících pravidel pro DPH, u něhož se očekává, že náklady na dodržování předpisů pro malé podniky budou sníženy na 56,1 miliardy eur ročně, což je o 18 % méně než v současnosti. Podle návrhu Komise na vytvoření jednotného námořního portálu by měly úspory provozovatelů lodní dopravy dosáhnout v období 2020–2030 odhadem 625 až 720 milionů eur.

Komise při provádění těchto opatření využila poznatků platformy REFIT, která v posledních 12 měsících vydala 31 doporučení. V roce 2018 Komise rovněž předložila soubor návrhů pro víceletý finanční rámec na období po roce 2020, jehož cílem je mimo jiné výrazně zjednodušit postupy usnadňující účast a provádění programů tak, aby se zlepšil jejich dopad v praxi.

Documents