Godišnji pregled opterećenosti 2018.

Komisija je odlučna osigurati da zakonodavstvo EU-a ostvaruje svoje ciljeve bez nepotrebnih troškova u fazi izrade prijedloga zakonodavstva i u fazi revizije zakonodavstva.

U skladu s obvezama preuzetima na temelju Međuinstitucijskog sporazuma o boljoj izradi zakonodavstva u Godišnjem pregledu opterećenosti 2018. predstavljen je pregled napora koje je Unija poduzela 2018. u cilju pojednostavnjenja zakonodavstva, izbjegavanja prekomjerne regulacije i smanjenja regulatornog opterećenja.

Taj je cilj zajednička odgovornost Komisije, Europskog parlamenta i Vijeća (pri izmjeni i donošenju zakonodavstva) te država članica (pri prenošenju i provedbi zakonodavstva). Unatoč stalnim naporima da se osigura što veća učinkovitost zakonodavstva EU-a, pouke iz provedbe te iskustva građana, poduzeća i država članica pokazuju da to nije uvijek slučaj. Moguće je npr. da za postizanje ciljeva nisu potrebni svi troškovi predviđeni propisima ili da postojeće zakonodavstvo možda više nije usklađeno.

Program za primjerenost i učinkovitost propisa (REFIT) nudi rješenja za te probleme. Tijekom prošle godine program je u potpunosti uključen u postupak donošenja odluka. Komisija sada pri svakoj procjeni ili reviziji postojećeg propisa sustavno nastoji identificirati sve mogućnosti za smanjenje opterećenja uz istodobno očuvanje ciljeva politike. Tijekom mandata sadašnje Komisije u okviru REFIT-a pokrenuto je više od 150 novih inicijativa za pojednostavnjenje zakonodavstva. U ovom se pregledu navode primjeri ključnih prijedloga iz 2018.

Nedavni je primjer prijedlog izmjene važećih pravila o PDV-u zahvaljujući kojem bi se troškovi usklađivanja za mala poduzeća trebali smanjiti na 56,1 milijardu EUR godišnje, što je smanjenje od 18% u odnosu na trenutačne troškove. U skladu s prijedlogom Komisije o jedinstvenoj platformi za pomorski sektor uštede brodara procjenjuju se na 625 do 720 milijuna EUR u razdoblju 2020.–2030.

U provedbi tih mjera Komisija se poslužila uvidima stečenima u okviru REFIT-a (u posljednjih 12 mjeseci izdana je 31 preporuka). Komisija je 2018. predstavila i niz prijedloga za višegodišnji financijski okvir za razdoblje nakon2020., čiji je cilj, među ostalim, znatno pojednostavniti postupke za sudjelovanje u programima i njihovu provedbu kako bi se pojačao njihov učinak na terenu.

Documents