Genopretnings- og resiliensfaciliteten er det centrale instrument i NextGenerationEU – planen, der skal sikre et stærkere og mere modstandsdygtigt EU efter den nuværende krise.
Via faciliteten skaffer Kommissionen penge ved at låne på kapitalmarkederne – dvs. udstede obligationer på vegne af EU. Disse penge bliver derefter brugt af medlemslandene til at gennemføre ambitiøse reformer og investeringer, der
- gør deres økonomier og samfund mere bæredygtige og modstandsdygtige og bedre forberedt på den grønne og den digitale omstilling i overensstemmelse med EU's prioriteter
- giver løsninger på de udfordringer, der er udpeget i de landespecifikke henstillinger som led i det europæiske semester – rammen for koordinering af de økonomiske og sociale politikker.
Genopretnings- og resiliensfaciliteten er også central for gennemførelsen af REPowerEU-planen, Kommissionens investeringsplan, der skal afhjælpe de socioøkonomiske problemer og forstyrrelser på det globale energimarked som følge af Ruslands invasion af Ukraine.
- Faciliteten trådte i kraft den 19. februar 2021. Den anvendes til at finansiere reformer og investeringer, som er/bliver gennemført i EU-landene fra begyndelsen af pandemien i februar 2020 indtil den 31. december 2026. Landene kan modtage finansiering op til et på forhånd aftalt maksimumsbeløb.
- For at modtage støtte via faciliteten har EU-landenes regeringer forelagt nationale genopretnings- og resiliensplaner, der beskriver de reformer og investeringer, de vil gennemføre inden udgangen af 2026, med klare delmål og slutmål. I planerne skulle de afsætte mindst 37 % af deres budget til grønne tiltag og 20 % til digitale initiativer.
- Genopretnings- og resiliensfaciliteten er resultatbaseret. Det betyder, at Kommissionen først udbetaler beløbene til hvert enkelt land, når det har nået de aftalte delmål og slutmål for gennemførelsen af de reformer og investeringer, der indgår i deres plan.
- Når regeringerne har nået de aftalte delmål og slutmål, anmoder de om udbetaling (op til to gange om året).
- Kommissionen vurderer disse udbetalingsanmodninger for at tjekke, at delmålene og slutmålene er opfyldt. Hvis det er tilfældet, udbetaler den de penge, den har rejst på kapitalmarkederne.
Member States can revise their plans based on the available legal grounds under the RRF Regulation. The Guidance on Recovery and Resilience Plans in the context of REPowerEU of February 2023 describes in detail how Member States can request such amendments.
A revision can be linked to financial aspects, that is:
- to benefit from additional REPowerEU funds;
- to reflect a change in a Member State's maximum financial allocation under the RRF;
- resources needed in order to take up additional RRF loans.
Member States can also amend their plan if they can demonstrate that objective circumstances render the implementation of certain milestones and targets unfeasible. For example, those objective circumstances could be linked to inflation, shortages in the supply chain or the fact that there is a better alternative to fulfil the intended policy objective of a measure.
The RRF Regulation requires that the Commission provides the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions with a mid-term evaluation on the implementation of the Recovery and Resilience Facility. This will be followed by an 'ex post evaluation' in 2028, once the measures included in the recovery plans are fully implemented.
I REPowerEU-planen anerkendes det, at genopretnings- og resiliensfaciliteten kan spille en vigtig rolle med hensyn til at producere sikker, økonomisk overkommelig og ren energi. Via yderligere EU-finansiering skal faciliteten hjælpe EU-landene til at gennemføre de reformer og investeringer, der er kritisk vigtige for hurtigt at udfase deres afhængighed af russiske fossile brændstoffer.
Processen med det europæiske semester er fra og med 2022-cyklussen blevet tilpasset for at tage hensyn til oprettelsen af genopretnings- og resiliensfaciliteten og gennemførelsen af genopretnings- og resiliensplanerne.
Resultattavlen giver et overblik over fremskridtene med at implementere faciliteten og gennemføre de nationale genopretnings- og resiliensplaner.
Forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten
Vejledninger og retningslinjer
Tal for lån og tilskud
Rapporter
Andet
Genopretnings- og resiliensfaciliteten i dit land
EU-landene anvender de midler, som genopretnings- og resiliensfaciliteten stiller til rådighed, til at gennemføre ambitiøse reformer og investeringer, der skal gøre deres økonomier og samfund mere bæredygtige og modstandsdygtige og bedre forberedt på den grønne og den digitale omstilling. På siderne nedenfor kan du læse mere om dit lands genopretnings- og resiliensplan, og hvordan den gennemføres.
Disse sider indeholder alle relevante landespecifikke informationer, bl.a. genopretnings- og resiliensplanerne, Kommissionens vurdering af planerne samt oplysninger om de udbetalinger, som landene har anmodet om, og om de midler, som Kommissionen har udbetalt.
I dette afsnit finder du alle de landespecifikke dokumenter vedrørende det europæiske semester, bl.a. 1) landerapporter, 2) nationale programmer for reformer og finanspolitisk tilpasning, 3) vurderinger af disse programmer, 4) landespecifikke henstillinger fra EU og 5) udkast til budgetplaner.
Kort over projekter, der støttes via genopretnings- og resiliensfaciliteten
Dette kort giver eksempler på reformer og investeringer, der støttes via genopretnings- og resiliensfaciliteten i de forskellige EU-lande. Det er ikke en udtømmende database over projekter, der støttes via faciliteten – den vil blive opdateret regelmæssigt, efterhånden som implementeringen skrider frem. Støttebeløbene fra genopretnings- og resiliensfaciliteten, som vises, er baseret på de indledende omkostningsoverslag, der indgår i genopretnings- og resiliensplanerne.
Den grønne omstilling
Vi skal have fokus på grønne teknologier og på kapacitet inden for bæredygtig mobilitet, energieffektivitet, vedvarende energi, tilpasning til klimaændringer, cirkulær økonomi og biodiversitet.
Politikker for den kommende generation
Vi skal forbedre adgangen til og kvaliteten af de almene uddannelser, erhvervsuddannelserne og de videregående uddannelser, fokusere på digital uddannelse, førskoleundervisning og børnepasning og understøtte ungdomsbeskæftigelsen.
Intelligent, bæredygtig og inkluderende vækst
Vi skal fremme iværksætteri, konkurrenceevne og industrialisering, forbedre erhvervsklimaet, understøtte forskning, udvikling og innovation og hjælpe små og mellemstore virksomheder.
Den digitale omstilling
Vi skal fremme udrulningen af netværk med meget høj kapacitet, digitaliseringen af offentlige tjenester, myndighedernes processer og virksomhederne, navnlig SMV'erne, udvikle både folks grundlæggende og avancerede digitale færdigheder, støtte digitaliseringsrelateret forskning og udvikling og udbrede avancerede teknologier.
Social og territorial samhørighed
Vi skal forbedre de sociale og territoriale infrastrukturer og tjenester, bl.a. socialsikrings- og velfærdssystemerne, inkludere dårligt stillede grupper, støtte beskæftigelse og udvikling af færdigheder og skabe stabile jobs af høj kvalitet.
Sundhed og økonomisk, social og institutionel modstandsdygtighed
Vi skal forbedre sundheds- og langtidsplejen og gøre den mere modstandsdygtig og tilgængelig, bl.a. via digitalisering, og effektivisere de offentlige forvaltningssystemer.
Kortet er kun til orientering og er ikke en udtømmende database over projekter, der støttes af genopretnings- og resiliensfaciliteten. Det viser ikke fordelingen af de projekter, der finansieres af genopretnings- og resiliensfaciliteten, i hele EU eller på tværs af forskellige geografiske områder eller sektorer i medlemslandene. Støttebeløbene fra genopretnings- og resiliensfaciliteten, som er vist for til de forskellige indsatser, er baseret på de indledende omkostningsoverslag, der indgår i genopretnings- og resiliensplanerne.
Desuden skal det bemærkes, at de viste projekter ikke har indflydelse på Kommissionens fremtidige vurdering ved verifikationen af, om de delmål og slutmål, som beskrives i forordning (EU) 2021/241 om oprettelse af genopretnings- og resiliensfaciliteten, er blevet nået på tilfredsstillende måde.
- I august 2020 oprettede Europa-Kommissionen Taskforcen for Genopretning og Resiliens (RECOVER) i sit generalsekretariat.
- Sammen med Kommissionens Generaldirektorat for Økonomiske og Finansielle Anliggender er RECOVER ansvarlig for at styre gennemførelsen af genopretnings- og resiliensfaciliteten. RECOVER koordinerer også det europæiske semester og rapporterer til Kommissionens formand.
- Ekspertgruppen fungerer som et vigtigt forum for Kommissionen og de nationale regeringer, hvor de kan udveksle synspunkter om tværgående spørgsmål, der opstår i forbindelse med gennemførelsen af genopretnings- og resiliensfaciliteten.
- Gruppen består af medlemmer af de nationale koordineringsorganer, der implementerer genopretnings- og resiliensplanerne, og ledes i fællesskab af taskforcen RECOVER i Kommissionens Generalsekretariat og Generaldirektoratet for Økonomiske og Finansielle Anliggender. Den mødes regelmæssigt med eksperter fra alle EU-lande for at udveksle drøfte implementeringen af deres genopretnings- og resiliensplaner.
- Desuden letter og fremmer den udvekslingen af god praksis for mange aspekter af genopretnings- og resiliensfaciliteten. Kommissionen offentliggør alle relevante dokumenter som dagsordener, referater, rapporter, udtalelser og henstillinger på dette website.
- INFORM EU er et EU-dækkende netværk af kommunikationsmedarbejdere med ansvar for at informere om EU-investeringer og nationale investeringer under en række EU-fonde, bl.a. genopretnings- og resiliensfaciliteten. Læs mere og find kontaktoplysninger.
- Modtagere af EU-midler har en generel forpligtelse til at gøre opmærksom på oprindelsen af alle former for EU-støtte, de modtager, og de skal sikre, at dette vises på en fremtrædende plads i deres materiale. Dette gælder også for finansiering under genopretnings- og resiliensfaciliteten. De nationale myndigheder kan finde mere information om kommunikations- og synlighedskravene i forbindelse med støtte fra genopretnings- og resiliensfaciliteten og andre EU-tilskud på websiderne for de enkelte typer finansiering.
- Bekæmpelse af svig har høj prioritet for Europa-Kommissionen. Hvis du har kendskab til svig, bedes du indberette det til Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig.