Skydd för visselblåsare

Olaglig verksamhet och lagmissbruk kan förekomma i alla organisationer, både privata och offentliga och stora och små. Det kan t.ex. röra sig om korruption, bedrägeri, oegentligheter eller försummelser som allvarligt kan skada allmänintresset om de inte åtgärdas.

De som arbetar för en organisation eller är i kontakt med en organisation i sin arbetsrelaterade verksamhet är ofta de första som får vetskap om sådana förhållanden och har därför goda förutsättningar att informera dem som kan ta itu med problemen.

Visselblåsare, dvs. personer som rapporterar (inom den berörda organisationen eller till en utomstående myndighet) eller lämnar ut (till allmänheten) information om ett missförhållande som de fått vetskap om i ett arbetsrelaterat sammanhang, bidrar till att förebygga skada och upptäcka hot mot eller skador på allmänintresset.

Men skyddet av visselblåsarna varierar kraftigt både på EU-nivå och i medlemsländerna. Det leder till att de ofta inte vågar anmäla sina upptäckter eftersom de är rädda för repressalier.

Därför lade kommissionen 2018 fram flera initiativ, bland annat ett förslag till direktiv om skydd för personer som rapporterar överträdelser av EU-rätten. Kommissionen lade också fram ett meddelande om ett regelverk för skydd av visselblåsare i syfte att skydda allmänintresset på EU-nivå genom att inrätta lättillgängliga rapporteringskanaler, betona skyldigheten att bevara sekretessen och förbudet mot repressalier mot visselblåsare och fastställa riktade skyddsåtgärder.

Direktiv (EU) 2019/1937 om skydd för personer som rapporterar om överträdelser av unionsrätten antogs den 23 oktober 2019 och trädde i kraft den 16 december samma år. Medlemsländerna skulle ha införlivat det i sin nationella lagstiftning senast den 17 december 2021.