Preskoči na glavno vsebino
Logotip Evropske komisije
Evropska komisija

Ukrepi EU za zaščito demokracije

Evropski ščit za demokracijo

Evropski ščit za demokracijo, predstavljen novembra 2025, je krovna strategija Komisije za zaščito in opolnomočenje naših demokracij.

Ščit predstavlja nove ukrepe na treh prednostnih področjih

  • Varovanje informacijskega prostora
    krepitev situacijskega zavedanja in zmogljivosti EU za odzivanje na dezinformacije ter tuje manipuliranje z informacijami in vmešavanje
  • Krepitev demokratičnih institucij in svobodnih medijev
    krepitev pravičnosti in integritete volilnih postopkov v EU ter podpiranje svobodnih in neodvisnih medijev
  • Krepitev družbene odpornosti in državljanskega udejstvovanja
    zagotavljanje medijske in digitalne pismenosti za vse starosti ter podpiranje državljanov in civilne družbe pri dejavnem in varnem udejstvovanju v demokratičnem življenju

Več informacij o evropskem ščitu za demokracijo

Evropski center za demokratično odpornost

Evropski center za odpornost demokracije, ki je osrednji element evropskega ščita za demokracijo, je novo vozlišče za izmenjavo, namenjeno povečanju zmogljivosti EU za odkrivanje groženj našim demokracijam in odzivanje nanje.

Center združuje strokovno znanje in vire sodelujočih institucij EU, držav članic, držav kandidatk in potencialnih držav kandidatk ter dodatne prispevke civilne družbe in akademskih krogov.

Več informacij o evropskem centru za demokratično odpornost

Stalna prizadevanja

Evropski ščit za demokracijo je del širšega in razvijajočega se pristopa EU k zaščiti demokracije. Prejšnje pobude so postavile pomembne temelje za današnji okvir.  

Z akcijskim načrtom za evropsko demokracijo je bil vzpostavljen celovit okvir za spodbujanje svobodnih in poštenih volitev, krepitev svobode medijev, boj proti dezinformacijam in spodbujanje državljanskega udejstvovanja. To delo se je nadalje razvijalo s poznejšimi ukrepi, s katerimi so bili uvedeni novi standardi preglednosti in odgovornosti za lobiranje v tretjih državah, skupaj s priporočili o odpornosti volitev in državljanskem udejstvovanju.

Ukrepi EU po temah

Zaščita svobodnih in poštenih volitev

Svobodne in poštene volitve so temelj demokratičnega upravljanja. EU je uvedla več ključnih ukrepov v podporo integriteti volitev:

Svoboda in pluralnost medijev

Svobodna in pluralistična medijska krajina je bistvena za zdravo demokracijo. EU je v podporo temu sprejela prelomni sklop ukrepov:

  • Evropski akt o svobodi medijev, ki se uporablja od 8. avgusta 2025, ščiti uredniško neodvisnost, prepoveduje uporabo vohunske programske opreme proti novinarjem in zagotavlja preglednost lastništva medijev.
  • Direktiva proti strateškim tožbam za onemogočanje udeležbe javnosti, ki se uporablja od 7. maja 2026, novinarje, aktiviste in zagovornike človekovih pravic ščiti pred nepoštenimi tožbami, namenjenimi njihovemu utišanju, kar sodiščem omogoča, da hitro zavrnejo neutemeljene zadeve, in zagotavlja odškodnino žrtvam.

Boj proti dezinformacijam in tujemu vmešavanju

Dezinformacije ter tuje manipuliranje z informacijami in vmešavanje neposredno ogrožajo demokratično razpravo in integriteto volitev. Odziv EU vključuje:

  • Zagotavljanje odgovornosti spletnih platform – v skladu z aktom o digitalnih storitvah morajo velike platforme oceniti in zmanjšati tveganja dezinformacij. Kodeks ravnanja glede dezinformacij podpisnike zavezuje k uvedbi ukrepov za zmanjšanje širjenja dezinformacij na njihovih platformah. Akt o umetni inteligenci določa dodatne zaščitne ukrepe proti manipulaciji, ki jo povzroča umetna inteligenca.
  • Odkrivanje in razkrivanje tujega vmešavanja – projekt EUvsDisinfo in sistem hitrega obveščanja spremljata in razkrivata dezinformacijske kampanje, s posebnim poudarkom na tujih državnih akterjih. EU je po začetku vojne agresije Rusije v Ukrajini sprejela tudi sankcije proti medijskim hišam pod nadzorom Kremlja, usmerjene proti evropskim demokracijam.
  • Krepitev družbene odpornosti – Komisija spodbuja digitalno in medijsko pismenost z viri za izobraževalce in državljane vseh starosti, vključno s smernicami za učitelje in orodji za srednje šole.
  • Podpiranje preverjanja dejstev – v okviru evropskega ščita za demokracijo bo okrepljena evropska mreža preverjevalcev dejstev zagotovila neodvisno preverjanje dejstev v vseh jezikih EU. Evropska opazovalnica digitalnih medijev združuje preverjevalce dejstev, raziskovalce in strokovnjake za medijsko pismenost po vsej EU.

Več o boju proti manipuliranju z informacijami

Državljanska udeležba in sodelovanje

Smiselna državljanska udeležba bogati demokratično razpravo in krepi predstavniško demokracijo. Priporočilo Komisije o državljanskem udejstvovanju iz leta 2023 je spodbudilo vključevanje državljanov in civilne družbe v oblikovanje javnih politik na vseh ravneh upravljanja.

EU državljanom in državljankam ponuja vrsto priložnosti za neposredno sodelovanje pri oblikovanju politik:

združujejo naključno izbrane državljane in državljanke, da razpravljajo o posebnih političnih vprašanjih, njihova konkretna priporočila pa se neposredno vključijo v predloge Komisije

državljanom omogoča, da Komisijo neposredno pozovejo, naj predlaga novo zakonodajo, saj je bilo od leta 2011 zbranih več kot 20 milijonov podpisov za več kot 120 pobud

Financiranje

Komisija mobilizira namenska sredstva v več programih EU, da bi podprla delo na področju zaščite demokracije.

Programi EU pomagajo financirati ukrepe, med drugim: 

  • spodbujanje integritete volitev, udeležbe državljanov, državljanskega udejstvovanja in zaupanja v demokracijo
  • krepitev financiranja novičarskih medijskih organizacij v EU in zunaj nje
  • spodbujanje medijske pismenosti in pomoč državljanom pri prepoznavanju dezinformacij

Ključni programi financiranja vključujejo

 

Komisija je za prihodnost predlagala program AgoraEU v okviru naslednjega dolgoročnega proračuna EU, o katerem se trenutno pogajata Evropski parlament in Svet. Ko bo sprejet, bo znatno povečal finančno podporo za demokratično udeležbo, svobodo medijev in civilno družbo.

Ta stran je bila nazadnje posodobljena 29 junij 2026