Stratēģija
2010. gadā Eiropas Komisija pieņēma stratēģiju, lai uzraudzītu un nodrošinātu Hartā noteikto tiesību un brīvību efektīvu īstenošanu. Stratēģijai ir trīs galvenie mērķi:
- nodrošināt to, ka Hartā noteiktās tiesības un principi tiek pareizi ņemti vērā katrā likumdošanas procesa posmā,
- uzlabot ES iedzīvotāju izpratni par pamattiesību aizsardzību ES,
- uzraudzīt Hartas piemērošanu, izmantojot ikgadējos ziņojumus.
Stratēģija Pamattiesību hartas efektīvai īstenošanai Eiropas Savienībā
Jauni tiesību aktu priekšlikumi
Harta jāņem vērā visos ES tiesību aktu priekšlikumos. Tāpēc Komisija jaunu tiesību aktu priekšlikumu ietekmes novērtējumos lielāku vietu atvēlēja to ietekmei uz pamattiesībām. Eiropas Komisija pieņēma pamatnostādņu kopumu par pamattiesībām ietekmes novērtējumos.
Darbības pamatnostādnes par pamattiesību ņemšanu vērā Komisijas ietekmes novērtējumos.
No 2015. gada labāka regulējuma paketē ir arī īpašs kontrolsaraksts ietekmes novērtējumiem.
Eiropas Komisija šo kontrolsarakstu izmanto, lai norādītu pamattiesības, kuras attiecīgais priekšlikums varētu ietekmēt, un lai sistemātiski novērtētu katra paredzētā politikas risinājuma ietekmi uz šīm tiesībām.
Likumdošanas procesā Eiropas Komisija sadarbojas ar likumdevējiem, lai nodrošinātu, ka ES tiesību akti atbilst Hartai.
Projekti
ES finansētajā projektā “Ch@rter Click!” ir izveidots prakstisku rīku kopums, kontrolsaraksts un apmācība, kuras mērķis ir palīdzēt cilvēkiem, kuru pamattiesības ir pārkāptas, juristiem, tiesnešiem, tiesībsargiem, līdztiesības iestādēm un citām valsts cilvēktiesību iestādēm noteikt, vai Eiropas Savienības Pamattiesību harta konkrētajā gadījumā var nodrošināt aizsardzību.
Projekta “Ch@rter Click!” kontrolsaraksts
Projekta “Ch@rter Click!” apmācība
Harta un valsts tiesību akti
Hartā nav paredzētas vispārējas pilnvaras Eiropas Komisijai iejaukties pamattiesību jomā. Tā var iejaukties tikai tad, ja tiek piemēroti ES tiesību akti (piemēram, ja tiek pieņemti ES tiesību akti vai ja valsts pasākums piemēro ES tiesību aktus veidā, kas nav saderīgs ar Hartu).
ES valstīm ir savas sistēmas pamattiesību aizsardzībai, izmantojot valstu konstitūciju un tiesas. Tām arī ir jāievēro savas starptautiskās saistības cilvēktiesību jomā, piemēram, Eiropas Cilvēktiesību konvencija. Harta nav to aizstājēja. Tāpēc valsts tiesām ir jānodrošina pamattiesību ievērošana.
New legislative proposals
All proposals for EU legislation must respect the Charter. The Commission therefore reinforced its assessment of the impact of new legislative proposals on fundamental rights. In particular, the European Commission adopted a set of guidelines on fundamental rights in impact assessments.
As of 2015, the new better regulation package also includes a specific check list for impact assessments.
The European Commission uses this checklist to identify which fundamental rights could be affected by a proposal and systematically assesses the impact of each envisaged policy option on these rights.
During the legislative process, the European Commission works with co-legislators to ensure that EU law is in line with the Charter.
Projects
The EU funded Ch@rter Click! project has created a practical toolkit, a checklist and tutorial, aimed to assist victims of fundamental rights violations, lawyers, national judges, ombudspersons, equality bodies and other national human rights institutions in determining whether the Charter of Fundamental Rights of European Union can provide protection in a specific case.
The charter and national law
The Charter does not establish a general power for the European Commission to intervene in the area of fundamental rights. It can intervene only when EU law comes into play (for example, when EU legislation is adopted or when a national measure applies EU law in a manner incompatible with the Charter).
EU countries have their own systems for protecting fundamental rights through national constitutions and courts. They also have to respect their international human rights obligations, such as the European Convention of Human Rights. The Charter is not a replacement for them. Therefore, it is up to the national courts to ensure respect for fundamental rights.