Přehled
V současné době žije v zemích označovaných jako nestabilní nebo v zemích zasažených konfliktem 1,5 miliardy lidí. Právě v nestabilních zemích žije stále větší podíl nejchudších obyvatel. Tyto země jsou nejvíce vzdáleny splnění rozvojových cílů tisíciletí.
V nestabilních a konfliktem zasažených státech jsou státní struktury slabé nebo nefunkční a společenská smlouva je porušována, protože stát není schopen nebo ochoten zajistit základní funkce:
- prosazování právního státu
- ochrana lidských práv a základních svobod
- zajištění bezpečnosti a ochrany obyvatelstva
- snižování chudoby
- poskytování veřejných služeb a správu zdrojů
- zajištění právoplatného přístupu k politické moci spravedlivým a transparentním způsobem
Celosvětová situace se však celkově může změnit. Některé země, které byly nestabilní v minulosti, jsou nyní zodpovědnými a vlivnými členy mezinárodního společenství a mají dynamickou ekonomiku.
V případě jiných zemí se však chudoba, nejistota a konflikty, které v nich vládnou, ještě prohloubily. Vymanit se z nestability může trvat dlouhou dobu. Základní transformace správy věcí veřejných může trvat několik desetiletí – 20 až 40 let.
Výzvy spojené s poskytováním pomoci
Příspěvky EU v rámci bilaterální pomoci nestabilním a konfliktem zasaženým státům dosáhly v roce 2012 hodnoty přibližně 2,7 miliard eur, což představovalo více než polovinu celkové rozvojové pomoci EU (kromě humanitární pomoci) v daném roce.
Provádění programů spolupráce a poskytování pomoci v situacích nestability a krize je velmi komplikované. Cílem EU je nicméně zajistit rychlou, pružnou a účinnou pomoc a zajistit, aby zdroje EU přinesly maximální dopad.